Charter of the Tver region
СРОК ДЕЙСТВИЯ
1. Конституционные стандарты следуют системе глобального управления Организации Объединенных Наций, которая на добровольной основе и с разной скоростью может применяться на наднациональном уровне (международное публичное юридическое лицо), национальном уровне (национальное публичное юридическое лицо) и суб- национальном уровне (государственные юридические лица или населенные пункты), включая отдельных субъектов на любом уровне.
2. Если какое-либо положение будет признано недействительным, или положение, применимое к какой-либо организации или физическому лицу, или любой ситуации будет недействительным, это не повлияет на другие части Конституционных стандартов и применение таких положений к другим уровням, организациям или лицам или обстоятельствам. .
(1) Наднациональный уровень: в соответствии с уставом организации, но в соответствии с законом, не нарушающим конституционных норм постоянного мира и не представляющим опасности для какого-либо лица или группы.
(2) Национальный уровень: Стандарт Конституции применяется непосредственно, эффективно и всесторонне и может изменяться бесконечно, или его часть может быть не реализована на данный момент, но критерий не должен умалять совершенства Конституции. Стандарты.
(3) За исключением специальных комитетов по § 15, национального законодательства по § 18, национальной администрации по § 22 (центральное правительство/федеральное правительство) и пунктов, подчиненных Центральному комитету в статьях, субнациональный уровень (государственный , провинция, город, район и т. д.) Автономные органы действуют непосредственно и полностью применимы.
3. Все законы или правила, относящиеся к сфере применения Конституционных стандартов, связаны положениями Конституционных стандартов.
4. Различные права, перечисленные в Конституционных стандартах, не должны толковаться как отрицание или отмена других прав, которыми обладает народ.
5. Конституционные стандарты являются частью основного великого закона для всех наднациональных организаций (Организация Объединенных Наций и т. д.), национальных организаций и субнациональных организаций (штат, регион, провинция, город и т. д.). Следующие основные положения связывают законодательство, управление, прокуратуру и судебные процессы и являются непосредственно действующими высшими законами.
ДВА ВИДА СУБЪЕКТИВНОЙ ВОЛИ
1. Человечество будет наслаждаться Вечным Миром. Возьмите естественное право и международное право в качестве основного права, продвигайте Конституционные стандарты в ИСО, чтобы консолидировать мир под властью закона и создать высшую жизненную ценность. .
2. Устойчивое развитие Земли. Возьмите солнечную систему и Организацию Объединенных Наций как систему, продвигайте государственные стандарты (ISO), улучшайте глобальное управление и создавайте самые высокие ценности на земле.
ДВАДЦАТЬ ВОСЕМЬ ЗАКОНОВ ПРИРОДЫ
РАЗДЕЛ I. ПОСТОЯННЫЙ МИР — ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
ГЛАВА 1. СТАНДАРТЫ СВОБОДЫ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 1. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА СВОБОДЕ
Национальный суверенитет принадлежит народу. Конституционная власть безоговорочно принадлежит народу. Конституция может свободно определять, является ли нация республикой или монархией, унитарным государством или федерацией. Правительство формируется голосованием народа. Присяга на верность Конституции производит государственные должности.
СТАТЬЯ 2. СВОБОДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
Радиоволны принадлежат всему народу. Политические кандидаты получат один час бесплатного доступа к телетрансляции, а один материал будет ежедневно бесплатно публиковаться в Интернете. Девять основных политических партий страны могут бесплатно пользоваться национальными радиоканалами. Органы местного самоуправления решают вышеуказанные вопросы в соответствии с нормативными актами.
СТАТЬЯ 3. ОТКРЫТИЕ СВОБОДЫ
Выборы (и голосование) являются наиболее важным элементом образования, распределения, диалога, солидарности, формирования консенсуса и элементов управления. Кандидаты должны пройти регистрацию за шесть месяцев до выборов. Регистрация. Частота и количество голосов основаны на Швейцарии или американском штате Калифорния, двух регионах с самым высоким в мире доходом на душу населения.
СТАТЬЯ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Люди обязаны нести военную службу, избирательную службу и миротворческую службу. Строгое наказание за нарушение спокойствия или арест лица, нарушающего покой и злоупотребляющего правом на свободу, применяющего насилие или разбазаривающего деньги для достижения своих целей или проповедующего от имени диктатуры и распространяющего ложную информацию, нападающего на свободу и демократию или придерживающегося их врагов, оказывая им помощь и утешение .
ГЛАВА II. СТАНДАРТЫ ДЕМОКРАТИИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 5. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ДЕМОКРАТИИ
Внедряйте глобальную демократию — отстаивайте постоянный мир, веру в разделение ценностей и конституционную общность и возглавьте глобальный республиканизм. Чаще голосуйте, чтобы разрешать и примирять постоянно возникающие противоречия, разногласия и антагонизмы.
СТАТЬЯ 6. РЕФОРМИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИИ
Все правительственные чиновники, военнослужащие и государственные служащие должны сдать экзамены по конституционному и международному праву, при этом список вопросов публикуется за год до их начала. Каждый законодательный орган должен обеспечить сбалансированность полномочий трех партий и создать глобальную сеть для подачи вопросов или предложений в комитет .
СТАТЬЯ 7. ОТКРЫТИЕ ДЕМОКРАТИИ
Регистрация завершается за шесть месяцев до выборов, чтобы способствовать диалогу между избирателями и способными кандидатами. Политические партии, имеющие места в национальном законодательном органе полностью демократической страны, могут создавать партийные штабы в нашей стране и выдвигать кандидатов на выборах лидеров всех уровней в соответствии с Конституционными стандартами и законом, тем самым повышая международную конкурентоспособность.
СТАТЬЯ 8. ЗАЩИТА ДЕМОКРАТИИ
Строго контролировать поток платежей, перемещение людей, товаров и информации из зарубежных стран. По предложениям референдума, если 60% имеющих право голоса согласны, предложение принимается. Избранный президент избирается сроком на пять лет, и вместе со своими родственниками ему запрещается снова баллотироваться в соответствии с законом в течение шести лет после ухода с поста. Попытки изменить срок полномочий считаются мятежом .
ГЛАВА III. СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 9. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Создание высших жизненных ценностей, отстаивание основных глобальных Конституционных стандартов, построение постоянного мира для человечества и обеспечение устойчивого развития Земли являются самыми священными правами людей и самыми неотложными обязанностями нации .
СТАТЬЯ 10. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Врожденные права человека выше суверенитета. Любая невиновная жертва, пострадавшая или погибшая от травм, вызванных человеческим фактором и эргономикой, должна быть компенсирована государством. Все потерпевшие имеют неограниченное право на частное обвинение. Все граждане являются добропорядочными гражданами, и судимости тех, кто не совершил ни одного преступления в течение десяти лет, должны быть полностью погашены.
СТАТЬЯ 11. ОТКРЫТИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Сообщество с общим будущим человечества и вопросами прав человека является глобальным внутренним делом, и любая жертва прав человека рассматривается как страдание всего человечества. Половина членов Национального комитета действий по правам человека и гражданственности назначается авторитетной международной правозащитной организацией .
СТАТЬЯ 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Гаранты Конституции гарантируют: права человека, экологические права, права на мир и права на развитие для всех никогда не будут отставать от прав других стран. Лидеры власти в правительстве избираются через год. Поправки к положениям о правах человека или о мире не допускаются.
ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 13. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ВЕРХОВЕНСТВЕ ЗАКОНА
Настоящим устанавливаются настоящие Конституционные стандарты, которые должны быть промульгированы по всей стране для добросовестного и постоянного соблюдения всеми. Международное право считается международным обычным правом, поскольку оно также является великим фундаментальным законом мира, поэтому международное право также считается основным законом национальной конституции и jus cogens мира, прямо налагающим права и обязанности на народ, центральные и местные органы власти .
СТАТЬЯ 14. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Вечное оружие для обеспечения мирного развития: реализация Конституционных норм является основным законом для продвижения полезного и отмены вредного / для искоренения внутренних беспорядков и измен. Он собирает все законы всех местных органов власти и наций во всем мире как часть национальных законов, и люди могут выбирать те, которые лучше всего им подходят, и использовать их в соответствии с законом.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Создайте великую цивилизацию под властью закона. Кандидаты в Президенты и руководители прокуратуры и правосудия должны выдвигать членов специальных комитетов для разработки законодательства, международного права и всех законов всех стран. Члены этих специальных комитетов распределены между различными постоянными комитетами. .
СТАТЬЯ 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Все законодательные, административные, прокурорские и судебные акты в первую очередь подчиняются международному праву. Любой, кто не верен Конституционным стандартам, лишается всех основных прав. Ни одна страна не может ссылаться на положения своих национальных законов или условий, истории и культурных конфликтов для оправдания нарушения международного права .
РАЗДЕЛ II. ПОСТОЯННЫЙ МИР - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИИ
ГЛАВА V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 17. МИРОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Глобальные параллельные законодательные полномочия: чтобы создать глобальное юридическое сообщество, законодательные органы должны открыть глобальное законодательство, а национальные или субнациональные уровни имеют право принимать законы до тех пор, пока и в той мере, в какой наднациональный уровень не осуществлял свою законодательную власть, издавая закон.
СТАТЬЯ 18. НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Создайте матричную комитето-центристскую квазикабинетную систему без недостатков современных систем. Провести парламентские выборы на свободе в одном округе с одним голосом, чтобы обеспечить возможность избрания кандидатов от трех основных политических партий и переизбрание части представителей каждый год. Все двухпалатные парламенты действуют, как описано выше. Выборы в парламент проводятся отдельно и с обязательным голосованием .
СТАТЬЯ 19. МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Советы субнационального уровня (штата/провинции/города) создают девять комитетов, и 1/3 всех членов проходят выборы каждый год. Местные советы избирают спикера из числа своих членов сроком на одну сессию без права баллотироваться на пост спикера повторно в назначенные сроки. Местное законодательство должно стремиться повысить ценность глобализации и локализации .
СТАТЬЯ 20. АДВОКАТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законодательная власть должна создать человеческое политическое сообщество с Конституционными стандартами для международных организаций и верховенством международного права в качестве jus cogens. Законодательный орган должен рекомендовать другим странам или штатам, провинциям и городам установить конституционные стандарты. Такие действия должны поддерживаться специальными фондами в размере не менее пяти десятитысячных (0,05%) от общего бюджета .
ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 21. ГЛОБАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Глобальные параллельные административные полномочия: Внедрение Конституционных стандартов и создание сообщества с общим будущим для человечества; при выполнении задач от имени наднациональных организаций (ООН и др.) национальные и местные органы власти считаются органами исполнительной власти, уполномоченными наднациональными организациями.
СТАТЬЯ 22. НАЦИОНАЛЬНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Принять модифицированную полупрезидентскую систему. Президент избирается народом; Президент назначает или назначает премьер-министра в соответствии с законом, премьер-министр должен родиться на месте. Премьер-министр руководит действиями правительства. Он/она несет ответственность за национальную оборону. Различные министры министерств и комитетов должны публиковать свои глобальные рейтинги эффективности в начале каждого года. Все вооруженные силы должны быть национализированы и глобализированы .
СТАТЬЯ 23. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Субнациональный уровень Конституционных стандартов сопоставим с автономными образованиями штата, провинции и округа. Полномочия, более выгодные для местности, принадлежат местному самоуправлению, включая права местного законодательства, управления, правосудия, внешней торговли, языка, культуры и развития окружающей среды в соответствии с конституцией .
СТАТЬЯ 24. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
Конституционными гарантами выступают Президент, представители общественного мнения, военнослужащие, государственные служащие, учителя и духовенство. Руководители всех уровней несут ответственность за столетние планы страны. Президент и Вооруженные Силы нейтральны на выборах и лишены права голоса. Страна должна продолжать следовать и совершенствовать все стандарты .
ГЛАВА VII. ПОСТОЯННОЕ МИРНОЕ ПРАВОСУДИЕ СТАНДАРТЫ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
СТАТЬЯ 25. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Генеральный прокурор избирается прямым голосованием. Генеральный прокурор округа избирается по одноокружной системе с одним голосом, по количеству голосов избираются один генеральный прокурор и два заместителя окружного прокурора, образуя коллегиальную систему прокуратуры. Обе стороны могут представить видео вместо явки в суд и имеют право заменить председательствующего до завершения расследования/заключительных заявлений .
СТАТЬЯ 26. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СФЕРЫ
Конституция представляет собой общую волю народа, и народ может преследовать в судебном порядке любого, кто нарушает конституцию. Военные или полицейские, вступающие в должность, приносят присягу под руководством прокурора. Страна должна создать глобальную сравнительную базу данных для улучшения аудита, предотвращения, обнаружения и судебного преследования, а также систему прогнозирования судебных решений .
ГЛАВА VIII. СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРНОГО СУДЕБНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
СТАТЬЯ 27. ПРАВОСУДИЕ И ОТКРЫТОСТЬ
Убедитесь, что правосудие отзывчиво. Глава Судебного департамента избирается народом. Постановления судей Конституционного суда считаются осуществлением конституционной власти народа, и половина всех судей Конституционного суда должна быть из разных стран пяти континентов, с пожизненным сроком полномочий и полными национальными льготами .
СТАТЬЯ 28. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОТКРЫТОСТЬ
Конституционное глобальное соглашение, неконституционный глобальный обзор и приоритетные обзоры нарушений международного права. За исключением случаев, связанных с неконституционностью, если под рукой нет средств правовой защиты, каждый в демократическом мире имеет право не сотрудничать, оказывать ненасильственное сопротивление или протестовать .
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УСТАВ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Законодательное Собрание Тверской области, признавая человека, его права и свободы высшей ценностью, сознавая ответственность перед нынешним и будущим поколениями за политическое, социально- экономическое и культурное развитие области,
основываясь на истории, традициях и культуре населения области,
учитывая необходимость закрепления конституционно - правового статуса области, реализации прав и обязанностей области как равноправного субъекта Российской Федерации,
сознавая ответственность за сохранение целостности Российского государства,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимает настоящий Устав Тверской области.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВОГО СТАТУСА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Тверская область (далее также – область) является неотъемлемой частью и равноправным субъектом Российской Федерации. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ).
Статья 2
Область обладает конституционно - правовым статусом (далее - статусом) субъекта Российской Федерации, включающим в себя права на: территорию области, бюджет и имущество области, органы государственной власти области, государственные органы области, систему местного самоуправления области, собственные и совместные с Российской Федерацией предметы ведения и полномочия области, символику области и другие признаки статуса субъекта Российской Федерации. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
В пределах своего статуса область обладает всей полнотой государственной власти.
Статья 3
Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 4
Статус области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Тверской области в соответствии с федеральным конституционным законом. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 5
В отношениях с Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, а также органами государственной власти иностранных государств область представляют Председатель Законодательного Собрания и Губернатор или уполномоченные Законодательным Собранием и Губернатором лица. (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ).
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6
Область имеет свою территорию, которая является частью единой территории Российской Федерации.
Границы территории области могут быть изменены лишь с взаимного согласия области и прилегающих к ней других субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласие на изменение границ территории области определяется населением области на референдуме области. (с учетом поправок от 10.02.2004
№5-ПУ)
Статья 7
Существующие границы Тверской области установлены Постановлением Президиума ВЦИК от 29 января 1935 года «Об образовании Калининской области», Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 августа 1944 года «Об образовании Псковской области в составе РСФСР», Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1957 года «Об упразднении Великолукской области».
Обзорное описание границ области, заверенное подписями Председателя Законодательного Собрания и Губернатора, прилагается и является неотъемлемой частью настоящего Устава.
Статья 8
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Территория Тверской области едина и является составной частью территории Российской Федерации.
Территория Тверской области состоит из административно- территориальных единиц, включающих в себя территориальные единицы.
В состав Тверской области входят:
города: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Вышний Волочек, Весьегонск, Западная Двина, Зубцов, Кашин, Калязин, Кимры, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лихославль, Нелидово, Осташков, Ржев, Старица, Тверь, Торжок, Торопец, Удомля;
районы: Андреапольский, Бежецкий, Бельский, Бологовский, Весьегонский, Вышневолоцкий, Жарковский, Западнодвинский, Зубцовский, Калининский, Калязинский, Кашинский, Кесовогорский, Кимрский, Конаковский, Краснохолмский, Кувшиновский, Лесной, Лихославльский, Максатихинский, Молоковский, Нелидовский, Оленинский, Осташковский, Пеновский, Рамешковский, Ржевский, Сандовский, Селижаровский, Сонковский, Спировский, Старицкий, Торжокский, Торопецкий, Фировский; (с изм., внесенными поправками от 15.-8.2016 №20-ПУ)
закрытые административно-территориальные образования: «Озерный»,
«Солнечный»;
иные административно-территориальные и территориальные единицы. Административным центром Тверской области является город Тверь,
статус которого определяется законом области.
Статья 9
Административно-территориальное устройство Тверской области устанавливается законами области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 10 - исключена законом Тверской области от 28.09.2000 №120-
ОЗ-2.
ГЛАВА 3. УСТАВ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11
Область имеет свой Устав, собственное законодательство.
Устав, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области, государственных органов области образуют систему законодательства области, которая является частью системы законодательства Российской Федерации. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Система нормативных правовых актов области, порядок их подготовки, принятия, обнародования, вступления в силу и действия определяются законом области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Устав, законы и иные нормативные правовые акты области подлежат государственной защите и применяются судами в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Статья 12
Устав области имеет высшую юридическую силу в системе законов и иных нормативных правовых актов области, прямое действие и применяется на всей территории области.
Часть 2 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО.
Статья 13
Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. (в редакции закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2)
Статья 14 – исключена законом Тверской области от 28.09.2000 № 120-
ОЗ-2.
ГЛАВА 4. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 15
Полномочия области определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также настоящим Уставом, законами области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 16
В совместном ведении Российской Федерации и Тверской области как субъекта Российской Федерации находятся:
а) утратил силу – с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
б) обеспечение соответствия Устава, законов области и иных нормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации и федеральным законам; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
в) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон;
г) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
д) разграничение государственной собственности;
е) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
ж) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
з) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
и) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; (в ред. поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
к) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
л) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
м) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
н) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
о) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; (с учетом поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
п) координация международных и внешнеэкономических связей Тверской области, выполнение международных договоров Российской Федерации;
р) исключен законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и Тверской области издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Тверской области.
При отсутствии федерального закона по предметам совместного ведения область осуществляет собственное правовое регулирование.
После принятия федерального закона по перечисленным вопросам законы и иные нормативные правовые акты области приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Законы и иные нормативные правовые акты области, не приведенные в соответствие с федеральным законодательством, применению не подлежат. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2)
Статья 17
К исключительному ведению области относятся:
а) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;
б) определение административно - территориального устройства области; в) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации и деятельности, формирование органов государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами;
г) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
д) областная государственная собственность и управление ею;
е) определение политики области и принятие областных программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития области;
ж) финансовое регулирование в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации, областные экономические службы;
з) составление и рассмотрение проекта областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области, утверждение и исполнение областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области, осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении областного бюджета Тверской области и бюджета территориального государственного
внебюджетного фонда Тверской области; (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
и) областные энергетические, транспортные, информационные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
к) внешнеэкономические, внешнеторговые связи; (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2)
л) государственная гражданская служба области в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
м) установление административной ответственности за нарушение законов области, иных нормативных правовых актов области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части, не отнесенной к ведению Российской Федерации; (с учетом поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
н) самостоятельное определение системы органов государственной власти области по управлению объектами государственной собственности области;
о) иные вопросы, не отнесенные к ведению Российской Федерации.
По предметам собственного ведения область осуществляет собственное правовое регулирование.
ГЛАВА 5. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 18
Источником власти в области в пределах ее конституционно-правового статуса являются граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории области, обладающие избирательным правом, правом на участие в референдуме - как часть народа Российской Федерации.
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Граждане осуществляют власть непосредственно, а также через органы государственной власти области и органы местного самоуправления. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2)
Статья 19
Осуществление государственной власти в области основано на государственной целостности и единстве системы государственной власти Российской Федерации, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
Статья 20
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО)
Систему органов государственной власти области составляют:
законодательный (представительный) орган государственной власти области – Законодательное Собрание Тверской области (далее также – Законодательное Собрание области, Законодательное Собрание); (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
исполнительные органы государственной власти Тверской области – Правительство Тверской области (далее также – Правительство области) (высший исполнительный орган государственной власти области); иные исполнительные органы государственной власти области; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ)
Уставный суд Тверской области; мировые судьи.
Губернатор Тверской области (далее также – Губернатор области, Губернатор) является высшим должностным лицом области, возглавляет Правительство Тверской области и руководит его работой. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ)
Статья 21
Законодательное Собрание осуществляет взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации.
Статья 22 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 23
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 24
В области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством действуют территориальные органы федеральных органов государственной власти в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.
Абзац второй исключен. - С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ.
Статья 25
Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Тверской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 26 утратила силу. - С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
Статья 27
В целях эффективного взаимодействия органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти области могут создавать совместные комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
Статья 28
В случае возникновения разногласий между органами государственной власти области и органами государственной власти Российской Федерации или ее субъектов, органы государственной власти области для их разрешения используют согласительные процедуры. Разногласия, не урегулированные с использованием согласительных процедур, рассматриваются в судебном порядке. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 29
Органы государственной власти области вправе иметь свои представительства в субъектах Российской Федерации. (с учетом поправок от 16.07.2009 №9-ПУ, от 01.07.2013 №17-ПУ)
ГЛАВА 6. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 30
В Тверской области признается и гарантируется местное самоуправление
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 30 вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 31
Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 32
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 32 вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 33
Местное самоуправление не должно нарушать конституционных прав и свобод граждан, целостности области как субъекта Российской Федерации.
Статья 34 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 35
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 36
Экономическую основу деятельности органов государственной власти Тверской области составляют находящееся в собственности Тверской области имущество, средства бюджета Тверской области и территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской области, а также имущественные права Тверской области. (с учетом поправок от 15.11.2005
№6-ПУ)
Статья 37
Экономика области формируется в рамках единого экономического пространства Российской Федерации и основывается на свободе экономической деятельности, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств,
рыночном хозяйстве и свободе конкуренции, разнообразии форм собственности.
Статья 38
Финансовую основу области составляют средства областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также средства, полученные из иных источников, не противоречащих законодательству. (с учетом поправок от 14.03.2003 №3-ПУ, от 10.02.2004
№5-ПУ)
Статья 39
Финансовые ресурсы области могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами Российской Федерации и ее субъектов, с финансовыми ресурсами муниципальных образований, а также физических и юридических лиц для финансирования совместных программ и мероприятий.
Статья 40 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ.
ГЛАВА 8. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 41
Тверская область в пределах предоставленных ей полномочий обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно- территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели. Тверская область с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств. (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ).
ГЛАВА 9. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 42
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Область вправе иметь официальные символы области – герб, гимн и флаг.
Описание и порядок использования официальных символов определяются законами области.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 10. ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 43
На территории области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Деятельность органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления и их должностных лиц направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Органы государственной власти области, государственные органы области и органы местного самоуправления, их должностные лица, признанные в установленном порядке виновными в нарушении прав и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 44
На территории области не должны издаваться акты органов государственной власти области, государственных органов области и органов местного самоуправления, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Абзац 2 исключен. – С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ.
Статья 45
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 46
(с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ)
Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории области, имеют право участвовать в управлении
делами области как непосредственно, так и через своих представителей. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 47
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы государственной власти области, государственные органы области, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные учреждения, находящиеся в ведении Тверской области, в муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. ( в ред. поправок от 01.07.2013 № 17-ПУ)
Поступившие обращения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством.
Статья 48
Каждый имеет право на беспрепятственное получение достоверной информации о положении дел в области, вопросах, обсуждаемых в органах государственной власти области, государственных органах области и органах местного самоуправления, назначениях должностных лиц области, за исключением той информации, распространение которой ограничено федеральным законом и законом области. (в редакции закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2; с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Органы государственной власти области, государственные органы области и органы местного самоуправления обязаны регулярно информировать население о своей деятельности. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Должностные лица органов государственной власти области, государственных органов области и органов местного самоуправления ответственны за предоставление населению достоверной информации о положении дел в области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 49
Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
В случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 50
В области обеспечивается свободное развитие людей независимо от их национальной принадлежности; создаются условия для сохранения и развития культуры лиц разной национальности, проживающих на территории области.
Жителям, проживающим компактно в административно - территориальных образованиях области, сохраняющим национальный язык и национальные традиции и обычаи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области обеспечиваются:
свободное изучение и использование родного языка; развитие национальной культуры, традиций и быта;
создание при необходимости групп в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, классов или учебных групп в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях с обучением на национальном (родном) языке; (абзац четвертый части второй в ред. поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
получение информации на родном языке;
защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни.
Статья 51
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.
Каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания.
Статья 52
Органы государственной власти области создают условия для реализации права частной собственности, права на свободное использование каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Часть 2 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 53
В области гарантируется соблюдение государственных стандартов образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры и других сфер жизнедеятельности населения области. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Органы государственной власти Тверской области и органы местного самоуправления Тверской области вправе устанавливать за счет средств бюджета Тверской области и бюджета муниципального образования соответственно дополнительные меры социальной поддержки и социальной
помощи для отдельных категорий граждан. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Статья 54
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Гражданам в установленном законодательством порядке предоставляются жилые помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 55
В области гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. (в ред. поправок от 07.11.2014
№18-ПУ)
Статья 56
Органы государственной власти области создают и поддерживают учреждения и организации образования, науки и культуры. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Управление учреждениями и организациями, созданными органами государственной власти Тверской области, их статус и полномочия определяются законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 57
Органы государственной власти области развивают конкурсную систему получения стипендий, премий, субсидий, субвенций и грантов с целью поощрения творческой интеллигенции, молодежи, детей и расширения доступности высшего образования, профессиональной творческой деятельности, охраны и использования исторических и культурных ценностей. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 58
(в ред. поправок от 21.03.2012 №14-ПУ)
Государственный контроль (надзор) в области образования на территории Тверской области осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 59
Органы государственной власти области устанавливают и присваивают областные премии и почетные звания за особые заслуги в различных сферах общественных отношений, в том числе в сфере образования, культуры, науки, здравоохранения. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Часть 2 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 60
Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области.
Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления обеспечивают сохранение, использование, популяризацию, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и выявленных объектов культурного наследия в пределах полномочий, установленных законодательством. (часть 2 в ред. поправок от 15.07.2015 №19-ПУ)
Статья 61
В соответствии с законодательством объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения включаются в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Статья 62 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 63
В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008
№8-ПУ)
Статья 64
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Органы государственной власти области участвуют в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области, принимают законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.(в ред. поправок от 07.11.2014 №18- ПУ)
Статья 65
(в ред. поправок от 21.03.2012 №14-ПУ)
Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
Статья 66
На территории Тверской области в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются плата за негативное воздействие на окружающую среду, лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимиты на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 67
В целях планирования, разработки и осуществления мероприятий по охране окружающей среды в области утверждаются соответствующие государственные программы Тверской области. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ, от 07.11.2014 №18-ПУ)
Статья 68
В порядке, установленном федеральным законодательством, на территории области могут быть объявлены зоны чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и зоны экологического бедствия. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 №120-ОЗ-2, с учетом поправок от 14.03.2003 №З-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ).
Статья 69
Каждый обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Часть 2 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 70
В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления на территории Тверской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Тверской области.
Уполномоченный по правам человека в Тверской области избирается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Тверской области.
Уполномоченный по правам человека в Тверской области избирается на должность сроком на пять лет. (часть 3 в настоящей редакции применяется в отношении Уполномоченного по правам человека в Тверской области, избранного после 17 .07.2015)
Правовое регулирование организации и осуществления деятельности, избрания Уполномоченного по правам человека в Тверской области, его полномочия устанавливаются законом Тверской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом. (в ред. поправок от 09.07.2015
№ 19-ПУ)
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
НАСЕЛЕНИЕ ОБЛАСТИ КАК ИСТОЧНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 11. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
(Наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 71
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Высшим непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, обладающих избирательным правом и правом на участие в референдуме, являются референдум и демократические, свободные и периодические выборы.
Участие в референдуме и выборах является свободным и добровольным.
На территории области обеспечиваются другие формы непосредственной демократии.
Статья 72 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 73 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
ГЛАВА 12. РЕФЕРЕНДУМ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Глава 12 с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 74
Референдум в Тверской области - голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства
которых расположено на территории области, проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявлении при тайном голосовании.
ГЛАВА 13. ВЫБОРЫ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Глава 13 с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 75
Выборы в Тверской области – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
ГЛАВА 14. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Глава 14 с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 76
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и его участия в осуществлении местного самоуправления определяются федеральным законодательством.
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным закона, законам Тверской области.
Статья 77
Непосредственное осуществление населением Тверской области местного самоуправления и участия населения Тверской области в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Статья 78
Местный референдум – голосование граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тверской области, законом Тверской области, уставом муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Статья 79
Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Тверской области в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
ГЛАВА 15. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ)
Статья 80
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Избирательная комиссия Тверской области, территориальные избирательные комиссии Тверской области являются государственными органами Тверской области, обеспечивающими реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляющими подготовку и проведение выборов и референдумов на территории области. (с учетом поправок от 14.03.2003 №3- ПУ).
Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Тверской области, территориальных избирательных комиссий Тверской области при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов федеральных органов государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом, иными федеральными законами; при подготовке и проведении выборов Губернатора Тверской области, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, выборов в органы местного самоуправления, а также референдумов на территории области – федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ, от 05.07.2012 №15-ПУ)
Избирательная комиссия Тверской области, территориальные избирательные комиссии Тверской области в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти области и органов местного самоуправления; их решения, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, участников избирательного процесса, референдума. (с учетом поправок от 14.03.2003 №3-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ).
Избирательная комиссия области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса, действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии области – 5 лет. (с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ, от 21.03.2012 №14-ПУ )
Полномочия избирательной комиссии Тверской области начинаются со дня проведения ее первого заседания и заканчиваются в день проведения первого заседания вновь сформированного состава избирательной комиссии Тверской области.
Формирование избирательной комиссии области осуществляется Законодательным Собранием и Губернатором области в соответствии с федеральными законами и законами области. (с учетом поправок от 03.10.2002
№ 2-ПУ)
Статья 81
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Статус, компетенция, порядок формирования избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий Тверской области устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами области. (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 16. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 82
Законодательная (представительная) государственная власть в области осуществляется Законодательным Собранием Тверской области. Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и
единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Тверской области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 83
Часть 1 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Законодательное Собрание принимает Устав Тверской области и поправки к нему, законы области по предметам ведения Тверской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, постановления Законодательного Собрания. Законодательное Собрание осуществляет в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами области, контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области, а также осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Законодательное Собрание осуществляет правовое регулирование в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации.
Статья 84
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
лет.
Законодательное Собрание Тверской области избирается сроком на пять
Законодательное Собрание Тверской области состоит из 40 депутатов,
избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (с учетом поправок от 04.06.2010 №11-ПУ)
Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание устанавливается законом области в соответствии с федеральным законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 17. ДЕПУТАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 85
(с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ)
Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 21 года.
Ограничения и запреты, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и законами Тверской области. (в ред. поправок от 21.03.2012 №14-ПУ)
Часть третья утратила силу (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 86
(с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Число депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Тверской области.
Депутату Законодательного Собрания гарантируется беспрепятственная реализация его прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.
Депутат Законодательного Собрания имеет право законодательной инициативы, право безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, право депутатского запроса.
Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом, законом области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статус депутата Законодательного Собрания, в том числе основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания, регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Тверской области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 18. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 87
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам организации и обеспечения государственной власти в области:
а) принятие Устава области и поправок к нему; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО);
б) установление порядка формирования (образования) органов государственной власти области, их полномочий, организации деятельности и взаимодействия; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО);
в) установление административно - территориального устройства области, решение вопроса об изменении границ области и территорий муниципальных образований области; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО);
г) утверждение структуры Законодательного Собрания и его органов, принятие Регламента Законодательного Собрания и положений о его органах;
д) утратил силу. - С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
е) установление системы исполнительных органов государственной власти области; (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ, от 15.11.2005 №6- ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
ж) назначение выборов в Законодательное Собрание;
з) назначение выборов Губернатора и голосования по отзыву Губернатора; (в ред. поправок от 05.07.2012 №15-ПУ)
и) формирование совместно с Губернатором области состава избирательной комиссии области; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО, с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ);
к) досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания;
л) избрание из числа депутатов и освобождение от должности Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, образование из числа депутатов комиссий и постоянных комитетов и избрание их руководителей (председателей), избрание других должностных лиц и органов Законодательного Собрания в соответствии с законами области; (с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ, от 01.07.2013 № 17-ПУ, от 16.07.2018 № 22- ПУ);
м) принятие решений по запросам и обращениям депутатов Законодательного Собрания;
н) заслушивание ежегодных посланий Губернатора о положении дел в области;
н-1) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области; (с учетом поправок от 04.06.2010 №11- ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ)
о) принятие решений о недоверии (доверии) Губернатору Тверской области, о досрочном прекращении полномочий Губернатора Тверской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
п) утратил силу. - С учетом поправок от 16.07.2018 № 22-ПУ.
р) назначение мировых судей Тверской области; (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ);
с) согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации по кандидатуре для назначения на должность прокурора Тверской области;( в ред. поправок от 15.07.2015 № 19-ПУ)
с1) назначение председателя Контрольно-счетной палаты Тверской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Тверской области, аудиторов Контрольно-счетной палаты Тверской области; (пункт введен поправками от 29.09.2011 №13-ПУ)
т) утверждение заключения и расторжения договоров (соглашений) Тверской области, одобрение проекта договора о разграничении полномочий; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ);
у) принятие решения о назначении референдума области; (с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ);
ф) принятие решения об осуществлении права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
х) принятие решения об обращении к Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, а также в Конституционный Суд Российской Федерации; (с учетом поправок от 16.07.2009 №9-ПУ)
ц) назначение и освобождение полномочных представителей Законодательного Собрания;
ч) принятие решений по обращениям Губернатора;
ш) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Статья 88
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению местного самоуправления в области:
а) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ);
б) обеспечение соответствия законов области о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
в) признан утратившим силу. – с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
г) правовое регулирование отношений между областным бюджетом и местными бюджетами;
д) исключен. – С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ.
е) наделение органов местного самоуправления законами области отдельными государственными полномочиями, отнесенными к ведению области, передача материальных и финансовых средств, необходимых для их осуществления;
ж) принятие региональных программ развития местного самоуправления; з) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
и) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления;
к) исключен. - С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ.
л) установление и изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований и упразднение поселений в соответствии с федеральным законом; (в ред. поправок от 21.03.2012 №14-ПУ)
м) утратил силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
н) правовое регулирование муниципальной службы в пределах полномочий, определенных федеральным законом; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
о) утратил силу. – С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
п) по представлению Губернатора Тверской области принятие закона о роспуске представительного органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законом; (с учетом поправок от 14.07.2006 №7-ПУ);
р) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления, в пределах полномочий, определенных федеральным законом;
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ);
с) решение других вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Статья 89
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам обеспечения экономического и социального развития области:
а) рассмотрение проекта областного бюджета, утверждение областного бюджета, изменений в закон Тверской области об областном бюджете, осуществление контроля за исполнением областного бюджета, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
б) утверждение программ государственного, экономического, социального, культурного и национального развития области, изменений и дополнений, вносимых в них, отчетов об их исполнении;
в) установление относящихся к ведению области налогов, сборов, а также порядка их взимания; (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ);
г) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
д) правовое регулирование выпуска и условий размещения займов и облигаций; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
е) рассмотрение проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области, утверждение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области и отчета о его исполнении, осуществление контроля за исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ж) правовое регулирование порядка передачи областной собственности в муниципальную собственность, собственность Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
з) правовое регулирование порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения и управления объектами областной собственности, утверждение областной программы приватизации объектов областной собственности;
и) правовое регулирование порядка использования природных ресурсов, охраны объектов природы в соответствии с федеральным законодательством; (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
к) правовое регулирование в соответствии с федеральными законами отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
л) принятие решений по представлению Губернатора о принятии областью долговых и залоговых обязательств за счет средств областного бюджета и имущества области; (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
м) установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Тверской области; (в ред. поправок от 21.03.2012
№14-ПУ)
н) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Статья 90
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:
а) заслушивание информаций и отчетов органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории области;
б) принятие решения о вынесении на обсуждение населением области важных вопросов жизни области и проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания, утверждение результатов обсуждения;
в) рассмотрение обращений граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Законодательное Собрание; (в ред. поправок от 01.07.2013 №17-ПУ);
г) учреждение средств массовой информации Законодательного Собрания и установление порядка управления ими;
д) исключен законом Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2.
е) учреждение наград, премий, почетных званий области, установление условий и порядка их присвоения и награждения; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ж) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
ГЛАВА 19. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 91
Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из областного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь гербовую и иные печати, штампы, бланки с собственной символикой, расчетный и другие банковские счета. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Полномочия Законодательного Собрания начинаются со дня проведения его первого заседания и заканчиваются в день проведения первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания.
Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания. Губернатор вправе созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО).
Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель избирательной комиссии Тверской области. (с учетом поправок от 03.10.2002
№ 2-ПУ).
Статья 92
Основной формой работы Законодательного Собрания является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
Организация работы Законодательного Собрания регулируется Регламентом. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 93
Законодательное Собрание образует Совет Законодательного Собрания, постоянные комитеты и комиссии, деятельность которых регулируется положениями о них.
Статья 94
Законодательное Собрание самостоятельно в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Тверской области, исполнением областного бюджета Тверской области, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Тверской области.(в ред.поправок от 29.09.2011 №13-ПУ)
Статья 95
Для организационного, правового, информационного, материального и иного обеспечения деятельности Законодательного Собрания Законодательное Собрание создает свой аппарат. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется положением о нем.
ГЛАВА 20. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
(наименование главы в ред. поправок от 01.07.2013 №17-ПУ, с учетом поправок от 16.07.2018 №22-ПУ)
Статья 96
Законодательное Собрание избирает из числа депутатов Председателя Законодательного Собрания, его заместителей. (с учетом поправок от 01.07.2013 № 17-ПУ, от 16.07.2018 №22-ПУ).
Порядок избрания, отставки и освобождения от должности Председателя Законодательного Собрания, его заместителей определяется Регламентом работы Законодательного Собрания. (с учетом поправок от 01.07.2013 № 17- ПУ, от 16.07.2018 №22-ПУ).
Статус Председателя Законодательного Собрания определяется федеральными законами и законами области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО).
Статья 97
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Полномочия Председателя Законодательного Собрания прекращаются в случаях:
а) прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания; б) отставки по личному заявлению;
в) отзыва депутатами Законодательного Собрания.
Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания Тверской области принимается постановлением Законодательного Собрания Тверской области.
Статья 98
Председатель Законодательного Собрания:
а) возглавляет работу Законодательного Собрания, представляет его внутри области и за ее пределами;
б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Законодательного Собрания, созывает и ведет его заседания;
в) подписывает постановления Законодательного Собрания, договоры, соглашения заключаемые от имени Законодательного Собрания, иные акты; (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ);
г) руководит работой Законодательного Собрания Тверской области, Совета Законодательного Собрания Тверской области, организует и координирует работу постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области, иных органов, образуемых в Законодательном Собрании Тверской области, утверждает штатное расписание Законодательного Собрания Тверской области, осуществляет прием и увольнение на государственные
должности Тверской области на основании соответствующих постановлений Законодательного Собрания Тверской области; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
д) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания и является распорядителем по этим счетам;
е) от имени Законодательного Собрания подписывает запросы или обращения, направляемые в Конституционный Суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами области; (в редакции закона Тверской области от 28.09.2000 № 120- ОЗ-2);
ж) выполняет другие полномочия в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Председатель Законодательного Собрания в пределах своей компетенции издает распоряжения.
В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания его полномочия осуществляет один из его заместителей в соответствии с распоряжением Председателя. Заместители Председателя Законодательного Собрания выполняют поручения Председателя Законодательного Собрания в соответствии с распределением обязанностей между ними. (в ред. поправок от 16.07.2018 № 22-ПУ)
Материальные, социальные и иные гарантии деятельности Председателя Законодательного Собрания, его заместителей устанавливаются законом области. (с учетом поправок от 01.07.2013 №17-ПУ, от 16.07.2018 №22-ПУ)
ГЛАВА 21. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ОБНАРОДОВАНИЯ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(наименование в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Статья 99
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Законодательное Собрание принимает правовые акты в виде Устава, поправок к Уставу, законов области и постановлений Законодательного Собрания.
Статья 100
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО)
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит постоянному комитету Законодательного Собрания, депутатской фракции, группе депутатов Законодательного Собрания, депутату Законодательного Собрания, Губернатору, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителям от Законодательного Собрания Тверской области и Правительства Тверской области, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований, избирательной комиссии Тверской области,
Прокурору Тверской области, Уполномоченному по правам человека в Тверской области, Общественной палате Тверской области, в порядке, предусмотренном законом Тверской области - гражданам, а в случаях, установленных федеральным законом, - Правительству Тверской области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ, от 16.07.2009 №9-ПУ, от 02.08.2011
№12-ПУ, от 10.06.2013 №16-ПУ)
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Тверской области, рассматриваются Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения, представляемого в Законодательное Собрание области в течение двадцати календарных дней со дня поступления законопроекта Губернатору области для дачи заключения. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 101
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Законы Тверской области, принятые Законодательным Собранием, в течение семи рабочих дней со дня их принятия направляются Законодательным Собранием Губернатору области для обнародования.
Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления закона области обнародует его, удостоверяя обнародование закона путем его подписания, либо в этот же срок отклоняет закон и возвращает его в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
В случае отклонения Губернатором закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Закон области, одобренный Законодательным Собранием в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором области и подлежит обнародованию Губернатором области в течение шести календарных
дней со дня его поступления.
Постановления Законодательного Собрания подписываются в шестидневный срок Председателем Законодательного Собрания и публикуются.
Статья 102
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Устав, поправки к Уставу, законы области, постановления Законодательного Собрания подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом и законом области.
Устав, поправки к Уставу и законы области вступают в силу после их официального опубликования. Законы, нормативные правовые акты Законодательного Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека и
гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.
Постановления Законодательного Собрания вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом правовом акте. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 22. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 103
(в редакции закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2)
Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
а) принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом области. Решение о самороспуске Законодательного Собрания должно быть принято двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания;
б) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) а также в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 23. СИСТЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Статья 104
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Систему исполнительных органов государственной власти Тверской области составляют: Правительство Тверской области – постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Тверской области, областные исполнительные органы государственной власти Тверской области, представительства Правительства Тверской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Тверской области. (в ред. поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Исполнительные органы государственной власти области осуществляют полномочия в пределах, установленных Конституцией Российской Федерацией, федеральным и областным законодательством.
Статья 105
(в ред. поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Структура Правительства Тверской области состоит из:
Губернатора Тверской области, являющегося Председателем Правительства Тверской области;
членов Правительства Тверской области: заместителей Председателя Правительства Тверской области, заместителя Председателя Правительства Тверской области - руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области - министров Правительства Тверской области, министров Правительства Тверской области - руководителей представительств Правительства Тверской области, министров Правительства Тверской области; (в ред. поправок от 16.07.2018 №22-ПУ)
аппарата Правительства Тверской области.
Члены Правительства Тверской области назначаются и освобождаются от должности Губернатором Тверской области в соответствии с законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области. (в ред. поправок от 16.07.2018 №22-ПУ)
По решению Губернатора Тверской области в качестве члена Правительства Тверской области в состав Правительства Тверской области может быть включен по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (часть третья введена поправками от 10.04.2017 № 21-ПУ)
Статья 106 исключена. - С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
Статья 107 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО.
Статья 108
(в ред. поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Для обеспечения деятельности Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и содействия осуществлению областными исполнительными органами государственной власти Тверской области их полномочий образуется аппарат Правительства Тверской области.
Аппарат Правительства Тверской области входит в структуру Правительства Тверской области. Аппарат Правительства Тверской области возглавляет заместитель Председателя Правительства Тверской области - руководитель аппарата Правительства Тверской области. (с учетом поправок от 16.07.2018 №22-ПУ)
Структура, полномочия и организация работы аппарата Правительства Тверской области и его структурных подразделений определяются положениями о них, утверждаемыми Губернатором Тверской области.
Статья 109
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Правительство Тверской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов области. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Правительство Тверской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Финансирование Правительства Тверской области и возглавляемых им исполнительных органов государственной власти Тверской области осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных отдельной статьей. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8- ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ, от 21.03.2012 №14-ПУ)
Часть 4 признана утратившей силу. – С учетом поправок от 02.08.2011
№12-ПУ.
Статья 110 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО
Статья 111
(в ред. поправок от 05.07.2012 №15-ПУ)
Губернатор избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Тверской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Губернатор избирается на срок пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Порядок проведения выборов Губернатора и порядок отзыва Губернатора определяется законом области.
Срок полномочий Губернатора исчисляется со дня его вступления в должность. При вступлении в должность Губернатор приносит присягу: «Я, (Ф.И.О.), вступая в должность Губернатора Тверской области, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Губернатора, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав и законы Тверской области».
Присяга приносится в торжественной обстановке на расширенном заседании Законодательного Собрания, проводимом в течение 20 дней после избрания Губернатора.
В случае признания выборов Губернатора несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. В этом случае до вступления в должность избранного Губернатора исполнение обязанностей Губернатора осуществляется лицом, назначенным Президентом Российской Федерации.
Статья 112 утратила силу. - С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
Статья 113
Губернатор несет ответственность в случаях и порядке, установленных законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 114
(с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ)
Полномочия Губернатора прекращаются досрочно в случае: а) его смерти;
б) его отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». При этом основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации является выявление в отношении Губернатора фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», либо установление в отношении Губернатора фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда Губернатор
являлся зарегистрированным кандидатом на данную должность; (в ред. поправок от 07.11.2014 №18-ПУ, с изм., внесенными поправками от 15.08.2016
№ 20-ПУ)
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
и) исключен. – С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ;
к) исключен. – С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ;
л) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Тверской области; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
м) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Тверской области, на основании и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом области. (введен поправками от 05.07.2012 №15-ПУ)
Статья 115
(в ред. поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
В случаях, когда Губернатор Тверской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет в соответствии с правовым актом Губернатора Тверской области заместитель Председателя Правительства Тверской области, или заместитель Председателя Правительства Тверской области - руководитель аппарата Правительства Тверской области, или заместитель Председателя Правительства Тверской области - министр Правительства Тверской области, за исключением случая, предусмотренного федеральным законом. (в ред. поправок от 16.07.2018 №22- ПУ)
В период отсутствия Губернатора Тверской области замещающее его лицо не вправе по собственной инициативе осуществлять следующие действия: а) назначать и увольнять должностных лиц, входящих в структуру
Правительства Тверской области, руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и утверждать положения о них;
б) вносить предложения в соответствующие федеральные органы исполнительной власти об освобождении от должности руководителей их территориальных органов, подразделений и должностных лиц;
в) вносить предложение в Законодательное Собрание Тверской области о назначении референдума Тверской области.
Статья 116 утратила силу. – С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
Статья 117
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Правительство области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Тверской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии. (с учетом поправок от 27.10.2009 №10-ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ, от 07.11.2014 №18-ПУ)
Правительство Тверской области: (с учетом поправок от 02.08.2011
№12-ПУ)
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
б) организует составление проекта закона Тверской области об областном бюджете;
в) вносит на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Тверской области проекты законов об областном бюджете, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, о внесении изменений в указанные законы, проекты законов об исполнении областного бюджета и бюджета внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;
г) обеспечивает исполнение областного бюджета Тверской области;
г1) разрабатывает ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области; (с учетом поправок от 04.06.2010 №11-ПУ, от 21.03.2012 №14-ПУ)
д) формирует иные органы исполнительной власти Тверской области;
е) управляет и распоряжается собственностью Тверской области в соответствии с законами Тверской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Тверской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам
Российской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области, а также вправе обратиться в суд;
з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Тверской области и законами Тверской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 118
Губернатор осуществляет следующие полномочия:
а) возглавляет Правительство области и руководит его работой, представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры (соглашения) от имени Тверской области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ);
б) организует управление областью, разработку бюджета и программ развития области, общий контроль за их выполнением и обеспечивает поддержку их со стороны федеральных органов власти;
в) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области с Законодательным Собранием Тверской области, государственными органами Тверской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти Тверской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
г) формирует Правительство Тверской области в соответствии с настоящим Уставом и законом Тверской области, принимает решение об отставке Правительства Тверской области; (в ред. поправок от 02.08.2011 №12- ПУ)
г¹) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Тверской области и утверждает, как составную часть данной структуры, перечень исполнительных органов государственной власти Тверской области; (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
д) организует в соответствии с планом законопроектных работ Законодательного Собрания, а также в порядке законодательной инициативы подготовку проектов законодательных актов области, вносит предложения в Законодательное Собрание по реализации им права законодательной инициативы в Федеральном Собрании - парламенте Российской Федерации;
е) вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
ж) исключен законом Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2;
з) согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации по кандидатуре для назначения на должность прокурора Тверской области; (в ред. поправок от 15.07.2015 №19-ПУ)
и) организует деятельность по осуществлению переданных Российской Федерации полномочий в соответствии с федеральным законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
к) присутствует на заседаниях Законодательного Собрания с правом совещательного голоса;
л) ежегодно представляет Законодательному Собранию послание о положении дел в области; (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ);
л-1) представляет в Законодательное Собрание области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области; (с учетом поправок от 04.06.2010 №11-ПУ, от 02.08.2011 №12-ПУ)
м) вносит предложения о проведении внеочередного заседания Законодательного Собрания;
м-1) в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством:
вносит в Законодательное Собрание Тверской области проект закона Тверской области о роспуске представительного органа муниципального образования,
издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации,
принимает постановление о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Тверской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления;
принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Тверской области; (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
(с учетом поправок от 14.07.2006 №7-ПУ)
принимает обращение к представительному органу муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. (с учетом поправок от 27.10.2009 №10-ПУ)
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами области; (с учетом поправок от 14.03.2003г. № 3-ПУ);
о) исключен законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО;
п) исключен законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО.
ГЛАВА 24. ПРАВОВЫЕТ АКТЫ ГУБЕРНАТОРА И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Статья 119
Губернатор издает постановления и распоряжения.
Нормативные правовые акты Губернатора издаются в форме постановлений Губернатора. По иным вопросам Губернатор издает распоряжения. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО).
Постановления Губернатора области обязательны для исполнения на всей территории области, они вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом области, самим актом. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Правовые акты Губернатора, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Тверской области направляются в Законодательное Собрание в течение семи дней со дня их подписания. (в редакции закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 31.03.2008 №8- ПУ).
Статья 120
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Правительство Тверской области, иные исполнительные органы государственной власти Тверской области в пределах своей компетенции принимают правовые акты. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Виды нормативных правовых актов Правительства Тверской области определяются законом области. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Виды нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тверской области устанавливаются Правительством Тверской области. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ, от 15.07.2015 № 19-ПУ)
Статья 120.1
(в ред. поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Нормативные правовые акты Губернатора области, Правительства области и исполнительных органов государственной власти области подлежат официальному опубликованию, кроме актов или отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ, от 15.07.2015 № 19-ПУ)
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
С ГУБЕРНАТОРОМ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование раздела шестого с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
ГЛАВА 25. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ГУБЕРНАТОРОМ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование главы 25 с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Статья 121
Взаимоотношения Законодательного Собрания с Губернатором и Правительством области строятся, исходя из интересов области, признания прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности, основываясь на принципах единства системы государственной власти и разделения властей, невмешательства в компетенцию друг друга, взаимного уважения и согласования деятельности. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Порядок и формы взаимодействия определяются федеральным и областным законодательством, регламентами Законодательного Собрания и Правительства области. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Споры между Законодательным Собранием и Правительством Тверской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий либо в судебном порядке. Порядок создания и работы согласительной комиссии определяется законами области. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Части 4, 5 исключены. – С учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ1
ОСНОВЫ СТАТУСА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(раздел введен поправками от 29.09.2011 №13-ПУ)
ГЛАВА 251. ОСНОВЫ СТАТУСА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1211
Контрольно-счетная палата Тверской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Тверской области.
Контрольно-счетная палата Тверской области является государственным органом Тверской области и обладает правами юридического лица.
Деятельность Контрольно-счетной палаты Тверской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Тверской области.
Контрольно-счетная палата Тверской области обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата Тверской области образуется Законодательным Собранием Тверской области и подотчетна ему.
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно- счетной палаты Тверской области осуществляется в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом законом Тверской области.
Полномочия Контрольно-счетной палаты Тверской области, ее состав и порядок деятельности устанавливаются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом законом Тверской области.
Статья 1212
Контрольно-счетная палата Тверская области образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно- счетной палаты.
Должности председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Тверской области.
Назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов осуществляется Законодательным Собранием Тверской области в соответствии с федеральным законом и законодательством Тверской области на установленный законом Тверской области срок полномочий.
Структура Контрольно-счетной палаты Тверской области устанавливается в порядке, определенном законом Тверской области.».
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НОТАРИАТ И АДВОКАТУРА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 26. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НОТАРИАТ И АДВОКАТУРА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 122
Правосудие в области осуществляется судом. Областной суд, арбитражный суд области, районные суды, Уставный суд области и мировые судьи входят в судебную систему Российской Федерации. (с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ).
Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
К судам области относятся Уставный суд области и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции области. (с учетом поправок от 03.10.2002 № 2-ПУ).
Полномочия, порядок образования и деятельности Уставного суда области и мировых судей устанавливаются федеральными законами и законами области. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 №120-ОЗ-2).
Статья 123
Кадры судей всех судов области находятся в совместном ведении Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации.
Статья 124
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры на территории области определяются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Статья 125
Кадры правоохранительных органов находятся в совместном ведении Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации.
Статья 126
Охрана общественного порядка и обеспечение законности на территории области осуществляются органами внутренних дел и муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным и областным законодательством.
Статья 127
Нотариальная деятельность по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется нотариусами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области, а также международными договорами. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 128
Оказание юридической помощи, защита и представление интересов граждан и юридических лиц в суде и иных органах осуществляется адвокатскими образованиями, а также иными лицами в соответствии с
действующим законодательством. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2, с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Статья 129 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
ГЛАВА 27. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 130
Государственная гражданская служба Тверской области – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы области по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти области, государственных органов области и лиц, замещающих государственные должности Тверской области. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 131
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Государственным гражданским служащим области является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы Тверской области и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств областного бюджета Тверской области, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 132
Должности государственной гражданской службы Тверской области учреждаются законом Тверской области, а в случаях, предусмотренных указанным законом, - иным нормативным правовым актом Тверской области. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 133
В области обеспечивается равный доступ граждан к государственной гражданской службе. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Требования к должностям государственной гражданской службы области определяются в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 134
Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 135 утратила силу. – С учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ.
РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 28. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 136
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Тверской области.
Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены только федеральным законодательством.
Статья 137
(с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Тверской области в соответствии с требованиями федерального законодательства по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти.
Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Упразднение поселений осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. (часть 3 введена поправкой от 21.03.2012 № 14-ПУ)
Статья 138
В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
Перечень вопросов местного значения определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО, с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ).
Осуществление местного самоуправления по вопросам местного значения, определенным Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. (с учетом поправок от 14.07.2006 №7-ПУ)
Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с учетом поправок от 04.06.2010 №11-ПУ)
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами области. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству в порядке, определяемом федеральными и законами области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО).
Статья 139
Статус муниципальных образований, порядок образования и деятельности их органов и должностных лиц, их компетенция и иные вопросы местного самоуправления регулируются в уставах муниципальных образований на основе федеральных законов и законов области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО).
Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, - населением непосредственно на сходе граждан. (в ред. поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ).
Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством вправе устанавливать официальные символы, осуществлять
межмуниципальное сотрудничество. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6- ПУ).
Статья 140
(с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством.
Структура, порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, срок полномочий указанных органов и лиц определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области.
Статья 141
Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 141 вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 142
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, уставом муниципального образования, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 143 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 144
Экономическую деятельность муниципальные образования осуществляют самостоятельно на основе федеральных законов и законов области. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО).
Часть 2 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 145
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
РАЗДЕЛ ДЕСЯТЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 29. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 146
В области признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Часть 2 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 №3-ПУ.
Статья 147
В собственности области находится имущество, закрепленное в соответствии с законодательством за государственными предприятиями и учреждениями области, а также имущество, составляющее казну области. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
В собственности области может находиться имущество за пределами территории области.
Правительство области организует учет имущества, находящегося в собственности области, составление реестра этого имущества и своевременное внесение в него изменений. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Часть 4 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ.
Статья 148
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Объектами учета реестра государственного имущества области является расположенное как на территории Тверской области, так и за ее пределами:
а) государственное имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения унитарным предприятиям или на праве оперативного управления органам государственной власти области, государственным органам области, учреждениям, либо предприятие в целом как имущественный комплекс, находящийся в собственности Тверской области;
б) имущество казны области, за исключением средств областного бюджета Тверской области, в том числе земельные участки, находящиеся в государственной собственности области.
Статья 149
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся собственностью области, устанавливается законами области.
Органы государственной власти области в пределах полномочий, определенных законодательством, осуществляют управление и распоряжение имуществом. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Законодательное Собрание осуществляет контроль за распоряжением (отчуждением) имуществом области.
Отчуждению и залогу не подлежат объекты собственности области, имеющие наиболее важное значение, перечень которых устанавливается Законодательным Собранием. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 150
Разграничение государственной собственности на федеральную, областную и муниципальную осуществляется в соответствии с законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Определение перечня и установление статуса федеральных земельных и других природных ресурсов, расположенных на территории области, производится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и на основе договоров и соглашений между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.
Статья 151
Область вправе получать в соответствии с федеральным законодательством полную компенсацию за причиненный ущерб в случае изъятия объектов областной собственности и передачи их в федеральную собственность.
Иск о возмещении ущерба предъявляется Губернатором, либо иным должностным лицом Правительства области, в компетенции которого находятся данные вопросы. (с учетом поправок от 02.08.2011 №12-ПУ)
Статья 152
Объекты областной собственности и областные финансовые ресурсы могут объединяться с собственностью и финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации для финансирования совместных межрегиональных программ, совместного управления и распоряжения объектами собственности.
Объединение областной собственности и финансовых ресурсов с собственностью и финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации осуществляется на основе договоров (соглашений), утверждаемых Законодательным Собранием. (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ).
Статья 153
Передача объектов областной собственности в федеральную либо муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления производится в соответствии с федеральным законодательством. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Часть 2 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Порядок управления объектами областной собственности, переданными в ведение органов местного самоуправления, регулируется законом области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Часть 4 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 154
(с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
Статья 155
Органы местного самоуправления от имени населения осуществляют права собственника - владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью на подведомственной территории. (с учетом поправок от 15.11.2005 №6-ПУ)
Статья 156 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ.
Статья 157 исключена законом Тверской области от 28.09.2000 № 120-
ОЗ-2.
Статья 158
Пользование и распоряжение земельными и другими природными ресурсами не могут осуществляться в ущерб интересам населения и будущих поколений жителей области.
Статья 159
Правовой режим имущества, являющегося собственностью Российской Федерации и ее субъектов, а также зарубежных государств, иностранных юридических и физических лиц, находящегося на территории области, определяется федеральным законом и договорами.
В области в соответствии с федеральными законами и законами области осуществляются меры, направленные на защиту иностранных инвестиций. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 № 1-ЗО).
Статья 160
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
В области обеспечивается единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, свобода экономической деятельности, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Статья 161
Органы государственной власти области в соответствии с федеральными законами и законами области осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательства в социально значимых сферах путем установления соответствующих приоритетов в финансовой, налоговой и бюджетной политике. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО, с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ).
РАЗДЕЛ ОДИННАДЦАТЫЙ
ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 30. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 162
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
В пределах полномочий Тверская область:
самостоятельно осуществляет на территории области финансовую, ценовую, бюджетную, налоговую, инвестиционную, кредитную политику;
устанавливает и исполняет расходные обязательства области;
получает из федерального бюджета и федеральных фондов межбюджетные трансферты;
осуществляет государственные внутренние заимствования, управление государственным долгом области;
устанавливает и вводит в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоги и сборы Тверской области;
формирует и исполняет областной бюджет;
формирует и исполняет бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.
Статья 163
Долговые и залоговые обязательства могут быть взяты областью с согласия Законодательного Собрания и Губернатора.
Статья 164 исключена. - С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ. Статья 165 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 №3-ПУ. Статья 166 исключена. - С учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ. Статья 167 исключена. - С учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ. Статья 168
Налоговая политика области направлена на стимулирование предпринимательской и деловой активности, инвестиционной деятельности, обеспечение бездефицитности бюджетной системы области, создание благоприятных условий формирования и функционирования рыночной экономики.
Статья 169
Условия и порядок выпуска, размещения на территории области займов, облигаций, других видов ценных бумаг, выпускаемых органами государственной власти и местного самоуправления области, определяются органами государственной власти области и органами местного самоуправления области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. (в редакции закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2, с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ, от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 170
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе создавать предприятия, учреждения и организации. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2, с учетом поправок от 15.07.2015 № 19-ПУ).
ГЛАВА 31. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 171
Областной и местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований), бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области являются составной частью бюджетной системы Российской Федерации. (с учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ, с учетом поправок от 31.03.2008 №8- ПУ).
Статья 172 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 173
Областной бюджет Тверской области и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тверской области. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 174 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 175
В целях снижения налогового бремени в области осуществляется политика доходов и поступлений от государственной и муниципальной собственности.
В областной бюджет и местные бюджеты поступают дивиденды и доходы от вкладов, паев, акций, имущества, арендной платы. (с учетом поправок от 10.02.2004 №5-ПУ)
Источниками областного бюджета и местных бюджетов могут быть выпуск облигаций и иных ценных бумаг органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также кредитные ресурсы банковской системы. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Статья 176
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Составление, рассмотрение, утверждение, исполнение и контроль за исполнением областного бюджета Тверской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составлению отчетов об их исполнении осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Статья 177
(с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально- экономического развития Тверской области, динамики налогооблагаемой базы и поступления доходов в областной бюджет в целях финансового обеспечения расходных обязательств Тверской области.
Статья 178 утратила силу. – С учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ.
Статья 179
(в ред. поправок от 07.11.2014 №18-ПУ)
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Составление, рассмотрение, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.
РАЗДЕЛ ДВЕНАДЦАТЫЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 32. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 180
Устав области вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением изъятий, установленных в заключительных и переходных положениях.
Статья 181
Законы и другие нормативные правовые акты области, действовавшие на территории области до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу области.
Часть 2 исключена. – С учетом поправок от 14.03.2003 № 3-ПУ.
Статья 182
Депутаты Законодательного Собрания и Законодательное Собрание сохраняют свои полномочия до дня первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания.
Полномочия депутата начинаются со дня вручения ему удостоверения об избрании депутатом при условии сложения им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания Тверской области. (в ред. закона Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2).
Статья 183 утратила силу с учетом поправки от 15.07.2015№ 19-ПУ. Статья 184 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО. Статья 185 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО. Статья 186
Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового состава. (с учетом поправок от 31.03.2008 №8-ПУ)
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.
Статья 187
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Устав области, поправки к нему принимаются Законодательным Собранием.
Проекты Устава области, поправок в Устав области могут вносить в Законодательное Собрание группа избирателей численностью не менее одного процента от общего количества избирателей области, не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания, не менее одной трети представительных органов местного самоуправления области, Губернатор, Председатель Законодательного Собрания.
Порядок реализации инициативы принятия Устава области и поправок к Уставу области группой избирателей, представительными органами местного самоуправления области определяется законами области.
Статья 188
Без изменений Конституции Российской Федерации не могут быть приняты поправки в Устав области, которые отменяют статус области как
субъекта Российской Федерации. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Статья 189
(в ред. закона Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО)
Устав области, поправки к Уставу области считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Принятый Законодательным Собранием Устав области, поправки к Уставу области в течение шести календарных дней со дня принятия направляются Губернатору области Законодательным Собранием для обнародования.
Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления Устава области, поправок к Уставу области обнародует их, удостоверяя обнародование путем подписания принятого Устава, поправок к Уставу либо в этот же срок отклоняет Устав, поправки к Уставу с обоснованием такого отклонения.
Отклоненный Устав, поправки к Уставу направляются Губернатором области для повторного рассмотрения на заседании Законодательного Собрания. Если при повторном рассмотрении за ранее принятую редакцию Устава проголосует не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, то Устав, поправки к Уставу подлежат обнародованию Губернатором области в течение семи календарных дней со дня поступления Устава, поправок к Уставу к Губернатору области. В противном случае Устав, поправки к Уставу считаются отклоненными.
В случае принятия Устава, поправок к Уставу, отклоненных Губернатором области, в измененной редакции, они рассматриваются как вновь принятые акты.
Статья 190 исключена законом Тверской области от 14.03.2002 №1-ЗО.
Статья 191
Отклоненные поправки в Устав области могут быть внесены повторно не ранее чем через шесть месяцев. (в ред. закона Тверской области от 14.03.2002
№1-ЗО)
Статья 192
До создания Уставного суда официальное толкование Устава области осуществляет Законодательное Собрание в соответствии с законом области.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области В.А. Миронов
Приложение №1 к Уставу Тверской области
ОБЗОРНОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Тверская область расположена в северо-западной части Российской Федерации. Территория области составляет 84,1 тыс. квадратных километров.
Существующие границы Тверской области установлены постановлением Президиума ВЦИК от 29 января 1935 года «Об образовании Калининской области», Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 августа 1944 года «Об образовании Псковской области в составе РСФСР», Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1957 года «Об упразднении Великолукской области».
Протяженность границ Тверской области с шестью смежными областями
- 2470 пог. км.
На северо-западе Тверская область граничит с Новгородской областью. Общая протяженность границы составляет - 704 пог. км, в том числе по открытой территории - 95 пог. км, по залесенной территории - 460 пог. км и по воде - 149 пог. км.
На севере Тверская область граничит с Вологодской областью. Общая протяженность границы составляет - 189 пог. км, в том числе по открытой территории - 27 пог. км, по залесенной территории - 60 пог. км и по воде - 102 пог. км.
На востоке область граничит с Ярославской областью. Общая протяженность границы - 375 пог. км, в том числе по открытой территории - 79 пог. км, по залесенной территории - 218 пог. км и по воде - 78 пог. км.
На юге область граничит с Московской и Смоленской областями. Общая протяженность границы с Московской областью - 458 пог. км, в том числе по открытой территории - 55 пог. км, по залесенной территории - 271 пог. км и по воде - 132 пог. км.
Общая протяженность границы со Смоленской областью - 475 пог. км, в том числе по открытой территории - 50 пог. км, по залесенной территории - 311 пог. км и по воде - 114 пог. км.
На западе Тверская область граничит с Псковской областью. Общая протяженность границы составляет - 269 пог. км, в том числе по открытой территории - 30 пог. км, по залесенной территории - 138 пог. км и по воде - 101 пог. км.
Обзорное описание составлено по материалам дежурной карты масштаба 1:100000, хранящейся в Московской территориальной инспекции государственного геодезического надзора (МТИГГН) Федеральной службы геодезии и картографии России согласно «Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации (ГКИПН-17-002-93)» и «Инструкции по дежурной карте масштаба 1:100000».
Линия границы Тверской области на дежурной карте согласована со всеми смежными областями.
Карта - схема Тверской области прилагается.
Председатель Губернатор
Законодательного Собрания Тверской области Тверской области
В.А. Миронов В.И. Платов
Приложение №2 к Уставу Тверской области
КАРТА-СХЕМА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ