Charter (Basic Law) of the Tomsk Region
СРОК ДЕЙСТВИЯ
1. Конституционные стандарты следуют системе глобального управления Организации Объединенных Наций, которая на добровольной основе и с разной скоростью может применяться на наднациональном уровне (международное публичное юридическое лицо), национальном уровне (национальное публичное юридическое лицо) и суб- национальном уровне (государственные юридические лица или населенные пункты), включая отдельных субъектов на любом уровне.
2. Если какое-либо положение будет признано недействительным, или положение, применимое к какой-либо организации или физическому лицу, или любой ситуации будет недействительным, это не повлияет на другие части Конституционных стандартов и применение таких положений к другим уровням, организациям или лицам или обстоятельствам. .
(1) Наднациональный уровень: в соответствии с уставом организации, но в соответствии с законом, не нарушающим конституционных норм постоянного мира и не представляющим опасности для какого-либо лица или группы.
(2) Национальный уровень: Стандарт Конституции применяется непосредственно, эффективно и всесторонне и может изменяться бесконечно, или его часть может быть не реализована на данный момент, но критерий не должен умалять совершенства Конституции. Стандарты.
(3) За исключением специальных комитетов по § 15, национального законодательства по § 18, национальной администрации по § 22 (центральное правительство/федеральное правительство) и пунктов, подчиненных Центральному комитету в статьях, субнациональный уровень (государственный , провинция, город, район и т. д.) Автономные органы действуют непосредственно и полностью применимы.
3. Все законы или правила, относящиеся к сфере применения Конституционных стандартов, связаны положениями Конституционных стандартов.
4. Различные права, перечисленные в Конституционных стандартах, не должны толковаться как отрицание или отмена других прав, которыми обладает народ.
5. Конституционные стандарты являются частью основного великого закона для всех наднациональных организаций (Организация Объединенных Наций и т. д.), национальных организаций и субнациональных организаций (штат, регион, провинция, город и т. д.). Следующие основные положения связывают законодательство, управление, прокуратуру и судебные процессы и являются непосредственно действующими высшими законами.
ДВА ВИДА СУБЪЕКТИВНОЙ ВОЛИ
1. Человечество будет наслаждаться Вечным Миром. Возьмите естественное право и международное право в качестве основного права, продвигайте Конституционные стандарты в ИСО, чтобы консолидировать мир под властью закона и создать высшую жизненную ценность. .
2. Устойчивое развитие Земли. Возьмите солнечную систему и Организацию Объединенных Наций как систему, продвигайте государственные стандарты (ISO), улучшайте глобальное управление и создавайте самые высокие ценности на земле.
ДВАДЦАТЬ ВОСЕМЬ ЗАКОНОВ ПРИРОДЫ
РАЗДЕЛ I. ПОСТОЯННЫЙ МИР — ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
ГЛАВА 1. СТАНДАРТЫ СВОБОДЫ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 1. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА СВОБОДЕ
Национальный суверенитет принадлежит народу. Конституционная власть безоговорочно принадлежит народу. Конституция может свободно определять, является ли нация республикой или монархией, унитарным государством или федерацией. Правительство формируется голосованием народа. Присяга на верность Конституции производит государственные должности.
СТАТЬЯ 2. СВОБОДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
Радиоволны принадлежат всему народу. Политические кандидаты получат один час бесплатного доступа к телетрансляции, а один материал будет ежедневно бесплатно публиковаться в Интернете. Девять основных политических партий страны могут бесплатно пользоваться национальными радиоканалами. Органы местного самоуправления решают вышеуказанные вопросы в соответствии с нормативными актами.
СТАТЬЯ 3. ОТКРЫТИЕ СВОБОДЫ
Выборы (и голосование) являются наиболее важным элементом образования, распределения, диалога, солидарности, формирования консенсуса и элементов управления. Кандидаты должны пройти регистрацию за шесть месяцев до выборов. Регистрация. Частота и количество голосов основаны на Швейцарии или американском штате Калифорния, двух регионах с самым высоким в мире доходом на душу населения.
СТАТЬЯ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Люди обязаны нести военную службу, избирательную службу и миротворческую службу. Строгое наказание за нарушение спокойствия или арест лица, нарушающего покой и злоупотребляющего правом на свободу, применяющего насилие или разбазаривающего деньги для достижения своих целей или проповедующего от имени диктатуры и распространяющего ложную информацию, нападающего на свободу и демократию или придерживающегося их врагов, оказывая им помощь и утешение .
ГЛАВА II. СТАНДАРТЫ ДЕМОКРАТИИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 5. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ДЕМОКРАТИИ
Внедряйте глобальную демократию — отстаивайте постоянный мир, веру в разделение ценностей и конституционную общность и возглавьте глобальный республиканизм. Чаще голосуйте, чтобы разрешать и примирять постоянно возникающие противоречия, разногласия и антагонизмы.
СТАТЬЯ 6. РЕФОРМИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИИ
Все правительственные чиновники, военнослужащие и государственные служащие должны сдать экзамены по конституционному и международному праву, при этом список вопросов публикуется за год до их начала. Каждый законодательный орган должен обеспечить сбалансированность полномочий трех партий и создать глобальную сеть для подачи вопросов или предложений в комитет .
СТАТЬЯ 7. ОТКРЫТИЕ ДЕМОКРАТИИ
Регистрация завершается за шесть месяцев до выборов, чтобы способствовать диалогу между избирателями и способными кандидатами. Политические партии, имеющие места в национальном законодательном органе полностью демократической страны, могут создавать партийные штабы в нашей стране и выдвигать кандидатов на выборах лидеров всех уровней в соответствии с Конституционными стандартами и законом, тем самым повышая международную конкурентоспособность.
СТАТЬЯ 8. ЗАЩИТА ДЕМОКРАТИИ
Строго контролировать поток платежей, перемещение людей, товаров и информации из зарубежных стран. По предложениям референдума, если 60% имеющих право голоса согласны, предложение принимается. Избранный президент избирается сроком на пять лет, и вместе со своими родственниками ему запрещается снова баллотироваться в соответствии с законом в течение шести лет после ухода с поста. Попытки изменить срок полномочий считаются мятежом .
ГЛАВА III. СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 9. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Создание высших жизненных ценностей, отстаивание основных глобальных Конституционных стандартов, построение постоянного мира для человечества и обеспечение устойчивого развития Земли являются самыми священными правами людей и самыми неотложными обязанностями нации .
СТАТЬЯ 10. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Врожденные права человека выше суверенитета. Любая невиновная жертва, пострадавшая или погибшая от травм, вызванных человеческим фактором и эргономикой, должна быть компенсирована государством. Все потерпевшие имеют неограниченное право на частное обвинение. Все граждане являются добропорядочными гражданами, и судимости тех, кто не совершил ни одного преступления в течение десяти лет, должны быть полностью погашены.
СТАТЬЯ 11. ОТКРЫТИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Сообщество с общим будущим человечества и вопросами прав человека является глобальным внутренним делом, и любая жертва прав человека рассматривается как страдание всего человечества. Половина членов Национального комитета действий по правам человека и гражданственности назначается авторитетной международной правозащитной организацией .
СТАТЬЯ 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Гаранты Конституции гарантируют: права человека, экологические права, права на мир и права на развитие для всех никогда не будут отставать от прав других стран. Лидеры власти в правительстве избираются через год. Поправки к положениям о правах человека или о мире не допускаются.
ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 13. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ВЕРХОВЕНСТВЕ ЗАКОНА
Настоящим устанавливаются настоящие Конституционные стандарты, которые должны быть промульгированы по всей стране для добросовестного и постоянного соблюдения всеми. Международное право считается международным обычным правом, поскольку оно также является великим фундаментальным законом мира, поэтому международное право также считается основным законом национальной конституции и jus cogens мира, прямо налагающим права и обязанности на народ, центральные и местные органы власти .
СТАТЬЯ 14. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Вечное оружие для обеспечения мирного развития: реализация Конституционных норм является основным законом для продвижения полезного и отмены вредного / для искоренения внутренних беспорядков и измен. Он собирает все законы всех местных органов власти и наций во всем мире как часть национальных законов, и люди могут выбирать те, которые лучше всего им подходят, и использовать их в соответствии с законом.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Создайте великую цивилизацию под властью закона. Кандидаты в Президенты и руководители прокуратуры и правосудия должны выдвигать членов специальных комитетов для разработки законодательства, международного права и всех законов всех стран. Члены этих специальных комитетов распределены между различными постоянными комитетами. .
СТАТЬЯ 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Все законодательные, административные, прокурорские и судебные акты в первую очередь подчиняются международному праву. Любой, кто не верен Конституционным стандартам, лишается всех основных прав. Ни одна страна не может ссылаться на положения своих национальных законов или условий, истории и культурных конфликтов для оправдания нарушения международного права .
РАЗДЕЛ II. ПОСТОЯННЫЙ МИР - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИИ
ГЛАВА V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 17. МИРОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Глобальные параллельные законодательные полномочия: чтобы создать глобальное юридическое сообщество, законодательные органы должны открыть глобальное законодательство, а национальные или субнациональные уровни имеют право принимать законы до тех пор, пока и в той мере, в какой наднациональный уровень не осуществлял свою законодательную власть, издавая закон.
СТАТЬЯ 18. НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Создайте матричную комитето-центристскую квазикабинетную систему без недостатков современных систем. Провести парламентские выборы на свободе в одном округе с одним голосом, чтобы обеспечить возможность избрания кандидатов от трех основных политических партий и переизбрание части представителей каждый год. Все двухпалатные парламенты действуют, как описано выше. Выборы в парламент проводятся отдельно и с обязательным голосованием .
СТАТЬЯ 19. МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Советы субнационального уровня (штата/провинции/города) создают девять комитетов, и 1/3 всех членов проходят выборы каждый год. Местные советы избирают спикера из числа своих членов сроком на одну сессию без права баллотироваться на пост спикера повторно в назначенные сроки. Местное законодательство должно стремиться повысить ценность глобализации и локализации .
СТАТЬЯ 20. АДВОКАТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законодательная власть должна создать человеческое политическое сообщество с Конституционными стандартами для международных организаций и верховенством международного права в качестве jus cogens. Законодательный орган должен рекомендовать другим странам или штатам, провинциям и городам установить конституционные стандарты. Такие действия должны поддерживаться специальными фондами в размере не менее пяти десятитысячных (0,05%) от общего бюджета .
ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 21. ГЛОБАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Глобальные параллельные административные полномочия: Внедрение Конституционных стандартов и создание сообщества с общим будущим для человечества; при выполнении задач от имени наднациональных организаций (ООН и др.) национальные и местные органы власти считаются органами исполнительной власти, уполномоченными наднациональными организациями.
СТАТЬЯ 22. НАЦИОНАЛЬНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Принять модифицированную полупрезидентскую систему. Президент избирается народом; Президент назначает или назначает премьер-министра в соответствии с законом, премьер-министр должен родиться на месте. Премьер-министр руководит действиями правительства. Он/она несет ответственность за национальную оборону. Различные министры министерств и комитетов должны публиковать свои глобальные рейтинги эффективности в начале каждого года. Все вооруженные силы должны быть национализированы и глобализированы .
СТАТЬЯ 23. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Субнациональный уровень Конституционных стандартов сопоставим с автономными образованиями штата, провинции и округа. Полномочия, более выгодные для местности, принадлежат местному самоуправлению, включая права местного законодательства, управления, правосудия, внешней торговли, языка, культуры и развития окружающей среды в соответствии с конституцией .
СТАТЬЯ 24. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
Конституционными гарантами выступают Президент, представители общественного мнения, военнослужащие, государственные служащие, учителя и духовенство. Руководители всех уровней несут ответственность за столетние планы страны. Президент и Вооруженные Силы нейтральны на выборах и лишены права голоса. Страна должна продолжать следовать и совершенствовать все стандарты .
ГЛАВА VII. ПОСТОЯННОЕ МИРНОЕ ПРАВОСУДИЕ СТАНДАРТЫ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
СТАТЬЯ 25. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Генеральный прокурор избирается прямым голосованием. Генеральный прокурор округа избирается по одноокружной системе с одним голосом, по количеству голосов избираются один генеральный прокурор и два заместителя окружного прокурора, образуя коллегиальную систему прокуратуры. Обе стороны могут представить видео вместо явки в суд и имеют право заменить председательствующего до завершения расследования/заключительных заявлений .
СТАТЬЯ 26. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СФЕРЫ
Конституция представляет собой общую волю народа, и народ может преследовать в судебном порядке любого, кто нарушает конституцию. Военные или полицейские, вступающие в должность, приносят присягу под руководством прокурора. Страна должна создать глобальную сравнительную базу данных для улучшения аудита, предотвращения, обнаружения и судебного преследования, а также систему прогнозирования судебных решений .
ГЛАВА VIII. СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРНОГО СУДЕБНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
СТАТЬЯ 27. ПРАВОСУДИЕ И ОТКРЫТОСТЬ
Убедитесь, что правосудие отзывчиво. Глава Судебного департамента избирается народом. Постановления судей Конституционного суда считаются осуществлением конституционной власти народа, и половина всех судей Конституционного суда должна быть из разных стран пяти континентов, с пожизненным сроком полномочий и полными национальными льготами .
СТАТЬЯ 28. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОТКРЫТОСТЬ
Конституционное глобальное соглашение, неконституционный глобальный обзор и приоритетные обзоры нарушений международного права. За исключением случаев, связанных с неконституционностью, если под рукой нет средств правовой защиты, каждый в демократическом мире имеет право не сотрудничать, оказывать ненасильственное сопротивление или протестовать .
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 2019 РЕШЕНИЕ
Принят
Решением Государственной Думой Томской области от 26 июля 1995 года № 136
Подписан Главой Администрации (Губернатором) Томской области 31 июля 1995 года
Законодательная Дума Томской области:
выражая волю и интересы населения области;
признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности;
стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан;
сознавая необходимость сохранения целостности Российского государства и исходя из равноправия субъектов Российской Федерации;
признавая необходимость закрепления конституционно-правового статуса области, принимает Устав (Основной Закон) Томской области в качестве основы государственно-правовой жизни области.
(Преамбула в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 1. Государственное устройство области
Глава 1. Устав (Основной Закон) области (СТ. 1)
Статья 1
1 . Устав (Основной Закон) Томской области является основным правовым актом области в системе нормативно-правового регулирования общественных отношений, осуществляемого органами государственной власти с участием населения на территории области. Все другие нормативные правовые акты, независимо от того, кем бы они ни были приняты на территории области, должны учитывать положения Устава и соответствовать ему.
В случае противоречия Уставу (Основному Закону) законов и иных нормативных правовых актов Томской области, действуют нормы Устава (Основного Закона).
2 . Устав (Основной Закон) области обладает прямым действием и распространяется на всех граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории области, а также на юридических лиц, зарегистрированных на территории области или осуществляющих на ней свою управленческую, предпринимательскую либо иную деятельность.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3 . Устав (Основной Закон) области подлежит исполнению наравне с законами, действующими в области, и обеспечивается защитой государства.
. За нарушение Устава (Основного Закона) области граждане и должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.
. Положения Устава (Основного Закона) исходят из основных принципов:
уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности;
верховенства закона;
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
народовластия;
многообразия форм экономической деятельности;
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
политического многообразия;
(абзац дополнительно введен с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ)
- единства системы государственной власти, разделения ее на законодательную, исполнительную, судебную, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
. Устав (Основной Закон) Томской области гарантирует права и свободы граждан, закрепленные Конституцией Российской Федерации, устанавливает основополагающие нормы осуществления народовластия на территории области, определяет административно-территориальное устройство области, порядок формирования и взаимодействия органов государственной власти, правовую и экономическую основу их деятельности, формы непосредственной демократии, регулирует вопросы организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 2. Основы правового статуса Томской области - субъекта Российской Федерации (СТ. 2-6)
Статья 2
Томская область является субъектом Российской Федерации и находится в составе Российской Федерации. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Область равноправна с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) области, принимаемым законодательным (представительным) органом области. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории области, не должны противоречить Уставу (Основному Закону) области.
Статус области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом.
Изменение статуса, наименования области, а также ее объединение с другими субъектами Российской Федерации могут быть осуществлены только на основе свободного волеизъявления граждан, проживающих на территории Томской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3
Статья 3
Томская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Томской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 4
В соответствии с Конституцией Российской Федерации область осуществляет международные, внешнеэкономические связи, принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации, заключает договоры с другими субъектами Российской Федерации.
Статья 5
Территория области является частью единой территории Российской Федерации. Границы между Томской областью и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их общего согласия. Официальным документом, определяющим границы области, является “Описание границ области”.
Статья 6
Томская область имеет свой флаг и герб.
Описание флага и герба, а также порядок их использования устанавливаются законами области.
Глава 3. Основы государственной власти Томской области (СТ. 7- 13)
Статья 7
В области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) области.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
- обязанность всех органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
На территории области гарантируется свобода деятельности общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Исключен.
Статья 8
В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Население области осуществляет власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим и непосредственным выражением волеизъявления населения области являются референдум и свободные выборы.
Статья 9
1 . Государственная власть в области в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти области в пределах своей компетенции самостоятельны.
2 . Система органов государственной власти области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом и настоящим Уставом (Основным Законом).
. Постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти области является Законодательная Дума Томской области (далее также - Дума).
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Высшим исполнительным органом государственной власти области является Администрация Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
5 . Судебную власть на территории области осуществляют суды, учрежденные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
6. Образование, формирование, деятельность Законодательной Думы Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 10
исключена. - Закон Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ . - См. предыдущую редакцию.
Статья 11
1 . Органы государственной власти Томской области как субъекта Российской Федерации осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
2 . Принятые по предметам ведения Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на территории области.
Статья 12
Согласно Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и области находятся:
а) обеспечение соответствия настоящего Устава (Основного Закона), законов и иных нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
По вопросам, указанным в пункте первом настоящей статьи, органы государственной власти Российской Федерации издают федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти области в пределах своей компетенции принимают законы и иные нормативные правовые акты.
Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Томской области по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами Томской области.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 13
1 . Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. В ведении области находятся:
а) принятие Устава (Основного Закона), изменений и дополнений к нему, принятие законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;
б) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации и деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
в) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
г) разработка, утверждение и осуществление областных экономических, социальных, научно-технических, инновационных, культурно- просветительских, экологических программ и проектов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
д) решение вопросов административно-территориального устройства области;
е) назначение выборов и установление порядка проведения выборов в Законодательную Думу Томской области, Губернатора Томской области , назначение голосования по отзыву и установление порядка отзыва Губернатора Томской области, а также в пределах полномочий, определенных федеральным законом, установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
ж) внесение на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проектов прввовых актов, принятие которых находится в их компетенции;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
з) областные экономические службы;
(Подпункт утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)
и) областной бюджет, региональные налоги;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
к) правовое регулирование в части, не отнесенной к полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, в сфере административного, административно- процессуального, трудового, семейного, жилищного, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
л) правовое регулирование государственной и муниципальной службы в области в соответствии с федеральным законодательством;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
м) владение, пользование, распоряжение природными ресурсами, находящимися в собственности Томской области, иной государственной собственностью области, осуществление прав собственника по отношению к ним в соответствии с федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
н) управление имуществом, переданным Российской Федерацией в областную собственность для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и Томской области, в случаях, установленных федеральными законами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
о) осуществление социальной поддержки населения области в части, не отнесенной к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
п) учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области;
р) осуществление международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей, заключение договоров.
3 . Область правомочна осуществлять и другие полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению федеральных органов власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, а также дополнительно передаваемые области полномочия по договорам с федеральными органами государственной власти.
Глава 4. Административно-территориальное устройство Томской
области (СТ. 14-19)
Статья 14
Территорию Томской области образуют земельная и водная поверхности в границах Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 15
Томская область делится на административно-территориальные единицы. Административно-территориальными единицами Томской области являются районы, города областного подчинения, города районного подчинения, поселки и иные населенные пункты, предусмотренные Законом Томской области "Об административно-территориальном устройстве Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 16
В состав Томской области входят города: Томск, Асино, Кедровый, Колпашево, Северск, Стрежевой.
Город Томск является административным центром Томской области.
Города Томск, Кедровый, Северск, Стрежевой являются городами областного подчинения.
Города Асино, Колпашево являются городами районного подчинения.
Город Северск является закрытым административно-территориальным образованием.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
В состав Томской области входят районы: Александровский, Асиновский, Бакчарский, Верхнекетский, Зырянский, Каргасокский, Кожевниковский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский.
В состав районов Томской области входят города районного подчинения, поселки, иные населенные пункты.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Вопросы административно-территориального устройства области - создание, реорганизация и упразднение районов, городов и других населенных пунктов, их наименование, переименование, изменение границ, установление административных центров и т.д. - решаются законодательным (представительным) органом власти области с учетом мнения населения соответствующих территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом).
В район Томской области входят, как правило, районный центр, города районного значения, поселки, иные населенные пункты.
(Абзац утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)
Изменение границ между Томской областью и другими субъектами Российской Федерации утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимному согласию органов государственной власти Томской области и соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 17
Статья 17
Органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам административно-территориального устройства осуществляют полномочия в соответствии с законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 18
В соответствии с федеральными законами и законодательством Томской области на территории Томской области могут образовываться территории с особым статусом.
Статья 19
Споры по вопросам административно-территориального устройства, в том числе разногласия по вопросам установления и изменения границы, образования, преобразования, упразднения административно- территориальных единиц, установления, перенесения административных центров районов, возникающие между органами государственной власти Томской области и (или) органами местного самоуправления, разрешаются Законодательной Думой Томской области на основании предложений согласительной комиссии, создаваемой в порядке, предусмотренном законом области, а также в судебном порядке.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Раздел 2. Человек, гражданин и государственная власть
Глава 5. Гарантии прав и свобод человека и гражданина ( СТ. 20-35)
Статья 20
1 . Деятельность органов государственной власти области и органов местного самоуправления направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина, проживающего на территории области.
2 . Права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, являются непосредственно действующими на территории области, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
3. Должностные лица органов государственной власти области и органов местного самоуправления, признанные судом виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 21
На территории Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 22
Отношения между гражданином и органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления основываются на приоритете и защите прав человека и гражданина как высшей ценности, равенстве каждого перед законом и судом, участии граждан в управлении государственными делами и отправлении правосудия, равном доступе к государственной и муниципальной службе.
Статья 23
Законы и иные нормативные правовые акты области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 24
Каждый имеет право на возмещение государством (муниципальным образованием) вреда, причиненного незаконным действием или бездействием органов государственной власти, органами местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе изданием этими органами акта, не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту.
Статья 25
Гражданам гарантируется право участия в управлении делами области как непосредственно, так и через своих представителей.
Граждане в соответствии с законом области имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти области и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Статья 26
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии с действующим законодательством имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях в соответствии с федеральным законом указанный срок может быть продлен, если иное не предусмотрено законом.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 27
Граждане имеют право на беспрепятственное получение информации о положении дел в области, в соответствующих муниципальных образованиях по вопросам, обсуждаемым в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обязаны представлять информацию населению о своей деятельности, положении дел в области и на территориях соответствующих муниципальных образований. Их руководители несут ответственность за предоставление населению полной и достоверной информации, а также за необоснованный отказ в её предоставлении в порядке, установленном законом.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 28
Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Граждане Российской Федерации имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законом Томской области.
Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 29
В области обеспечивается свободное развитие каждого независимо от его национальной принадлежности, создаются условия для сохранения и развития культуры лиц разной национальности, проживающих на территории области.
В области гарантируются права лиц, относящихся к национальным и иным меньшинствам, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами и законами области.
Статья 30
Каждый обязан уважать честное и доброе имя других лиц и вправе пресекать антиобщественные действия в местах общего пользования, трудовой деятельности, местах жительства.
Каждый гражданин обязан не допускать оскорбительного поведения и действия по отношению к лицам иной национальности и вправе пресекать подобные действия со стороны других лиц.
Статья 31
Статья 32
Органы государственной власти области развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, грантов, образовательных кредитов и займов с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей, расширения доступности высшего образования, творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей.";
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 33
Каждому гарантируется право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям области.
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обеспечивают сохранение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры.
Статья 34
Для уникальных культурных ценностей в области устанавливается особый правовой режим с включением их в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области. (Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от
10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 35
Предприятиям, учреждениям и иным организациям сферы культуры, науки, образования могут предоставляться льготы по налогам в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 6. Воспитание, образование, культура и наука в области (СТ. 36-39)
Статья 36
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления способствуют укреплению семьи и выполнению ею воспитательных задач, уделяя особое внимание многодетным семьям.
Родители вправе и обязаны содержать, обучать, воспитывать детей, рожденных в браке и вне его. Труд по воспитанию детей приравнивается к любому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом.
Защиту интересов и прав детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, в других случаях утраты родительского попечения осуществляют органы опеки и попечительства. Органы государственной власти Томской области осуществляют социальную поддержку детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
В Томской области осуществляется государственная поддержка приемных семей, многодетных семей и иных социально незащищенных семей. (Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7
июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 37
В области гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 38
Органы государственной власти области в соответствии с законодательством создают и поддерживают областные государственные образовательные организации, организации культуры и искусства.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 39
Органы государственной власти Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 7. Охрана здоровья населения и окружающей природной среды в области (СТ. 40-45)
Статья 40
В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в областных государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, иных источников.
В области финансируются государственные программы Томской области в сфере охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, системы медицинского страхования граждан, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 41
Органы государственной власти Томской области организуют и осуществляют региональные, межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обеспечивают население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 42
Законами области в соответствии с федеральными законами устанавливаются лимиты, экологические стандарты и нормативы платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, предоставляются налоговые и кредитные льготы при внедрении ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )
Статья 43
В области создаются областные экологические фонды, фонды воспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений для экономического стимулирования природоохранных мероприятий и рационального ресурсопользования. Порядок образования и финансирования указанных фондов определяется федеральным законом и законом области.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )
Статья 44
На территории области создаются государственные природные заказники, памятники природы, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности, курорты, иные особо охраняемые природные территории, обеспечивается их охрана.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Органы государственной власти Томской области осуществляют ведение Красной книги Томской области
Статья 45
Установление режима зон экологического бедствия осуществляется в соответствии с законодательством.
Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 8. Социальная защита населения (СТ. 46)
Глава 8. Социальная поддержка населения
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 46
. Органы государственной власти области с учетом мнения органов местного самоуправления разрабатывают и осуществляют программы социальной поддержки и повышения уровня занятости населения, принимают меры по созданию новых рабочих мест, переобучению новым профессиям, предоставлению социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и осуществляют иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в сфере социальной поддержки населения.
. Законом области устанавливаются иные, не противоречащие федеральному закону условия и порядок выплаты пособий по безработице, определения подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размера пособий, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Раздел 3. Народ как источник власти
Раздел 3. Народ как источник власти
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Глава 9. Институты и формы демократии в области
Статья 47
Население области осуществляет государственную власть области посредством
следующих форм демократии:
а) областных референдумов;
б) выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, отзыва Губернатора Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
в) обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а также проектов законов и других нормативных правовых актов законодательной (представительной) и исполнительной власти области, имеющих областное значение;
г) гражданской законодательной инициативы;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
д) создания общественных объединений граждан, иных некоммерческих организаций в интересах сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
е) других форм прямого волеизъявления населения, предусмотренных настоящим Уставом (Основным Законом) и законами области.
Статья 48
Порядок проведения областного референдума, выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, порядок отзыва Губернатора Томской области, реализации гражданской законодательной инициативы, а также публичного обсуждения проектов законов, иных нормативных правовых актов области, парламентских слушаний в Думе определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами области.
Реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, других форм прямого волеизъявления граждан Российской Федерации на территории Томской области обеспечивает Избирательная комиссия Томской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Томской области.
Избирательная комиссия Томской области является государственным органом Томской области, состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Правовой статус, порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Томской области устанавливаются федеральными законами и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 49
Право избирать в областные органы государственной власти, участвовать в областном референдуме, а также право на реализацию гражданской законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области имеют граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с законодательством активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Глава 10. Областной референдум (СТ. 50-53)
Статья 50
Областной референдум проводится для принятия закона или решения по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни области, находящимся в ведении Томской области как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и Томской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Вопросы областного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
На областной референдум не могут быть вынесены вопросы, перечень которых определен федеральным законом.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 51
Гражданин Российской Федерации участвует в областном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. (Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7
июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 52
Инициатива проведения областного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а также иным субъектам в соответствии с федеральным законом.
Областной референдум назначается в соответствии с законодательством Законодательной Думой Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 53
Закон, иной нормативный правовой акт или решение считаются принятыми на областном референдуме, если в голосовании участвовало более половины участников областного референдума, внесенных в списки участников областного референдума, и более половины из них проголосовало за вынесенные на областной референдум проект закона, проект иного нормативного правового акта или решение.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Итоги областного референдума доводятся до сведения населения через средства массовой информации областной комиссией по проведению референдума не позднее 10 дней со дня окончания голосования.
Принятый на областном референдуме нормативный правовой акт может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
Глава 11. Гражданская законодательная инициатива и коллективные обращения граждан (СТ. 54)
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 54
Население области осуществляет гражданскую законодательную инициативу путем внесения в Думу от имени не менее чем одного процента от числа граждан, обладающих активным избирательным правом, петиции с предложением о принятии, изменении, признании утратившим силу или отмене закона Томской области и соответствующего проекта закона Томской области.
Порядок реализации гражданской законодательной инициативы, требования к проекту закона Томской области, вносимому в порядке реализации гражданской законодательной инициативы, форма подписного листа в поддержку гражданской законодательной инициативы определяются законом Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Рассмотрение проекта закона Томской области, внесенного в Думу в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы, и его принятие производятся в порядке, установленном Законом Томской области законом Томской области о нормативных правовых актах Томской области и Регламентом Думы, но не позднее одного месяца со дня регистрации гражданской законодательной инициативы.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Жителям области гарантируется право на коллективные обращения в органы государственной власти с письменными петициями об осуществлении законодательных, исполнительных или судебных мер по вопросам, затрагивающим их интересы.
Глава 12. Гласность в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области (СТ. 55-56)
Статья 55
Законодательный (представительный) и исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления обязаны информировать население области о своей деятельности, о положении дел в области или на территории соответствующих муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Информация о деятельности законодательного и исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления должна быть достоверной и официально предоставленной.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 56
Законодательная Дума Томской области, исполнительные органы государственной власти области проводят публичные слушания по вопросам, проектам актов, представляющим особую значимость для населения области. В публичных слушаниях вправе принимать участие представители общественности и средств массовой информации.
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Государственные органы Томской области, органы местного самоуправления обеспечивают доступ к информации о деятельности государственных органов Томской области и органов местного самоуправления путем организации присутствия граждан (физических лиц) на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов органов местного самоуправления, а также иными способами в соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Порядок проведения собраний, заседаний устанавливается регламентом соответствующего исполнительного органа государственной власти области, органа местного самоуправления.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 4. Законодательная власть области
Глава 13. Субъекты законодательной власти области (СТ. 57-59)
Статья 57
Законодательная власть в области осуществляется населением области посредством референдума и свободно избранным законодательным (представительным) органом власти области.
Статья 58
Постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Томской области является Законодательная Дума Томской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Законодательная Дума Томской области осуществляет законодательную, представительную и контрольную функции в порядке и пределах, установленных настоящим Уставом (Основным Законом), законом Томской области о Законодательной Думе Томской области и другими законами Томской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Законодательная Дума Томской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 59
Законодательная Дума Томской области является однопалатным органом, состоит из 42 депутатов, избираемых населением области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения и организации выборов в Государственную Думу Томской области устанавливается законом о выборах в Законодательную Думу Томской области, принятым в соответствии с федеральными законами.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 14. Депутат Государственной Думы Томской области (СТ. 60)
Глава 14. Депутат Законодательной Думы Томской области
Статья 60
Депутатом Законодательной Думы Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае избрания указанных лиц депутатами Думы они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата Думы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Депутаты Думы могут работать в Думе на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Томской области.
Депутат Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Думы также должен соблюдать иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законодательством.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Депутату Думы обеспечиваются следующие гарантии депутатской деятельности:
а) содействие в осуществлении депутатских полномочий;
б) освобождение от производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий;
в) предоставление служебного жилого помещения;
г) компенсация расходов, связанных с депутатской деятельностью.
Иные гарантии депутатской деятельности определяются законами Томской области.
Порядок и условия предоставления гарантий депутатской деятельности устанавливаются законом Томской области о статусе депутата Законодательной Думы Томской области и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Порядок осуществления и прекращения полномочий депутатов Думы устанавливается федеральными законами и законом области о статусе депутата.
Глава 15. Организация деятельности Государственной Думы Томской области (СТ. 61-63)
Глава 15. Организация деятельности Законодательной Думы Томской области
Статья 61
Дума является правомочной, если в ее состав избраны не менее 2/3 депутатов от установленной для Думы численности.
С момента начала работы Думы нового созыва полномочия Думы прежнего созыва прекращаются.
На первое собрание Дума созывается не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Думы в правомочном составе. Подготовку собрания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом Председателем Законодательной Думы Томской области предыдущего созыва.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Первое собрание Законодательной Думы Томской области открывает старейший по возрасту депутат.
Дума подотчетна избирателям и несет ответственность перед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодие Дума информирует население области о своей деятельности через средства массовой информации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 62
Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Думы, избрания Председателя и иных должностных лиц Думы, образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Думы определяются Регламентом, утверждаемым Думой.
Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
Статья 63
Вопросы, отнесенные к ведению Думы, решаются на ее собраниях. Собрания Думы проводятся открыто, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, Регламентом Законодательной Думы Томской области.
Исключен.
Очередные собрания Думы созываются Председателем Думы.
Внеочередные собрания Думы созываются по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы, Председателя Думы, Губернатора области Томской, не позднее, чем в двухнедельный срок.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Субъектами права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области являются: депутаты Законодательной Думы Томской области, Губернатор Томской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившие в качестве кандидатов в региональную группу депутатов федерального списка кандидатов, соответствующую Томской области, группе субъектов Российской Федерации, в которую входит Томская область, части территории Томской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Томской области, представительные органы муниципальных образований, Контрольно-счетная палата Томской области, Общественная палата Томской области, Молодежный парламент Томской области, прокурор Томской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Томский областной суд, Арбитражный суд Томской области, Избирательная комиссия Томской области, Федерация профсоюзных организаций Томской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Томской области",а также население области от имени не менее чем одного процента от числа граждан, обладающих избирательным правом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7
июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Законопроекты, внесенные в Законодательную Думу Томской области Губернатором Томской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 16. Полномочия Государственной Думы Томской области
(СТ. 64)
Глава 16. Полномочия Законодательной Думы Томской области
Статья 64
Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам организации и обеспечения деятельности государственной власти и местного самоуправления в области:
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
а) принимает Устав (Основной Закон), законы и иные правовые акты области, вносит в них изменения, дает их толкование;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
б) избирает и освобождает от должности Председателя Думы и его заместителей;
в) образует, избирает и упраздняет комитеты и временные комиссии, иные органы Думы, изменяет их состав, заслушивает отчеты о их работе;
г) утверждает структуру Думы, принимает Регламент Думы, Положения о комитетах, вносит в них изменения и дополнения;
д) признает и досрочно прекращает полномочия депутатов Думы;
е) назначает выборы в Законодательную Думу Томской области, Губернатора Томской области и голосование по отзыву Губернатора Томской области, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение о недоверии (доверии) Губернатору Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
ж) назначает половину членов Избирательной комиссии Томской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
з) устанавливает наименование высшего исполнительного органа государственной власти Томской области и порядок его формирования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
и) утверждает по представлению Губернатора Томской области систему исполнительных органов государственной власти Томской области, а также структуру высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
к) согласовывает назначение и освобождение на должности Губернатором его первых заместителей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
л) по представлению Губернатора Томской области утверждает заместителя Губернатора Томской области - руководителя финансового органа Томской области, а также согласовывает назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами; (Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от
10 июля 2013 года № 127-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
м) устанавливает порядок назначения (избрания) мировых судей Томской области, создает и упраздняет судебные участки, назначает на должность мировых судей; согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
н) наделяет полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательной Думы Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
н-1) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
о) заслушивает не реже одного раза в полугодие информацию Администрации Томской области по вопросам исполнения законов области, реализации государственных программ области, исполнения областного бюджета;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
о-1) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Томской области;
(подпункт дополнительно введен с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ)
п) рассматривает запросы и обращения депутатов, принимает по ним решения;
р) исключен;
с) назначает на должность и освобождает от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области; назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области; вносит Губернатору Томской области кандидатуру (кандидатуры) на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
т) реализует право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
у) принимает решения об обращении Думы к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, в другие суды с заявлениями в порядке гражданского, административного, конституционного судопроизводства;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
ф) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок назначения и проведения референдума Томской области, местного референдума, принимает решения о назначении референдума Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
х) назначает и освобождает полномочных представителей Думы;
ц) образовывает на паритетных началах согласительные комиссии по разрешению споров между Думой и органами исполнительной власти области, а также между Думой и органами местного самоуправления;
ч) решает вопросы административно-территориального устройства области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством;
ш) осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
э) образует постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетную палату Томской области, в соответствии с федеральным законодательством осуществляет правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области.
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам обеспечения экономического и социального развития области:
а) по представлению Губернатора Томской области утверждает областной бюджет, изменения и дополнения, вносимые в него, годовой отчет о его исполнении, рассматривает информацию об исполнении консолидированного бюджета области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области и отчет о его исполнении;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
б) утверждает порядок осуществления стратегического планирования в Томской области, стратегию социально-экономического развития Томской области, а также вносимые в нее изменения;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
в) регулирует деятельность внебюджетных фондов в порядке, установленном утверждает бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
г) принимает законы об административных правонарушениях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
д) устанавливает льготы по региональным налогам, а также иные льготы по платежам в областной бюджет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
е) осуществляет законодательное регулирование выпуска и условий размещения областных займов, облигаций;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
ж) устанавливает законом области порядок подписания и утверждения договоров области о ее международных и внешнеэкономических связях, а также договоров области с другими субъектами Российской Федерации;
з) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством порядок приватизации объектов собственности области, порядок управления и распоряжения собственностью области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
и) устанавливает законом порядок предоставления земельных участков под объекты федерального, межрегионального и областного значения, использования иных природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
к) законом области определяет порядок принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
л) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;
м) определяет порядок, условия предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов и контроля за их использованием;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
н) осуществляет регулирование вопросов охраны труда, социального партнерства, трудовых отношений и системы оплаты труда работников в организациях, финансируемых из областного бюджета.
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Законодательная Дума Томской области обладает следующими полномочиями по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:
а) принимает решения по проектам законов, поступившим в Думу в порядке гражданской законодательной инициативы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
а-1) устанавливает дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
(подпункт дополнительно введен с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ)
б) учреждает награды, премии, стипендии области, звание почетного гражданина области и иные почетные звания, устанавливает законом области условия и порядок их присвоения и награждения;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
в) учреждает средства массовой информации Думы и устанавливает порядок их финансирования и деятельности;
г) принимает законы об административных правонарушениях в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) устанавливает в пределах своей компетенции ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по предметам ведения Томской области.
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4 . Дума решает другие вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами и законами области.
5 . (Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 17. Правовые акты, принятые Законодательной Думой Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 65
Законодательная Дума Томской области принимает законы Томской области и иные правовые акты области. Решения Думы оформляются постановлениями Думы.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Устав (Основной Закон) Томской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не предусмотрено законодательством.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Проект закона Томской области рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях
Принятый Думой закон Томской области в течение семи дней после дня его принятия направляется Губернатору Томской области для подписания и опубликования.
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)
Законы, а также иные нормативные правовые акты области вступают в силу со дня их официального опубликования, если действующим законодательством или самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Оценка соответствия Устава (Основного Закона) Томской области, нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством осуществляется Конституционным Судом Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 18. Контрольные функции Государственной Думы Томской области (СТ. 66)
Глава 18. Контрольные функции Законодательной Думы Томской области
Статья 66
Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных принятых Думой правовых актов, контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, реализацией стратегии социально- экономического развития области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Томской области.
Контрольные функции Дума осуществляет в ходе рассмотрения отдельных вопросов на своих собраниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, проводимых Думой слушаний, в связи с депутатскими запросами, а также в иных формах, установленных законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 19. Председатель Государственной Думы Томской области и его заместители (СТ. 67-68)
Глава 19. Председатель Законодательной Думы Томской области и его заместители
Статья 67
Работу Думы организует ее Председатель.
Председатель Думы избирается на собрании Думы из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Думы считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, на срок полномочий Думы и исполняет свои обязанности до начала работы первого собрания нового созыва.
Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем тайного голосования. Решение об отзыве Председателя Думы принимается квалифицированным большинством голосов.
Порядок выборов Председателя Думы, а также прекращения им своих полномочий устанавливается Регламентом Законодательной Думы Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Председатель Думы:
а) представляет интересы области в Федеральном Собрании Российской Федерации, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с населением, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями (в том числе федерального подчинения), организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством;
б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Думы, созывает и ведет ее собрания, подписывает принятые Думой постановления и иные нормативные правовые акты, руководит работой аппарата Думы, осуществляет в соответствии с действующим трудовым законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы и является распорядителем по этим счетам;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
в) издает распоряжения по вопросам своей компетенции;
г) от имени Думы подписывает исковые заявления, административные исковые заявления, иные заявления в суд о предъявлении Думой требований в порядке гражданского, административного, конституционного судопроизводства;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
д) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с Регламентом Думы.
Статья 68
Заместители Председателя Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленном Председателем Думы, и другие поручения Председателя и Думы, а в случаях отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, выполняют функции Председателя Думы.
Заместители Председателя Думы избираются тайным голосованием на собрании Думы по представлению Председателя или депутатов Думы, из числа депутатов на срок полномочий Думы.
Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Глава 20. Органы и аппарат Государственной Думы Томской области (СТ. 69-70)
Глава 20. Органы и аппарат Законодательной Думы Томской области
Статья 69
Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом Думы и принимаемым ею Положением о комитетах.
Статья 70
Для организационного, правового, информационного и материально- технического обеспечения деятельности Думы, оказания помощи комитетам и депутатам Дума создает свой аппарат. Организация деятельности аппарата Думы регулируется Положением о нем, утверждаемым Думой.
Глава 21. Прекращение полномочий Государственной Думы Томской области (СТ. 71)
Глава 21. Прекращение полномочий Законодательной Думы Томской области
Статья 71
Деятельность Думы не может быть приостановлена или прекращена досрочно ни по каким основаниям, никакими органами государственной власти федерального и областного уровня, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным Законом).
Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Думой квалифицированным большинством голосов решения о самороспуске. Такое решение не может быть принято Думой, если до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва осталось менее шести месяцев;
б) роспуска Думы Губернатором Томской области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
в) в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Выборы депутатов Думы должны быть назначены не позднее чем через
14 дней со дня досрочного прекращения полномочий Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы. Голосование на выборах в Думу должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура высшего исполнительного органа государственной власти Томской области
Исключен.
Раздел 5. Исполнительная власть области
Глава 22. Администрация области (СТ. 72-73)
Статья 72
1. Администрация Томской области является высшим исполнительным органом государственной власти Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2 . Администрация области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется из областного бюджета.
Администрация области состоит из Губернатора Томской области и подчиненных ему органов управления и структурных подразделений.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 73
Администрация Томской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава (Основного Закона) Томской области, законов и иных нормативных правовых актов Томской области на территории Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 23.Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура высшего исполнительного органа государственной власти Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
(Глава в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 74
Систему исполнительных органов государственной власти Томской области образуют Администрация Томской области и иные исполнительные органы государственной власти Томской области, не входящие в состав Администрации Томской области. Система исполнительных органов государственной власти Томской области и структура Администрации Томской области устанавливаются законом Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 75
Проект закона Томской области о системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области вносится в Думу Губернатором Томской области не позднее одного месяца со дня принятия Думой решения о рассмотрении указанного закона.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 24. Глава Администрации (Губернатор) области и его заместители (СТ. 76-77)
Глава 24. Губернатор области и его заместители, временно исполняющий обязанности Губернатора области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 76
. Губернатор Томской области является высшим должностным лицом Томской области (руководителем Администрации Томской области)
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Томской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Томской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы Губернатора Томской области проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Томской области, законом Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Губернатором Томской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Губернатор Томской области также должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Срок полномочий Губернатора Томской области составляет пять лет. (Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от
г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Вступление в должность Губернатора Томской области осуществляется в торжественной обстановке на собрании Законодательной Думы Томской области с приглашением председателей Томского областного суда и Арбитражного суда Томской области, прокурора области, начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, начальника Управления федеральной Службы Безопасности по Томской области, глав муниципальных образований Томской области, почетных граждан области, представителей средств массовой информации, общественных и других организаций.
Губернатор Томской области вступает в должность с момента на верность народу, Конституции Российской Федерации и Уставу (Основному Закону) Томской области: "Вступая в должность Губернатора Томской области, клянусь честно и добросовестно осуществлять свои полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Томской области, защищать права и свободы человека и гражданина, служить процветанию области и благополучию ее жителей;".
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Текст присяги подписывается Губернатором Томской области и передается на хранение в Законодательную Думу Томской области
Статья 77
Первые заместители Губернатора Томской области назначаются на должность Губернатором Томской области по согласованию с Думой.
Число первых заместителей Губернатора области устанавливается в соответствии со структурой Администрации Томской области.
Заместители Губернатора Томской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором Томской области. В случаях, когда Губернатор Томской области временно не может исполнять свои обязанности, его полномочия осуществляет по распоряжению Губернатора Томской области один из его заместителей, за исключением случая, предусмотренного статьей 77-1 настоящего Устава.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 8 октября 2012 года № 173-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 77-1
В случаях, установленных федеральным законом, Президентом Российской Федерации может быть назначен временно исполняющий обязанности Губернатора Томской области на период действия обстоятельств, временно препятствующих осуществлению полномочий Губернатора Томской области, либо на период до вступления в должность избранного Губернатора Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Временно исполняющий обязанности Губернатора Томской области в полном объеме осуществляет полномочия Губернатора Томской области, за исключением права роспуска Законодательной Думы Томской области, внесения предложений об изменении Устава (Основного Закона) Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 25. Структура Администрации области (СТ. 78-79)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 78
1 . Состав Администрации области формируется Губернатором Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. В составе Администрации области в соответствии с ее структурой и на основании постановлений Губернатора Томской области создаются комитеты, управления, департаменты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные Губернатору Томской области и его заместителям.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3 . Порядок формирования комитетов, управлений, департаментов, отделов и других подразделений Администрации области определяется федеральным и областным законодательством, положениями об этих органах. Расходы на содержание Администрации области и предусматриваются в областном бюджете и утверждаются Думой при его рассмотрении.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
4 . В целях обеспечения единой политики в деятельности органов исполнительной власти, повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти области с органами местного самоуправления могут учреждаться должности полномочных представителей Губернатора Томской области в муниципальных образованиях
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13 мая 2010 года № 82-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 79
Губернатор Томской области вправе образовать совещательный орган - коллегию для коллективного рассмотрения вопросов управления областью, планов, стратегий социально-экономического развития области, иных актов Администрации области и выработки по ним рекомендаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Организация работы коллегии Администрации области регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением Губернатора Томской области.
Глава 26. Правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти области, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 80
Губернатор Томской области по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает постановления и издает распоряжения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Правовыми актами Администрации Томской области являются постановления и распоряжения.
Правовыми актами исполнительных органов государственной власти области, не входящих в состав Администрации Томской области, являются приказы и распоряжения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Нормативные правовые акты принимаются в форме постановлений и приказов. Акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, издаются в форме распоряжений.
Порядок принятия (издания) правовых актов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, устанавливается Губернатором Томской области в соответствии с действующим законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти области, не входящих в состав Администрации Томской области , вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Глава 27. Полномочия Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти томской области (СТ. 81-82)
и иных исполнительных органов государственной власти томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 81
Полномочия Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области и иными законами Томской области.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Полномочия структурных подразделений Администрации области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области определяются положениями о них, утвержденными Губернатором Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 82
Администрация области:
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
а) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития области, разрабатывает проект областного бюджета и обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении областного бюджета и информацию об исполнении консолидированного бюджета области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Томской области для предоставления Губернатором Томской области в Думу;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
б) разрабатывает и реализует финансовую, налоговую, инвестиционную политику в области; осуществляет меры по развитию предпринимательства; в соответствии с законодательством управляет и распоряжается областной собственностью, а также иной собственностью, переданной ей в управление, содействует укреплению банковской, денежной и кредитной системы;
в) проводит государственную политику ценообразования, содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики;
г) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы области, росту благосостояния, охране труда и здоровья населения, в том числе путем стимулирования экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасности условий труда, охране здоровья работников; организует систему социальной поддержки населения, обеспечивает ее функционирование; заключает ежегодные соглашения, в том числе в составе трехсторонней комиссии с объединениями профсоюзов области по трудовым и социально-экономическим вопросам, содействует заключению соглашений на областном отраслевом уровне, а также коллективных договоров между работодателями и работниками; участвует в урегулировании коллективных трудовых споров; обеспечивает финансирование оплаты труда работников областных государственных организаций, финансируемых из областного бюджета;
д) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охране семьи, материнства и детства; разрабатывает и реализует меры по развитию культуры, принимает меры по реализации государственной молодежной политики, осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение научной и научно-технической деятельности областных государственных учреждений;
е) обеспечивает поддержку сельскохозяйственного производства, осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, разрабатывает и реализует программы повышения их плодородия;
ж) осуществляет мероприятия по развитию жилищного строительства, отраслей промышленности; содействует органам местного самоуправления в развитии объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создает условия для развития организаций торговли, бытового обслуживания населения;
з) организует и обеспечивает своевременное финансирование строительства объектов за счет областного бюджета; утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования и иную документацию в области градостроительной деятельности;
и) организует и осуществляет межмуниципальные программы и проекты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, региональные научно-технические и инновационные программы и проекты; создает и обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
к) содействует комплексному экономическому и социальному развитию муниципальных образований области;
л) разрабатывает и реализует меры по защите прав и законных интересов области, охране всех форм собственности и общественного порядка, по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан;
м) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму, мобилизационной подготовке, территориальной и гражданской обороне, выполнению законодательства о воинской обязанности;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
н) информирует население о своей деятельности, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 9-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
о) организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
п) осуществляет международные и внешнеэкономические связи;
р) учреждает печатное средство массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации;
р-1) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Томской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
с) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Томской области и иными законами Томской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 28. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) области (СТ. 83)
Глава 28. Полномочия Губернатора области
Статья 83
Губернатор Томской области обладает следующими полномочиями:
а) представляет в Думу проекты стратегии социально-экономического развития области, областного бюджета, отчет об исполнении областного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области, проект системы исполнительных органов государственной власти Томской области и структуры Администрации Томской области, вносит на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов по другим вопросам;
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
а-1) представляет в Законодательную Думу Томской области ежегодные отчеты о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
б) обладает правом законодательной инициативы в Думе;
в) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Томской области, не входящих в состав Администрации Томской области; принимает постановления о создании комитетов, управлений, департаментов, отделов и других структурных подразделений Администрации области, а также иных исполнительных органов государственной власти в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти области; устанавливает штаты Администрации области в пределах утвержденных Думой расходов на ее содержание; назначает и освобождает руководителей структурных подразделений Администрации области, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Томской области, а также утверждает состав коллегии при руководителях структурных подразделений Администрации области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
г) вносит в Думу представления по согласованию назначения на должности первых заместителей Губернатора Томской области, а также представляет для утверждения на должность заместителя Губернатора Томской области - руководителя финансового органа Томской области. Процедура согласования назначения на должности, утверждения на должности указанных должностных лиц происходит путем тайного голосования в порядке, предусмотренном Регламентом Думы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июля 2013 года № 127-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
д) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти, образующих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
е) назначает (утверждает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Думы, уставами предприятий, учреждений и организаций руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности области;
ж) осуществляет функции распорядителя кредитов при использовании областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы;
з) представляет интересы области в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, их трудовыми коллективами и подписывает с ними договоры и необходимые документы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
и) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
к) согласовывает решения об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных служб федеральных органов исполнительной власти в области, назначении соответствующих должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и вносит предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Правительства Российской Федерации;
л) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
м) решает вопросы о представительстве органов исполнительной власти области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации и органах исполнительной власти других субъектов Российской Федерации; наделяет полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Томской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
н) обращается с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) области, законов и иных нормативных правовых актов области, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти области;
о) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Законодательной Думой Томской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
о-1) определяет исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный учреждать и обеспечивать функционирование сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Томской области, иной официальной информации;
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 9-ОЗ)
п) вручает награды и премии, областные дипломы о присвоении почетных званий в случаях и порядке, установленных законодательством области;
п-1) от имени Администрации Томской области подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
р) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и области, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законодательно Думы Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 29. Прекращение полномочий Главы Администрации (Губернатора) области (СТ. 84)
Глава 29. Прекращение полномочий Губернатора области
Статья 84
Полномочия Губернатора Томской области прекращаются в день истечения срока его полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Полномочия Губернатора) области прекращаются досрочно в случае: а) его смерти;
б) его отрешения от должности Президентом Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, в том числе в связи с выражением ему недоверия Законодательной Думой Томской области;
в) его отставки по собственному желанию;
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
и) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Томской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Томской области.
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Томской области по указанным в настоящем пункте основаниям (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" и "в" ) принимает Законодательная Дума Томской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Дума вправе выразить недоверие Губернатору Томской области в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Томской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
ненадлежащего исполнения Губернатором Томской области своих обязанностей.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Решение Думы о недоверии Губернатору Томской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Томской области от должности.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 30. Выражение недоверия (доверия) должностным лицам Администрации области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Cтатья 85
Группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы вправе внести в Думу мотивированное предложение о выражении недоверия Губернатору Томской области, а также его первому заместителю, заместителям Главы Администрации области, руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области, в назначении которых на должность Законодательная Дума Томской области принимала участие в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области
Дума принимает решение о недоверии должностным лицам, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
3.3. Постановление Думы о недоверии первому заместителю Губернатора Томской области, заместителям Губернатора Томской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области направляется Губернатору Томской области для рассмотрения вопроса об освобождении указанных должностных лиц от должности.
В случае несогласия с решением Думы о выражении недоверия соответствующим должностным лицам Губернатор Томской области представляет в Думу мотивированное обоснование своей позиции по данному вопросу.
Исключен.
Исключен.
Исключен.
Исключен.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Раздел 6. Взаимодействие Законодательной Думы Томской области и администрации области
Глава 31. Общие принципы взаимодействия Думы и Администрации области (СТ. 86-88)
Статья 86
Законодательная Дума Томской области и Администрация области взаимодействуют, исходя из интересов населения области, единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития области в соответствии с принципом разделения властей и осуществляют свои полномочия самостоятельно в пределах своей компетенции.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Администрация области подотчетна и подконтрольна Думе в пределах компетенции последней.
Акты Губернатора Томской области направляются в Думу, соответственно акты Думы направляются Администрации области в день их подписания.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Дума направляет проекты законов и других нормативных правовых актов области субъектам права законодательной инициативы в Думе и в обязательном порядке в соответствии с законодательством рассматривает их заключение по указанным проектам и поправки к ним.
Проекты законов области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета (о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области и иные), рассматриваются Думой по представлению Губернатора Томской области либо при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Думу в срок, не превышающий двадцати календарных дней со дня направления проекта.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Дума и Администрация области не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления области.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ)
Статья 87
Дума вправе обратиться к Губернатору Томской области или в исполнительные органы государственной власти Томской области с предложением о внесении изменений в правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных правовых актов Конституции Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 88
Губернатор Томской области вправе отклонить переданный ему для подписания и опубликования закон области в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня его поступления, с указанием мотивированного обоснования отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
В случае отклонения Губернатором Томской области закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Томской области и подлежит подписанию и опубликованию в течение семи дней со дня его повторного поступления Губернатору области.
Губернатор Томской области вправе обратиться в Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии указанных правовых актов Конституции Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 32. Организационное взаимодействие органов государственной власти области (СТ. 89-90)
Статья 89
Осуществляя взаимодействие с Думой, Губернатор Томской области вправе:
а) участвовать в открытых и закрытых собраниях Думы; б) инициировать созыв внеочередных собраний Думы; в) предлагать вопросы в повестку дня собраний Думы;
г) вносить на рассмотрение Думы проекты правовых (законодательных) актов области;
д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня собраний Думы;
е) делегировать на собрания Думы представителей органов исполнительной власти с правом выступления.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.01.07 г. № 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 90
Статья 90
На собраниях Думы и ее органов руководители исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений Администрации области либо уполномоченные ими лица вправе присутствовать, выступать, обсуждать проекты нормативных правовых актов и поправки к ним.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
На собраниях органов исполнительной власти области депутаты Думы или лица, уполномоченные ею, вправе присутствовать, выступать, обсуждать проекты решений и поправки к ним.
Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов исполнительной власти области.
Глава 33. Разрешение споров между Государственной Думой Томской области и Администрацией области (СТ. 91)
Глава 33. Разрешение споров между Законодательной Думой Томской области и Администрацией Томской области
Статья 91
Разногласия между Думой и Администрацией Томской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым нормативным правовым актам области, разрешаются посредством согласительных процедур, создания паритетных комиссий на срок не более двух месяцев.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.11.03 г. № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в соответствующий суд.
Споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, а также органами государственной власти области и других субъектов Российской Федерации разрешаются в судебном порядке.
Глава 34. Обязательность решений органов государственной власти области и ответственность за их неисполнение (СТ. 92)
Статья 92
Законы области и иные нормативные правовые акты, принятые Думой, и акты, принятые Губернатором Томской области, Администрацией области в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, органами местного с амоуправ ления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Неисполнение перечисленных выше актов влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Дума и Администрация области, а также их органы и должностные лица несут ответственность за принятые ими акты и решения в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 35. Ограничения для должностных лиц органов государственной власти области в замещении должностей и получении доходов (СТ. 93)
Статья 93
Ограничения, связанные с деятельностью должностных лиц органов государственной власти Томской области, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 36. Социальные гарантии для должностных лиц органов государственной власти области (СТ. 94)
Статья 94
К государственными должностям Томской области относятся должности Губернатора Томской области, Председателя Законодательной Думы Томской области, Первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, заместителя Председателя Законодательной Думы Томской области, председателя комитета Законодательной Думы Томской области, руководителя фракции в Законодательной Думе Томской области, депутата Законодательной Думы Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе, руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области, Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Томской области, аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области, председателя Избирательной комиссии Томской области, заместителя Председателя Избирательной комиссии Томской области, секретаря Избирательной комиссии Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской от 19 июня 2014 года № 73-ОЗ,- см. предыдущую редакцию)
Должности государственной гражданской службы Томской области учреждаются законами Томской области в целях обеспечения исполнения полномочий Томской области, а также полномочий государственных органов Томской области и лиц, замещающих государственные должности Томской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14 февраля 2014 года № 7-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
В целях обеспечения правовой и социальной защищенности лиц, замещающих государственные должности Томской области, а также государственных гражданских служащих Томской области органы государственной власти области обеспечивают им денежное содержание, жилищные условия, медицинское, пенсионное обеспечение и иные гарантии не ниже норм, установленных федеральным законом для соответствующих категорий должностей.
(Пункты 1,2 в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Председателю Думы и Губернатору Томской области в случаях причинения в связи с осуществлением ими полномочий Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно увечий или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности выплачивается компенсация за счет средств областного бюджета в размере годового денежного вознаграждения Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно.
В случае гибели (смерти) Председателя Думы или Главы Губернатора Томской области, если она наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения их здоровью в период осуществления ими полномочий Председателя Думы и Губернатора Томской области соответственно, указанная в абзаце первом настоящего пункта компенсация выплачивается близким родственникам.
Председатель Думы и Губернатор Томской области имеют право на ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью не менее 36 рабочих дней.
Иные условия материально-финансового обеспечения Председателя Думы и Губернатора Томской области определяются нормативными правовыми актами области из средств областного бюджета.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 7. Экономическая основа деятельности органов государственной власти области
Глава 37. Собственность области (СТ. 95-96)
Статья 95
Экономическую основу деятельности органов государственной власти Томской области составляют находящееся в собственности Томской области имущество, средства областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области и имущественные права Томской области.
Органы государственной власти Томской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Томской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 96
Собственность области является разновидностью государственной собственности в Российской Федерации и принадлежит населению области.
Собственность области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
В состав областной собственности входят средства областного бюджета, ценные бумаги, имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области, государственных гражданских служащих Томской области, работников областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, иное имущество в соответствии с федеральными законами.
Полномочия собственника областного имущества осуществляют Дума и Администрация области, иные органы государственной власти в пределах их компетенции.
Разграничение государственной собственности в области находится в совместном ведении Российской Федерации и области.
Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.";
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 38. Управление и распоряжение объектами собственности области (СТ. 97-98)
Статья 97
Администрация области осуществляет управление и распоряжение объектами собственности области в пределах, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
Администрация области вправе передавать имущество Томской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
Имущество, являющееся собственностью области, может быть закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления органом, осуществляющим полномочия собственника имущества.
Имущество, являющееся собственностью Томской области и закрепленное собственником за учреждением, созданным Томской областью, находится в оперативном управлении этого учреждения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Статья 98
Условия использования природных ресурсов, находящихся в собственности области, устанавливаются законодательством области.
Хозяйственная и иная деятельность на территории области в целях предотвращения неблагоприятных последствий на окружающую среду должна отвечать экологическим, санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям, установленным действующим законодательством.
Уполномоченные органы исполнительной власти Томской области осуществляют региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Органы государственной власти Томской области на территории Томской области осуществляют предусмотренные законодательством Российской Федерации о недрах полномочия в сфере регулирования отношений недропользования.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 9 июня 2012 года № 87-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 39. Участие органов государственной власти области во внешнеэкономической деятельности (СТ. 99)
Глава 39. Международные и внешнеэкономические связи Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 99
Органы государственной власти Томской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Томской области, вправе вести переговоры с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, иными иностранными партнерами, а также заключать с ними соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 40. Использование земель в области (СТ. 100-101)
Статья 100
В области земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, определяемых федеральным законодательством.
Владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании законодательства Российской Федерации и области определяются земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Собственник земельного участка, отнесенного к таким землям, может осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим участком в пределах, определяемых его назначением.
Статья 101
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, в соответствии с федеральным законодательством не подлежат приватизации";
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 12.04.06 г. № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Раздел 8. Финансовая основа деятельности органов государственной власти области
Глава 41. Финансовые ресурсы области (СТ. 102)
Глава утратила силу с 16 июля 2019 года - Закон Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию.
Глава 42. Бюджетные права органов государственной власти области (СТ. 103)
Статья 103
Областной бюджет и годовой отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются Думой по представлению Губернатора Томской области области.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Разработка проекта областного бюджета и обеспечение исполнения областного бюджета осуществляется Администрацией области.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Финансирование Думы и Администрации области осуществляется в размерах, предусмотренных областным бюджетом.
Проект консолидированного бюджета области, а также отчет о его исполнении составляются Администрацией области и представляются на рассмотрение Думы.
Консолидированный бюджет области включает областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований области.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 323-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К доходам областного бюджета в соответствии с действующим законодательством относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Пункт утратил силу с 16 июля 2019 года - Закон Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
Финансовое обеспечение осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с федеральными законами органам государственной власти Томской области, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, финансовое обеспечение осуществления полномочий, переданных органам государственной власти Томской области, может осуществляться за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
(пункт в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 103.1
1 . Контрольно-счетная палата Томской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Томской области, созданным в целях контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, использованием, управлением и распоряжением государственной собственностью Томской области и осуществления иных полномочий в сфере внешнего государственного финансового контроля.
. Контрольно-счетная палата Томской области подотчетна Законодательной Думе Томской области.
. Статус, полномочия, состав и порядок работы Контрольно-счетной палаты Томской области определяются законом Томской области в пределах, определенных федеральным законодательством.
(Статья дополнительно введена Законом Томской области от 8 августа 2011 года № 169-ОЗ)
Глава 43. Исключена. (СТ. 104-105)
Статья 104 исключена.
Статья 105 исключена.
Глава 44. Налоговая система области (СТ. 106)
Глава 44. Налоги и сборы, действующие на территории Томской области
Статья 106
На территории Томской области действуют федеральные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, закрепленные полностью или частично за субъектом Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, региональные налоги, местные налоги. (Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10
июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Региональные налоги на территории Томской области устанавливаются, вводятся, изменяются и отменяются законами области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Зачисляемые от федеральных и региональных налогов в областной бюджет доходы законом области могут полностью или частично закрепляться за местными бюджетами в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 45. Кредитно-банковская система области (СТ. 107-108)
Глава утратила силу с 16 июля 2019 года - Закон Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию.
Раздел 9. Судебная власть
Глава 46. Кадры судебных органов (СТ. 109-110)
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 109
Кадры судебных органов области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Томской области.
Мировые судьи назначаются на должность Законодательной Думой Томской области в порядке, установленном законом Томской области.
Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти Томской области в порядке, установленном законом Томской области
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 110
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ )
Раздел 10. Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности
Глава 47. Прокуратура области (СТ. 111)
Статья 111
Согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении прокурора Томской области осуществляется в порядке, установленном законом Томской области.
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 64-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Прокурор Томской области участвует в правотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, в порядке определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
Глава 48. Охрана общественного порядка (СТ. 112)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 112
Охрана общественного порядка на территории области осуществляется органами внутренних дел, иными организациями и гражданами в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Глава 49. Чрезвычайное положение в области (СТ. 113)
(Глава утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г.
№ 45 - ОЗ)
Глава 50. Адвокатура и нотариат (СТ. 114-116)
(Наименование в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Статья 114
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Статья 115
Статья 115
Организация нотариальной деятельности на территории Томской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2019 года Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 63-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 116
Оказание юридической помощи, защита и представление интересов граждан и юридических лиц в суде и иных органах осуществляется коллегиями и иными адвокатскими образованиями, а также отдельными лицами, обладающими правом занятия адвокатской практикой. Организация и порядок деятельности адвокатуры в области определяются федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Законами и иными нормативными правовыми актами Томской области определяется размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 7 июня 2013 года № 102-ОЗ, -см. предыдущую редакцию)
Раздел 11. Местное самоуправление
Глава 51. Система и правовая основа местного самоуправления (СТ. 117)
Глава 51. Местное самоуправление на территории Томской области
Статья 117
Местное самоуправление на территории области осуществляется в поселениях (городских и сельских), муниципальных районах, городских округах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами Томской области.
Органы государственной власти Томской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Органы государственной власти Томской области осуществляют:
а) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Томской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
б) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Томской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
в) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Томской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Томской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Томской области;
г) иные полномочия в области местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Органы государственной власти Томской области содействуют становлению и развитию местного самоуправления в области, взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
(Глава в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ , - см. предыдущую редакцию)
Глава 52. Органы местного самоуправления (СТ. 118-119)
Статья 118
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Статья 119
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 53. Представительные органы местного самоуправления (СТ. 120-121)
Статья 120
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Статья 121
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 54. Исполнительные органы местного самоуправления (СТ. 122-123)
Статья 122
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Статья 123
Местная администрация подотчетна и подконтрольна населению и соответствующему представительному органу местного самоуправления в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования.
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 55. Правовые акты органов местного самоуправления (СТ. 124)
Статья 124
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 56. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления (СТ. 125)
Статья 125
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 57. Местный бюджет (СТ. 126)
Статья 126
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 58. Территориальное общественное самоуправление населения (СТ. 127)
Статья 127
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Глава 59. Отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления (СТ. 128)
Статья 128
(Статья утратила силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Раздел 12. Заключительные и переходные положения
Статья 129
Устав (Основной Закон) области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы данного созыва. Изменения и дополнения к нему принимаются в том же порядке.
Устав (Основной Закон) области вступает в силу со дня официального опубликования.
(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 10 июня 2010 года № 103-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Нормативные правовые акты области, изданные до вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона), сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.
Глава Администрации (Губернатор) области осуществляет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Администрации (Губернатора) в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом).
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г. № 45 - ОЗ)
Органы и должностные лица местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона), сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г.
№ 45 - ОЗ)
Главы местных администраций (главы местного самоуправления), назначенные на должность государственными, а также иными должностными лицами, сохраняют свои полномочия до формирования (избрания, назначения) соответствующего должностного лица с учетом требований настоящего Устава (Основного Закона), но не более одного года со дня вступления в силу настоящего Устава (Основного Закона).
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г.
№ 45 - ОЗ)
Ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 60 настоящего Устава (Основного Закона), вступают в силу с момента прекращения полномочий депутатов Думы первого созыва.
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 13.03.06 г.
№ 45 - ОЗ)
Статья 59 Устава (Основного Закона) Томской области в части количественного состава Думы вступает в силу с момента начала работы депутатов Думы нового созыва.
Глава Администрации Томской области
В.М. Кресс
Home