Charter (Basic Law) of the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug
СРОК ДЕЙСТВИЯ
1. Конституционные стандарты следуют системе глобального управления Организации Объединенных Наций, которая на добровольной основе и с разной скоростью может применяться на наднациональном уровне (международное публичное юридическое лицо), национальном уровне (национальное публичное юридическое лицо) и суб- национальном уровне (государственные юридические лица или населенные пункты), включая отдельных субъектов на любом уровне.
2. Если какое-либо положение будет признано недействительным, или положение, применимое к какой-либо организации или физическому лицу, или любой ситуации будет недействительным, это не повлияет на другие части Конституционных стандартов и применение таких положений к другим уровням, организациям или лицам или обстоятельствам. .
(1) Наднациональный уровень: в соответствии с уставом организации, но в соответствии с законом, не нарушающим конституционных норм постоянного мира и не представляющим опасности для какого-либо лица или группы.
(2) Национальный уровень: Стандарт Конституции применяется непосредственно, эффективно и всесторонне и может изменяться бесконечно, или его часть может быть не реализована на данный момент, но критерий не должен умалять совершенства Конституции. Стандарты.
(3) За исключением специальных комитетов по § 15, национального законодательства по § 18, национальной администрации по § 22 (центральное правительство/федеральное правительство) и пунктов, подчиненных Центральному комитету в статьях, субнациональный уровень (государственный , провинция, город, район и т. д.) Автономные органы действуют непосредственно и полностью применимы.
3. Все законы или правила, относящиеся к сфере применения Конституционных стандартов, связаны положениями Конституционных стандартов.
4. Различные права, перечисленные в Конституционных стандартах, не должны толковаться как отрицание или отмена других прав, которыми обладает народ.
5. Конституционные стандарты являются частью основного великого закона для всех наднациональных организаций (Организация Объединенных Наций и т. д.), национальных организаций и субнациональных организаций (штат, регион, провинция, город и т. д.). Следующие основные положения связывают законодательство, управление, прокуратуру и судебные процессы и являются непосредственно действующими высшими законами.
ДВА ВИДА СУБЪЕКТИВНОЙ ВОЛИ
1. Человечество будет наслаждаться Вечным Миром. Возьмите естественное право и международное право в качестве основного права, продвигайте Конституционные стандарты в ИСО, чтобы консолидировать мир под властью закона и создать высшую жизненную ценность. .
2. Устойчивое развитие Земли. Возьмите солнечную систему и Организацию Объединенных Наций как систему, продвигайте государственные стандарты (ISO), улучшайте глобальное управление и создавайте самые высокие ценности на земле.
ДВАДЦАТЬ ВОСЕМЬ ЗАКОНОВ ПРИРОДЫ
РАЗДЕЛ I. ПОСТОЯННЫЙ МИР — ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
ГЛАВА 1. СТАНДАРТЫ СВОБОДЫ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 1. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА СВОБОДЕ
Национальный суверенитет принадлежит народу. Конституционная власть безоговорочно принадлежит народу. Конституция может свободно определять, является ли нация республикой или монархией, унитарным государством или федерацией. Правительство формируется голосованием народа. Присяга на верность Конституции производит государственные должности.
СТАТЬЯ 2. СВОБОДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
Радиоволны принадлежат всему народу. Политические кандидаты получат один час бесплатного доступа к телетрансляции, а один материал будет ежедневно бесплатно публиковаться в Интернете. Девять основных политических партий страны могут бесплатно пользоваться национальными радиоканалами. Органы местного самоуправления решают вышеуказанные вопросы в соответствии с нормативными актами.
СТАТЬЯ 3. ОТКРЫТИЕ СВОБОДЫ
Выборы (и голосование) являются наиболее важным элементом образования, распределения, диалога, солидарности, формирования консенсуса и элементов управления. Кандидаты должны пройти регистрацию за шесть месяцев до выборов. Регистрация. Частота и количество голосов основаны на Швейцарии или американском штате Калифорния, двух регионах с самым высоким в мире доходом на душу населения.
СТАТЬЯ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДЫ
Люди обязаны нести военную службу, избирательную службу и миротворческую службу. Строгое наказание за нарушение спокойствия или арест лица, нарушающего покой и злоупотребляющего правом на свободу, применяющего насилие или разбазаривающего деньги для достижения своих целей или проповедующего от имени диктатуры и распространяющего ложную информацию, нападающего на свободу и демократию или придерживающегося их врагов, оказывая им помощь и утешение .
ГЛАВА II. СТАНДАРТЫ ДЕМОКРАТИИ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 5. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ДЕМОКРАТИИ
Внедряйте глобальную демократию — отстаивайте постоянный мир, веру в разделение ценностей и конституционную общность и возглавьте глобальный республиканизм. Чаще голосуйте, чтобы разрешать и примирять постоянно возникающие противоречия, разногласия и антагонизмы.
СТАТЬЯ 6. РЕФОРМИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИИ
Все правительственные чиновники, военнослужащие и государственные служащие должны сдать экзамены по конституционному и международному праву, при этом список вопросов публикуется за год до их начала. Каждый законодательный орган должен обеспечить сбалансированность полномочий трех партий и создать глобальную сеть для подачи вопросов или предложений в комитет .
СТАТЬЯ 7. ОТКРЫТИЕ ДЕМОКРАТИИ
Регистрация завершается за шесть месяцев до выборов, чтобы способствовать диалогу между избирателями и способными кандидатами. Политические партии, имеющие места в национальном законодательном органе полностью демократической страны, могут создавать партийные штабы в нашей стране и выдвигать кандидатов на выборах лидеров всех уровней в соответствии с Конституционными стандартами и законом, тем самым повышая международную конкурентоспособность.
СТАТЬЯ 8. ЗАЩИТА ДЕМОКРАТИИ
Строго контролировать поток платежей, перемещение людей, товаров и информации из зарубежных стран. По предложениям референдума, если 60% имеющих право голоса согласны, предложение принимается. Избранный президент избирается сроком на пять лет, и вместе со своими родственниками ему запрещается снова баллотироваться в соответствии с законом в течение шести лет после ухода с поста. Попытки изменить срок полномочий считаются мятежом .
ГЛАВА III. СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 9. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Создание высших жизненных ценностей, отстаивание основных глобальных Конституционных стандартов, построение постоянного мира для человечества и обеспечение устойчивого развития Земли являются самыми священными правами людей и самыми неотложными обязанностями нации .
СТАТЬЯ 10. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Врожденные права человека выше суверенитета. Любая невиновная жертва, пострадавшая или погибшая от травм, вызванных человеческим фактором и эргономикой, должна быть компенсирована государством. Все потерпевшие имеют неограниченное право на частное обвинение. Все граждане являются добропорядочными гражданами, и судимости тех, кто не совершил ни одного преступления в течение десяти лет, должны быть полностью погашены.
СТАТЬЯ 11. ОТКРЫТИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Сообщество с общим будущим человечества и вопросами прав человека является глобальным внутренним делом, и любая жертва прав человека рассматривается как страдание всего человечества. Половина членов Национального комитета действий по правам человека и гражданственности назначается авторитетной международной правозащитной организацией .
СТАТЬЯ 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Гаранты Конституции гарантируют: права человека, экологические права, права на мир и права на развитие для всех никогда не будут отставать от прав других стран. Лидеры власти в правительстве избираются через год. Поправки к положениям о правах человека или о мире не допускаются.
ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 13. ОСНОВАНИЕ НАЦИИ НА ВЕРХОВЕНСТВЕ ЗАКОНА
Настоящим устанавливаются настоящие Конституционные стандарты, которые должны быть промульгированы по всей стране для добросовестного и постоянного соблюдения всеми. Международное право считается международным обычным правом, поскольку оно также является великим фундаментальным законом мира, поэтому международное право также считается основным законом национальной конституции и jus cogens мира, прямо налагающим права и обязанности на народ, центральные и местные органы власти .
СТАТЬЯ 14. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Вечное оружие для обеспечения мирного развития: реализация Конституционных норм является основным законом для продвижения полезного и отмены вредного / для искоренения внутренних беспорядков и измен. Он собирает все законы всех местных органов власти и наций во всем мире как часть национальных законов, и люди могут выбирать те, которые лучше всего им подходят, и использовать их в соответствии с законом.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Создайте великую цивилизацию под властью закона. Кандидаты в Президенты и руководители прокуратуры и правосудия должны выдвигать членов специальных комитетов для разработки законодательства, международного права и всех законов всех стран. Члены этих специальных комитетов распределены между различными постоянными комитетами. .
СТАТЬЯ 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Все законодательные, административные, прокурорские и судебные акты в первую очередь подчиняются международному праву. Любой, кто не верен Конституционным стандартам, лишается всех основных прав. Ни одна страна не может ссылаться на положения своих национальных законов или условий, истории и культурных конфликтов для оправдания нарушения международного права .
РАЗДЕЛ II. ПОСТОЯННЫЙ МИР - ОСНОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИИ
ГЛАВА V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 17. МИРОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Глобальные параллельные законодательные полномочия: чтобы создать глобальное юридическое сообщество, законодательные органы должны открыть глобальное законодательство, а национальные или субнациональные уровни имеют право принимать законы до тех пор, пока и в той мере, в какой наднациональный уровень не осуществлял свою законодательную власть, издавая закон.
СТАТЬЯ 18. НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Создайте матричную комитето-центристскую квазикабинетную систему без недостатков современных систем. Провести парламентские выборы на свободе в одном округе с одним голосом, чтобы обеспечить возможность избрания кандидатов от трех основных политических партий и переизбрание части представителей каждый год. Все двухпалатные парламенты действуют, как описано выше. Выборы в парламент проводятся отдельно и с обязательным голосованием .
СТАТЬЯ 19. МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Советы субнационального уровня (штата/провинции/города) создают девять комитетов, и 1/3 всех членов проходят выборы каждый год. Местные советы избирают спикера из числа своих членов сроком на одну сессию без права баллотироваться на пост спикера повторно в назначенные сроки. Местное законодательство должно стремиться повысить ценность глобализации и локализации .
СТАТЬЯ 20. АДВОКАТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законодательная власть должна создать человеческое политическое сообщество с Конституционными стандартами для международных организаций и верховенством международного права в качестве jus cogens. Законодательный орган должен рекомендовать другим странам или штатам, провинциям и городам установить конституционные стандарты. Такие действия должны поддерживаться специальными фондами в размере не менее пяти десятитысячных (0,05%) от общего бюджета .
ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРА
СТАТЬЯ 21. ГЛОБАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Глобальные параллельные административные полномочия: Внедрение Конституционных стандартов и создание сообщества с общим будущим для человечества; при выполнении задач от имени наднациональных организаций (ООН и др.) национальные и местные органы власти считаются органами исполнительной власти, уполномоченными наднациональными организациями.
СТАТЬЯ 22. НАЦИОНАЛЬНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Принять модифицированную полупрезидентскую систему. Президент избирается народом; Президент назначает или назначает премьер-министра в соответствии с законом, премьер-министр должен родиться на месте. Премьер-министр руководит действиями правительства. Он/она несет ответственность за национальную оборону. Различные министры министерств и комитетов должны публиковать свои глобальные рейтинги эффективности в начале каждого года. Все вооруженные силы должны быть национализированы и глобализированы .
СТАТЬЯ 23. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Субнациональный уровень Конституционных стандартов сопоставим с автономными образованиями штата, провинции и округа. Полномочия, более выгодные для местности, принадлежат местному самоуправлению, включая права местного законодательства, управления, правосудия, внешней торговли, языка, культуры и развития окружающей среды в соответствии с конституцией .
СТАТЬЯ 24. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
Конституционными гарантами выступают Президент, представители общественного мнения, военнослужащие, государственные служащие, учителя и духовенство. Руководители всех уровней несут ответственность за столетние планы страны. Президент и Вооруженные Силы нейтральны на выборах и лишены права голоса. Страна должна продолжать следовать и совершенствовать все стандарты .
ГЛАВА VII. ПОСТОЯННОЕ МИРНОЕ ПРАВОСУДИЕ СТАНДАРТЫ СУДЕБНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
СТАТЬЯ 25. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Генеральный прокурор избирается прямым голосованием. Генеральный прокурор округа избирается по одноокружной системе с одним голосом, по количеству голосов избираются один генеральный прокурор и два заместителя окружного прокурора, образуя коллегиальную систему прокуратуры. Обе стороны могут представить видео вместо явки в суд и имеют право заменить председательствующего до завершения расследования/заключительных заявлений .
СТАТЬЯ 26. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СФЕРЫ
Конституция представляет собой общую волю народа, и народ может преследовать в судебном порядке любого, кто нарушает конституцию. Военные или полицейские, вступающие в должность, приносят присягу под руководством прокурора. Страна должна создать глобальную сравнительную базу данных для улучшения аудита, предотвращения, обнаружения и судебного преследования, а также систему прогнозирования судебных решений .
ГЛАВА VIII. СТАНДАРТЫ ПОСТОЯННОГО МИРНОГО СУДЕБНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
СТАТЬЯ 27. ПРАВОСУДИЕ И ОТКРЫТОСТЬ
Убедитесь, что правосудие отзывчиво. Глава Судебного департамента избирается народом. Постановления судей Конституционного суда считаются осуществлением конституционной власти народа, и половина всех судей Конституционного суда должна быть из разных стран пяти континентов, с пожизненным сроком полномочий и полными национальными льготами .
СТАТЬЯ 28. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ОТКРЫТОСТЬ
Конституционное глобальное соглашение, неконституционный глобальный обзор и приоритетные обзоры нарушений международного права. За исключением случаев, связанных с неконституционностью, если под рукой нет средств правовой защиты, каждый в демократическом мире имеет право не сотрудничать, оказывать ненасильственное сопротивление или протестовать .
Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного 2015
Действуя от имени многонационального населения Ямало-Ненецкого автономного округа, проявляя уважение к его истории, традициям, культуре, языкам,
основываясь на Конституции Российской Федерации,
исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости обеспечения целостности территории Российской Федерации, гарантируя совместно с Российской Федерацией защиту прав и свобод
человека и гражданина на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, сознавая свою ответственность перед Российской Федерацией и ее
многонациональным народом,
стремясь обеспечить права и законные интересы проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа коренных малочисленных народов Севера, иных народов, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся,
учитывая вхождение Ямало-Ненецкого автономного округа в состав Арктической зоны Российской Федерации, разработку на его территории сырьевых ресурсов, обеспечивающих стратегические интересы России и интересы всех ее граждан,
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа принимает настоящий Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Ямало-Ненецкого автономного округа
Ямало-Ненецкий автономный округ в соответствии с Конституцией Российской Федерации является равноправным субъектом Российской Федерации.
Ямало-Ненецкий автономный округ (ранее - Ямало-Ненецкий национальный округ) образован Постановлением ВЦИК РСФСР от 10 декабря 1930 года.
Статус Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Устав автономного округа).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации может быть принят федеральный закон об автономном округе.
Статус автономного округа может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и автономного округа в соответствии с федеральным конституционным законом.
Условием изменения статуса автономного округа, а также прекращения существования автономного округа, в том числе в случае его объединения с другими субъектами Российской Федерации, является выраженное на референдуме автономного округа согласие на это граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме автономного округа, место жительства которых расположено на территории автономного округа.
Автономный округ самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статья 2. Автономный округ в составе Российской Федерации
Автономный округ находится в составе Российской Федерации в качестве равноправного субъекта Российской Федерации.
На территорию автономного округа распространяется суверенитет Российской Федерации.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти автономного округа и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономного округа.
Статья 3. Отношения автономного округа с другими субъектами Российской Федерации
Отношения автономного округа с другими субъектами Российской Федерации строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, договорами, соглашениями, настоящим Уставом автономного округа, законами автономного округа.
В отношениях с другими субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне Российской Федерации, органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа, в пределах своей компетенции, наряду с решением других задач, участвуют:
в совместном развитии и использовании прибрежной инфраструктуры, создании и развитии сети циркумполярных охраняемых территорий;
в решении вопросов использования природных ресурсов, пастбищ и других объектов, расположенных на сопредельных территориях;
в разработке совместных программ и планов по охране здоровья населения, окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, иных этнических общностей;
в совместной деятельности по обеспечению иных интересов населения, проживающего в Арктической зоне Российской Федерации.
Статья 4. Международные и внешнеэкономические связи автономного округа
Автономный округ в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономного округа, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей.
Органы государственной власти автономного округа в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, имеют право на заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в том числе в сфере международного циркумполярного сотрудничества.
Статья 5. Территория и границы автономного округа
Автономный округ имеет свою территорию, образуемую в пределах его границ земельной, водной поверхностью, недрами и воздушным пространством.
Территория автономного округа является неотъемлемой составной частью территории Российской Федерации. Территория автономного округа не может быть изменена без его согласия.
Автономный округ граничит с субъектами Российской Федерации: Ненецким автономным округом, Республикой Коми, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Красноярским краем.
В остальной части граница автономного округа совпадает с государственной границей Российской Федерации.
Официальным документом, закрепляющим границы автономного округа, является описание границ автономного округа, содержащее картографические материалы, утверждаемое постановлением Губернатора автономного округа.
Границы между автономным округом и сопредельными с ним субъектами Российской Федерации могут быть изменены по взаимному соглашению между автономным округом и соответствующими субъектами Российской Федерации с учетом мнения населения тех населенных пунктов, которых касается изменение границ.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации изменения границ между автономным округом и другими субъектами Российской Федерации утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Изменения не совпадающих с государственной границей Российской Федерации границ автономного округа, влекущие изменение его территории, не могут быть произведены без согласия населения автономного округа, выраженного на референдуме автономного округа.
Изменение внешних границ автономного округа, совпадающих с государственной границей Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством относится к компетенции Российской Федерации.
Статья 6. Население автономного округа
Население автономного округа составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено на территории автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Население автономного округа является неотъемлемой составной частью населения Российской Федерации.
Статья 7. Права и свободы человека и гражданина в автономном округе
На территории автономного округа признаются, соблюдаются и защищаются все права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации.
В автономном округе гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина могут учреждаться государственные должности автономного округа, в компетенцию которых входит оказание содействия гражданам в защите их прав и законных интересов.
(абзац введен Законом ЯНАО от 31.10.2012 N 95-ЗАО)
Государственные должности автономного округа, указанные в абзаце втором настоящей части, учреждаются законами автономного округа, в которых определяются правовой статус лиц, замещающих указанные государственные должности автономного округа, а также порядок назначения на должность, освобождения от должности и организационные основы их деятельности.
(абзац введен Законом ЯНАО от 31.10.2012 N 95-ЗАО)
В автономном округе не должны издаваться законы, иные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Законы и иные нормативные правовые акты автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 8. Права коренных малочисленных народов Севера, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся
Права проживающих на территории автономного округа коренных малочисленных народов Севера, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся, в том числе на защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, на сохранение и развитие своей самобытной культуры, а также гарантии указанных выше прав устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий устанавливают дополнительные гарантии прав проживающих на территории автономного округа коренных малочисленных народов Севера, объединений названных народов, лиц, к ним относящихся, обеспечивают защиту указанных прав.
Статья 9. Участие граждан в осуществлении государственной власти автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО)
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами автономного округа как непосредственно, так и через своих представителей.
Гражданам в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа обеспечиваются право избирать и быть избранными при выборах в Законодательное Собрание автономного округа, право на участие в референдуме автономного округа, а также иные избирательные права.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 21.11.2014 N 88-ЗАО)
Статья 10. Выборы и референдум
(в редакции Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО)
Организация и проведение выборов в автономном округе осуществляются Избирательной комиссией автономного округа, состоящей из
14 членов с правом решающего голоса, и (или) другими избирательными комиссиями в соответствии с законодательством о выборах.
Организация референдумов в автономном округе осуществляется комиссиями референдумов.
На референдум автономного округа могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении автономного округа или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы референдума автономного округа не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству автономного округа.
Статья 11. Органы государственной власти автономного округа и иные государственные органы автономного округа
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государственная власть в автономном округе осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную, судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Система органов государственной власти автономного округа устанавливается автономным округом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Государственную власть в автономном округе осуществляют:
Законодательное Собрание автономного округа - законодательный (представительный) орган государственной власти автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Губернатор автономного округа - высшее должностное лицо автономного округа;
Правительство автономного округа - высший исполнительный орган государственной власти автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с Законом автономного округа;
(п. 4 в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Уставный суд автономного округа и мировые судьи автономного округа.
Законодательное Собрание автономного округа, Правительство автономного округа, Уставный суд автономного округа являются высшими органами государственной власти автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
В автономном округе могут создаваться иные государственные органы в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.
Статья 12. Местное самоуправление в автономном округе
В автономном округе признается и гарантируется местное самоуправление.
Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 13. Социально-экономическое развитие автономного округа
Органы государственной власти автономного округа обеспечивают комплексное социально-экономическое развитие автономного округа, в том числе реализуют мероприятия, направленные на повышение уровня социальной защищенности населения автономного округа, улучшение жилищных условий проживающих в автономном округе граждан, развитие современных систем здравоохранения и образования, обеспечение трудовых прав граждан, прав граждан в сфере культуры, создание условий и возможностей для социализации и самореализации молодежи, обеспечивают научное и инновационное развитие экономики автономного округа, экологическое развитие, способствуют использованию механизмов государственно-частного партнерства для достижения целей и решения задач социально-экономического развития автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
При разработке и осуществлении мер, направленных на социально- экономическое развитие автономного округа, органы государственной власти автономного округа учитывают особенности, связанные с вхождением территории автономного округа в состав Арктической зоны Российской Федерации, ее повышенной экологической уязвимостью, отдаленностью значительной части территории автономного округа от развитых промышленно-культурных центров Российской Федерации, сохранением традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе, требованиями инновационного развития экономики, необходимостью создания условий для переселения высвобождаемого населения автономного округа в иные регионы Российской Федерации.
Меры, направленные на комплексное социально-экономическое развитие автономного округа, осуществляются органами государственной власти автономного округа в рамках единой государственной политики Российской Федерации на основании документов стратегического планирования автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
Статья 14. Символы автономного округа
Автономный округ имеет свои символы: флаг, герб, гимн.
Символы автономного округа, их описание и порядок официального использования устанавливаются отдельными законами автономного округа.
Статья 15. Административный центр автономного округа
Административный центр автономного округа - место нахождения высших и центральных органов государственной власти автономного округа.
Статус административного центра автономного округа устанавливается настоящим Уставом автономного округа и законом автономного округа.
Административным центром автономного округа является город окружного значения Салехард.
Статья 16. Устав (Основной закон) автономного округа
Устав автономного округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами определяет статус автономного округа, закрепляет иные положения.
Устав автономного округа является Основным законом автономного округа и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам автономного округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории автономного округа.
Глава 2. ПРЕДЕЛЫ ВЕДЕНИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 17. Пределы ведения автономного округа
В ведении автономного округа находятся вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В ведении автономного округа находятся:
принятие и изменение Устава автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, контроль за их соблюдением и исполнением;
согласование изменения статуса автономного округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом;
решение вопросов административно-территориального устройства автономного округа;
установление системы органов государственной власти автономного округа, порядка их организации и деятельности в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом, формирование органов государственной власти автономного округа;
управление и распоряжение собственностью автономного округа;
разработка, утверждение и реализация документов стратегического планирования автономного округа, программы социально-экономического развития автономного округа;
(п. 6 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
награды и почетные звания автономного округа;
утверждение и исполнение окружного бюджета, территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа, установление региональных налогов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению автономного округа;
жизнеобеспечение органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа, а также государственных учреждений автономного округа;
осуществление международных и внешнеэкономических связей автономного округа;
организация государственной гражданской службы автономного округа;
иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 18. Полномочия органов государственной власти автономного округа
Полномочия, осуществляемые органами государственной власти автономного округа по предметам ведения автономного округа, определяются настоящим Уставом автономного округа, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Полномочия, осуществляемые органами государственной власти автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти автономного округа, настоящим Уставом автономного округа, законами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Полномочия, осуществляемые органами государственной власти автономного округа по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, отдельные полномочия органов государственной власти автономного округа могут быть временно возложены на федеральные органы государственной власти и (или) должностных лиц, назначаемых федеральными органами государственной власти.
Статья 19. Осуществление автономным округом правового регулирования по предметам ведения автономного округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
Автономный округ по предметам ведения автономного округа осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов автономного округа и иных нормативных правовых актов автономного округа.
Автономный округ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации принимает законы автономного округа и иные нормативные правовые акты автономного округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, изданными по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 20. Обеспечение осуществления федеральных полномочий
в автономном округе
Органы государственной власти автономного округа содействуют федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
Глава 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ВЛАСТЬ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 21. Законодательное Собрание автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально- технического и финансового обеспечения своей деятельности.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания автономного округа предусматриваются в окружном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания автономного округа одного созыва равен пяти годам.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Полномочия Законодательного Собрания автономного округа прежнего созыва оканчиваются с момента начала работы Законодательного Собрания автономного округа нового созыва, за исключением случаев роспуска Законодательного Собрания автономного округа Президентом Российской Федерации, Губернатором автономного округа, досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания автономного округа на основании решения суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Момент окончания полномочий Законодательного Собрания автономного округа в случаях его роспуска Президентом Российской Федерации, Губернатором автономного округа, досрочного прекращения его полномочий на основании решения суда определяется в соответствии с федеральными законами.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 22. Состав Законодательного Собрания автономного округа и порядок его формирования
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа состоит из двадцати двух депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Депутатом Законодательного Собрания автономного округа может быть избран любой гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Одиннадцать депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, в соответствии с законодательством о выборах.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Одиннадцать депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории автономного округа, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с законодательством о выборах.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 19.06.2009 N 49-ЗАО)
Абзац утратил силу. - Закон ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО.
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
(часть 4 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 124-ЗАО)
Выборы депутатов Законодательного Собрания автономного округа назначаются в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа устанавливается законом автономного округа в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Полномочия Законодательного Собрания автономного округа могут быть прекращены досрочно Законодательным Собранием автономного округа в случае принятия им решения о самороспуске, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, - Президентом Российской Федерации, Губернатором автономного округа, на основании вступившего в силу решения суда.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Вопрос о самороспуске Законодательного Собрания автономного округа рассматривается на заседании Законодательного Собрания автономного округа по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа. Решение о самороспуске Законодательного Собрания автономного округа принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Решение о самороспуске Законодательного Собрания автономного округа не может быть принято после назначения очередных выборов депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания автономного округа досрочные выборы депутатов Законодательного Собрания автономного округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 24. Полномочия Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа:
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
принимает Устав автономного округа и поправки к нему;
осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения автономного округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий автономного округа;
заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа, и о положении дел в автономном округе;
(п. 2.1 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа.
Законом автономного округа:
утверждаются окружной бюджет и отчет о его исполнении;
в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории автономного округа;
утверждается программа социально-экономического развития автономного округа;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
устанавливаются налоги, установление которых отнесено федеральным законом к ведению автономного округа, а также порядок их взимания;
утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа и отчеты об их исполнении;
устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью автономного округа, в том числе долями (паями, акциями) автономного округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
утверждаются заключение и расторжение договоров автономного округа;
устанавливается порядок назначения и проведения референдума автономного округа;
устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание автономного округа, порядок избрания Губернатора автономного округа, а также порядок отзыва Губернатора автономного округа;
(п. 9 в ред. Закона ЯНАО от 21.11.2014 N 88-ЗАО)
устанавливается административно-территориальное устройство автономного округа и порядок его изменения;
устанавливается система исполнительных органов государственной власти автономного округа;
регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа к ведению и
полномочиям автономного округа.
Постановлением Законодательного Собрания автономного округа: (в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
принимается Регламент Законодательного Собрания автономного округа и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
утратил силу. - Закон ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО;
назначаются выборы в Законодательное Собрание автономного округа, оформляется решение об избрании Губернатора автономного округа, назначается голосование по отзыву Губернатора автономного округа;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.11.2014 N 88-ЗАО)
назначается референдум автономного округа в случаях, предусмотренных законом автономного округа;
оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору автономного округа;
утверждается соглашение об изменении границ автономного округа с сопредельными субъектами Российской Федерации;
6-1) утверждается стратегия социально-экономического развития автономного округа;
(п. 6-1 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
одобряется проект договора о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономного округа;
назначаются на должность председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО)
назначаются на должность по представлению Губернатора автономного округа судьи Уставного суда автономного округа;
назначается половина членов Избирательной комиссии автономного округа;
оформляется решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания автономного округа;
(п. 11 в ред. Закона ЯНАО от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
осуществляется законодательная инициатива Законодательного Собрания автономного округа в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
оформляются обращения в федеральные суды, Уставный суд автономного округа;
утверждается структура Законодательного Собрания автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
дается согласие Законодательного Собрания автономного округа в случаях, предусмотренных законами автономного округа, на принятие
исполнительными органами государственной власти автономного округа решений о совершении сделок с имуществом, находящимся в собственности автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
утратил силу. - Закон ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО;
оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа к ведению Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа в пределах и формах, установленных настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа:
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов автономного округа, исполнением окружного бюджета, включая государственные программы автономного округа в пределах, установленных бюджетным законодательством, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью автономного округа;
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа.
Статья 25. Законодательная инициатива в Законодательном Собрании автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Утратила силу. - Закон ЯНАО от 01.03.2010 N 3-ЗАО.
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа принадлежит депутатам Законодательного Собрания автономного округа, комитетам и депутатским объединениям Законодательного Собрания автономного округа, Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа, представительным органам муниципальных образований в автономном округе.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
По вопросам собственной компетенции правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа обладают также председатель Суда автономного округа, председатель Арбитражного суда автономного округа, председатель Уставного суда автономного округа, прокурор автономного округа, председатель Счетной палаты автономного округа, Избирательная комиссия автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание автономного округа Губернатором автономного округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием автономного округа по представлению Губернатора автономного округа либо при наличии заключения Губернатора автономного округа. Данное заключение представляется Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа не позднее тридцати календарных дней с момента получения соответствующего законопроекта.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Особенности внесения в Законодательное Собрание автономного округа проектов отдельных видов законов автономного округа устанавливаются настоящим Уставом автономного округа, законом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 26. Порядок принятия законов автономного округа
Законы автономного округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Проекты законов автономного округа рассматриваются Законодательным Собранием автономного округа не менее чем в двух чтениях.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Решения о принятии либо отклонении проекта закона автономного округа, а также закона автономного округа оформляются постановлениями Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 27. Порядок принятия, подписания и официального опубликования постановлений Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Постановления Законодательного Собрания автономного округа принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания автономного округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Принятые Законодательным Собранием автономного округа постановления подписываются Председателем Законодательного Собрания автономного округа или лицом, его замещающим.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Порядок официального опубликования постановлений Законодательного Собрания автономного округа определяется законом автономного округа и Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 28. Структура Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа избирает из своего состава Председателя, заместителей Председателя, образует комитеты, постоянные и временные комиссии, рабочие группы и другие органы.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Порядок избрания Законодательным Собранием автономного округа Председателя, заместителей Председателя, образования комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп и других органов, а также полномочия указанных должностных лиц и органов устанавливаются настоящим Уставом автономного округа, законом автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
Абзац утратил силу. - Закон ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО.
Законодательное Собрание автономного округа для организационного, правового, информационного, материального и иного обеспечения своей деятельности создает собственный аппарат.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 29. Порядок работы Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Основной формой работы Законодательного Собрания автономного округа является его заседание.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Заседание Законодательного Собрания автономного округа является правомочным, если в его работе принимает участие более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Первое заседание Законодательного Собрания автономного округа нового созыва назначается Избирательной комиссией автономного округа в срок не позднее тридцати дней со дня его избрания в правомочном составе.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 26.05.2015 N 46-ЗАО)
Первое заседание Законодательного Собрания автономного округа нового созыва открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания Председателя Законодательного Собрания автономного округа нового созыва.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Сроки проведения очередных заседаний Законодательного Собрания автономного округа определяются Законодательным Собранием автономного округа самостоятельно, но не реже одного раза в три месяца.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Внеочередные заседания Законодательного Собрания автономного округа созываются по требованию не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа, Председателя Законодательного Собрания автономного округа либо по требованию Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Заседания Законодательного Собрания автономного округа являются открытыми. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа, проводятся закрытые заседания Законодательного Собрания автономного округа. В иных случаях закрытые заседания Законодательного Собрания автономного округа могут проводиться по решению Законодательного Собрания автономного округа, принятому не менее чем двумя третями голосов депутатов, принявших участие в работе соответствующего заседания Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
На заседаниях Законодательного Собрания автономного округа и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса Губернатор автономного округа, руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также иные лица в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Председатель Законодательного Собрания автономного округа руководит подготовкой заседаний Законодательного Собрания автономного
округа, ведет заседания, подписывает протоколы и постановления. (в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания автономного округа, порядок работы комитетов, постоянных и временных комиссий, иных органов Законодательного Собрания автономного округа, порядок проведения в Законодательном Собрании автономного округа депутатских слушаний, решения иных вопросов, относящихся к полномочиям Законодательного Собрания автономного округа, определяются законом автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
Статья 30. Статус депутата Законодательного Собрания автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Срок полномочий депутата Законодательного Собрания автономного округа совпадает со сроком полномочий депутатов Законодательного Собрания автономного округа того созыва, в состав которого он избран.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Депутатам Законодательного Собрания автономного округа, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, выплачивается денежное вознаграждение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Ограничения, связанные с депутатской деятельностью депутатов Законодательного Собрания автономного округа, устанавливаются федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа имеют право: (в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
вносить в Законодательное Собрание автономного округа проекты законов, постановлений и предложения по их разработке;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
вносить депутатские запросы о деятельности любых органов и должностных лиц автономного округа;
выступать на заседаниях Законодательного Собрания автономного округа, его комитетов, комиссий;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
выдвигать кандидатуры на выборные должности в Законодательное Собрание автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
участвовать в образовании и деятельности депутатских объединений;
осуществлять иные действия, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом автономного округа, законами автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статус депутата Законодательного Собрания автономного округа определяется федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа, законами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Гарантии депутатской деятельности депутатов Законодательного Собрания автономного округа устанавливаются законами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа имеют право выражать свое мнение, голосовать по своему убеждению.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Гарантии неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания автономного округа устанавливаются федеральным законом.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Глава 4. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Статья 31. Система исполнительных органов государственной власти автономного округа
Систему исполнительных органов государственной власти автономного округа составляют:
Правительство автономного округа - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти автономного округа, возглавляемый Губернатором автономного округа;
иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с Законом автономного округа.
Статья 32. Губернатор автономного округа
Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа и возглавляет Правительство автономного округа.
Губернатор автономного округа избирается депутатами Законодательного Собрания автономного округа по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом автономного округа сроком на 5 лет.
Губернатор автономного округа не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 21.11.2014 N 88-ЗАО)
Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, достигший возраста 30 лет и не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
(в ред. Закона ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО)
Срок полномочий Губернатора автономного округа исчисляется со дня его вступления в должность.
(часть 4 в ред. Закона ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО)
Статус Губернатора автономного округа устанавливается в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и иными законами автономного округа.
Статья 33. Вступление в должность Губернатора автономного округа
Гражданин Российской Федерации вступает в должность Губернатора автономного округа в день принятия Законодательным Собранием автономного округа решения об избрании его Губернатором автономного округа, если решение об избрании гражданина Российской Федерации Губернатором автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа.
В случае если решение об избрании гражданина Российской Федерации Губернатором автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа до дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа, гражданин Российской Федерации, избранный Губернатором автономного округа, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа.
(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 21.11.2014 N 88-ЗАО)
При вступлении в должность Губернатор автономного округа приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу автономного округа следующего содержания:
(в ред. Закона ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО)
"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации и Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности во имя процветания Ямало-Ненецкого автономного округа".
Гражданин Российской Федерации считается вступившим в должность Губернатора автономного округа с момента принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания автономного округа и иных лиц, участвующих в церемонии принесения присяги, в соответствии с Законом автономного округа.
Статья 34. Полномочия Губернатора автономного округа
Губернатор автономного округа:
представляет автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени автономного округа;
осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа;
обнародует либо отклоняет законы автономного округа, принятые Законодательным Собранием автономного округа, в порядке, установленном настоящим Уставом автономного округа, Законом автономного округа и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания автономного округа, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание автономного округа на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом автономного округа;
вправе участвовать в работе Законодательного Собрания автономного округа с правом совещательного голоса;
принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания автономного округа по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом;
представляет в Законодательное Собрание автономного округа проекты стратегии социально-экономического развития автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа, а также отчет о выполнении программы социально-экономического развития автономного округа по окончании срока ее реализации;
(п. 7 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
формирует Правительство автономного округа;
назначает на должность и освобождает от должности вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа;
(п. 9 в ред. Закона ЯНАО от 13.07.2014 N 47-ЗАО)
принимает решение об отставке Правительства автономного округа и отдельных членов Правительства автономного округа;
организует работу Правительства автономного округа и председательствует на его заседаниях;
распределяет обязанности между членами Правительства автономного округа, дает поручения членам Правительства автономного округа;
утверждает структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа;
утверждает предельную штатную численность исполнительных органов государственной власти автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 30.09.2011 N 95-ЗАО)
обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, а также организует их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
представляет в Законодательное Собрание автономного округа ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа, и о положении дел в автономном округе;
(п. 16 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
утратил силу. - Закон ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО;
награждает наградами автономного округа, присваивает почетные звания автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
согласовывает представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора автономного округа с учетом мнения Законодательного Собрания автономного округа;
(п. 19 в ред. Закона ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
19-1) согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
(п. 19-1 введен Законом ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
представляет Законодательному Собранию автономного округа для назначения на должность кандидатуры судей Уставного суда автономного округа;
назначает половину членов Избирательной комиссии автономного округа;
принимает решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства автономного округа;
(п. 22 в ред. Закона ЯНАО от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа, иными законами автономного округа, а также соответствующими договорами и соглашениями.
Губернатор автономного округа прекращает исполнение полномочий с истечением срока полномочий.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО)
В случаях, когда Губернатор автономного округа временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет вице-губернатор автономного округа, первый заместитель Губернатора автономного округа или заместитель
Губернатора автономного округа в соответствии с правовым актом Губернатора автономного округа.
Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не имеет права осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 3, 6, 8, 9,
10, 13, 16, 19, 22 и 23 части 1 настоящей статьи. (в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
(часть 3 в ред. Закона ЯНАО от 13.07.2014 N 47-ЗАО)
Положения части 3 настоящей статьи применяются, если Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации не назначил временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа в соответствии с Федеральным законом.
Статья 35. Акты Губернатора автономного округа
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и иных законов автономного округа Губернатор автономного округа издает постановления и распоряжения.
Постановления и распоряжения Губернатора автономного округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории автономного округа.
Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Губернатора автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 36. Временное исполнение обязанностей Губернатора автономного округа лицом, назначенным Президентом Российской Федерации
(в редакции Закона ЯНАО от 24.05.2012 N 31-ЗАО)
Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа, назначенный Президентом Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом, не вправе вносить предложения об изменении настоящего Устава автономного округа, а также осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 34 настоящего Устава автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО, от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
Статья 37. Правительство автономного округа
Правительство автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа.
Губернатор автономного округа входит в состав Правительства автономного округа и возглавляет его деятельность.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Правительство автономного округа является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти автономного округа.
Правительство автономного округа в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Правительство автономного округа обеспечивает исполнение на территории автономного округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа, законов автономного округа и иных нормативных правовых актов автономного округа.
Правительство автономного округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 38. Состав и порядок формирования Правительства автономного округа
Численный и персональный состав Правительства автономного округа утверждается Губернатором автономного округа. В состав Правительства автономного округа могут включаться: вице-губернатор автономного округа, первый заместитель Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 13.07.2014 N 47-ЗАО)
Губернатор автономного округа вправе включать в состав и исключать из состава Правительства автономного округа иных лиц, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа.
В случае временного отсутствия члена Правительства автономного округа его полномочия возлагаются на иного члена Правительства автономного округа или на иное лицо, замещающее должность государственной гражданской службы автономного округа, в порядке, установленном правовым актом Губернатора автономного округа.
Правительство автономного округа формируется не позднее двухнедельного срока со дня вступления в должность Губернатора автономного округа или со дня принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа. В случае назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа Правительство автономного округа формируется временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа не позднее двухнедельного срока со дня его назначения Президентом Российской Федерации.
(в ред. Законов ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО, от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Правительства автономного округа, Губернатором автономного округа из числа членов Правительства автономного округа может быть образован Президиум Правительства автономного округа.
Члены Правительства автономного округа могут быть освобождены от должности Губернатором автономного округа по основаниям, установленным федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 39. Полномочия Правительства автономного округа
Правительство автономного округа:
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития автономного округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии;
осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе;
разрабатывает для представления Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа проект окружного бюджета, а также проект программы социально-экономического развития автономного округа;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчет о его исполнении и отчет о выполнении программы социально-экономического развития автономного округа по окончании срока ее реализации для представления их Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа;
(п. 4 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования автономного округа, находящихся в его ведении, и утверждает (одобряет) такие документы, а также осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
(п. 5 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
утверждает положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа, состав их основных структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа;
осуществляет руководство исполнительными органами государственной власти автономного округа, контролирует их деятельность и обеспечивает согласованное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
определяет основные направления и осуществляет проведение налоговой, бюджетной, инновационной политики в автономном округе;
разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры по развитию строительного и транспортного комплексов, промышленности, энергетики, связи, дорожного хозяйства;
обеспечивает реализацию гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, иных народов, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся;
подготавливает заключения на проекты законов автономного округа о
введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета;
управляет и распоряжается собственностью автономного округа в соответствии с законами автономного округа, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление автономному округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и государственных унитарных предприятий автономного округа;
обеспечивает исполнение договоров и соглашений автономного округа;
вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа, а также вправе обратиться в суд;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Порядок деятельности Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа.
Статья 40. Акты Правительства автономного округа
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и законов автономного округа Правительство автономного округа издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Постановления и распоряжения Правительства автономного округа обязательны для исполнения на территории автономного округа.
Постановления и распоряжения Правительства автономного округа в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу автономного округа и законам автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа.
Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 41. Прекращение полномочий Правительства автономного округа
Полномочия Правительства автономного округа прекращаются в случаях:
сложения полномочий в день вступления в должность вновь избранного Губернатора автономного округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
отставки вследствие принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа;
принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа;
истечения срока полномочий Губернатора автономного округа. (п. 4 введен Законом ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
Отставка Правительства автономного округа влечет досрочное прекращение полномочий членов Правительства автономного округа.
Члены Правительства автономного округа, полномочия которого были прекращены, продолжают исполнять свои обязанности до формирования нового состава Правительства автономного округа, если иное не установлено федеральным законодательством, правовым актом Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
Глава 5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА С ГУБЕРНАТОРОМ АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в редакции Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Статья 42. Основы взаимодействия Законодательного Собрания автономного округа с Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа
(в редакции Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Взаимодействие Законодательного Собрания автономного округа с Губернатором автономного округа и Правительством автономного округа осуществляется в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития автономного округа и в интересах его населения.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Нормативные правовые акты Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти автономного округа направляются в Законодательное Собрание автономного округа в недельный срок со дня их принятия.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа направляет Губернатору автономного округа планы законопроектных работ.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Законодательное Собрание автономного округа вправе предложить Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа внести изменения или отменить принятые ими правовые акты, а также обжаловать указанные акты в судебном порядке.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Губернатор автономного округа вправе обратиться в Законодательное Собрание автономного округа с предложением о внесении изменений или отмене постановлений Законодательного Собрания автономного округа, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Члены Правительства автономного округа, руководители иных исполнительных органов государственной власти автономного округа вправе присутствовать и выступать на заседаниях Законодательного Собрания автономного округа, его комитетов и комиссий в соответствии с законом автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО, от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
Члены Правительства автономного округа, руководители иных исполнительных органов государственной власти автономного округа по приглашению Законодательного Собрания автономного округа обязаны присутствовать на его заседаниях и отвечать на вопросы депутатов в соответствии с законом автономного округа, Регламентом Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО, от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
Члены Правительства автономного округа, руководители иных исполнительных органов государственной власти автономного округа могут по согласованию с ними вводиться Законодательным Собранием автономного округа в состав образуемых им временных комиссий, иных временных
рабочих органов.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Правительство автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа информирует Законодательное Собрание автономного округа о ходе исполнения окружного бюджета.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Статья 43. Участие депутатов Законодательного Собрания автономного округа в деятельности Правительства автономного округа и иных исполнительных органов государственной власти автономного округа
(в редакции Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа вправе принимать участие в заседаниях Правительства автономного округа в порядке, установленном Регламентом Правительства автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО, от 28.05.2013 N 39-ЗАО)
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам Правительства автономного округа, руководителям иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также присутствовать при рассмотрении указанных обращений на заседаниях или совещаниях исполнительных органов государственной власти автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО, от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Депутаты Законодательного Собрания автономного округа могут по согласованию с ними вводиться в состав координационных и совещательных органов при Губернаторе автономного округа, Правительстве автономного округа, иных исполнительных органах государственной власти автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Статья 44. Обнародование и вступление в силу законов автономного округа
Принятые Законодательным Собранием автономного округа Устав автономного округа, закон автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закон автономного округа, а также соответствующие постановления Законодательного Собрания автономного округа об их принятии в течение пяти рабочих дней со дня принятия Устава автономного округа, закона автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закона автономного округа направляются Губернатору автономного округа для рассмотрения вопроса об их обнародовании.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Губернатор автономного округа обнародует Устав автономного округа, закон автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закон автономного округа, удостоверяя обнародование соответственно Устава автономного округа, закона автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закона автономного округа путем их подписания.
Порядок обнародования Устава автономного округа, закона автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закона автономного округа устанавливается законом автономного округа.
Губернатор автономного округа вправе отклонить закон автономного округа в срок не позднее четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона из Законодательного Собрания автономного округа. Губернатор автономного округа не вправе отклонить закон автономного округа после истечения указанного срока.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
В случае отклонения закона автономного округа Губернатором автономного округа отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
В случае отклонения Губернатором автономного округа закона автономного округа указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Закон автономного округа, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором автономного округа и подлежит обнародованию им в порядке, установленном законом автономного округа.
Устав автономного округа, закон автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, закон автономного округа вступают в силу после их официального опубликования в срок и в порядке, которые установлены федеральным законом, Уставом автономного округа, законом автономного округа.
Статья 45. Разрешение споров между Законодательным Собранием автономного округа и Правительством автономного округа
(в редакции Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Споры между Законодательным Собранием автономного округа и Правительством автономного округа по вопросам осуществления ими своих полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Губернатор автономного округа вправе предложить Законодательному Собранию автономного округа, а Законодательное Собрание автономного округа вправе предложить Губернатору автономного округа сформировать согласительную комиссию для разрешения разногласий между Законодательным Собранием автономного округа и Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
В случае недостижения согласованного решения разрешение спора передается на рассмотрение соответствующего суда.
Глава 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Статья 46. Осуществление судебной власти
Судебную власть в автономном округе осуществляют федеральные суды, Уставный суд автономного округа и мировые судьи автономного округа.
Полномочия, организация и порядок деятельности федеральных судов определяются федеральными законами.
Статья 47. Уставный суд автономного округа
Уставный суд автономного округа является судом автономного округа.
Судьи Уставного суда автономного округа назначаются Законодательным Собранием автономного округа по представлению Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Уставный суд автономного округа рассматривает вопросы соответствия законов автономного округа, нормативных правовых актов Законодательного Собрания автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, муниципальных правовых актов, имеющих нормативный характер, Уставу автономного округа, а также осуществляет толкование Устава автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 01.03.2010 N 3-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Решения Уставного суда автономного округа, принятые в пределах его полномочий, не могут быть пересмотрены иным судом.
Состав, полномочия, организация и порядок деятельности Уставного суда автономного округа определяются законом автономного округа.
Статья 48. Мировые судьи автономного округа
Мировые судьи автономного округа являются судьями общей юрисдикции автономного округа и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Мировые судьи автономного округа назначаются на должность Законодательным Собранием автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Мировые судьи автономного округа осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, создаваемых и упраздняемых законами автономного округа.
Компетенция мировых судей автономного округа и порядок осуществления ими правосудия устанавливается федеральным законом.
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 49. Правовая основа решения вопросов административно- территориального устройства
Правовую основу решения вопросов административно-территориального устройства автономного округа составляют федеральное законодательство, настоящий Устав автономного округа, законы автономного округа, иные нормативные правовые акты автономного округа по вопросам административно-территориального устройства.
Статья 50. Административно-территориальное устройство автономного округа
Административно-территориальное устройство автономного округа - территориальная организация государственного управления автономным округом, представляющая собой единую систему административно- территориальных единиц.
К административно-территориальным единицам автономного округа относятся: район, город окружного значения.
Административно-территориальное устройство автономного округа фиксируется на схематической карте территории автономного округа, утверждаемой постановлением Губернатора автономного округа.
Административно-территориальное устройство автономного округа основывается на следующих принципах:
соответствие исторически сложившейся системе расселения на территории автономного округа;
обеспечение эффективного государственного управления и местного самоуправления;
создание экономических, финансовых и организационных условий для обеспечения жизнедеятельности населения;
обеспечение эффективного развития социальной инфраструктуры и системы коммуникаций административно-территориальных единиц автономного округа;
развитие национальных культур, культурно-бытовых традиций хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, проживающих на территориях административно- территориальных единиц.
Автономный округ самостоятельно решает вопросы административно- территориального устройства автономного округа. Вопросы административно- территориального устройства автономного округа решаются с учетом мнения населения автономного округа.
Статья 51. Административно-территориальное деление автономного округа
В автономный округ непосредственно входят:
районы Красноселькупский, Надымский, Приуральский, Пуровский, Тазовский, Шурышкарский, Ямальский;
города окружного значения Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Надым, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард.
Установление и изменение административно-территориального деления автономного округа производится законами автономного округа.
Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 52. Осуществление местного самоуправления
Местное самоуправление в автономном округе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами осуществляется гражданами посредством местного референдума, муниципальных выборов, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления на всей территории автономного округа в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.
Местное самоуправление на территории автономного округа осуществляется на основе общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Органы государственной власти автономного округа обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом автономного округа, законами автономного округа.
Статья 53. Территориальная организация местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории автономного округа в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.
2 Установление и изменение границ территорий муниципальных образований, образование, преобразование и упразднение муниципальных образований в автономном округе осуществляются законами автономного округа в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
Статья 54. Органы местного самоуправления
В муниципальных образованиях формируются и осуществляют деятельность органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом автономного округа с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 55. Особенности осуществления местного самоуправления в автономном округе
Особенности осуществления местного самоуправления в автономном округе, в том числе в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами, иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Глава 9. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 56. Состав нормативной правовой системы автономного округа
Нормативную правовую систему автономного округа составляют:
нормативные правовые акты автономного округа;
нормативные договоры и соглашения автономного округа, нормативные договоры и соглашения государственных органов автономного округа;
муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, принимаемые в муниципальных образованиях, расположенных на территории автономного округа.
К нормативным правовым актам автономного округа, составляющим законодательство автономного округа, относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 07.04.2010 N 49-ЗАО)
Устав (Основной закон) автономного округа, законы автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа;
законы автономного округа;
постановления Законодательного Собрания автономного округа, имеющие нормативный правовой характер;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
постановления Губернатора автономного округа, имеющие нормативный правовой характер;
постановления Правительства автономного округа, имеющие нормативный правовой характер;
(в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
утратил силу. - Закон ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО;
приказы центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, имеющие нормативный правовой характер;
(п. 7 введен Законом ЯНАО от 01.03.2010 N 3-ЗАО)
постановления Избирательной комиссии автономного округа, имеющие нормативный правовой характер;
(п. 8 введен Законом ЯНАО от 27.06.2013 N 56-ЗАО)
приказы Счетной палаты автономного округа, имеющие нормативный правовой характер.
(п. 9 введен Законом ЯНАО от 01.12.2014 N 97-ЗАО)
Абзац утратил силу. - Закон ЯНАО от 07.04.2010 N 49-ЗАО.
Нормативные правовые акты автономного округа, принимаемые на референдуме автономного округа, издаются исключительно в форме законов автономного округа.
Обнародование законов, принимаемых на референдуме автономного округа, осуществляется Губернатором автономного округа в порядке, установленном федеральными законами и законами автономного округа.
Статья 57. Юридическая сила актов, составляющих нормативную правовую систему автономного округа
Нормативная правовая система автономного округа основана на принципе верховенства нормативных правовых актов, обладающих большей юридической силой.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты автономного округа не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом автономного округа действует федеральный закон.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом автономного округа, изданным вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует нормативный правовой акт автономного округа.
Законы и иные нормативные правовые акты автономного округа не должны противоречить Уставу автономного округа. В случае противоречия между ними действует Устав автономного округа.
Законы автономного округа имеют более высокую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам автономного округа. В случае противоречия между ними действуют законы автономного округа.
Постановления Губернатора автономного округа имеют более высокую юридическую силу по отношению к постановлениям Правительства автономного округа. В случае противоречия между ними действуют постановления Губернатора автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу автономного округа, законам, иным нормативным правовым актам автономного округа.
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами автономного округа, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Губернатором автономного округа.
Статья 58. Толкование настоящего Устава автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа
Официальное толкование настоящего Устава автономного округа осуществляется решениями Уставного суда автономного округа. Официальное толкование законов автономного округа осуществляется постановлениями Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Официальное толкование других нормативных правовых актов автономного округа осуществляется актами органов, принявших (издавших) соответствующие нормативные правовые акты.
Статья 59. Признание утратившими силу и приостановление действия нормативных правовых актов автономного округа
Нормативные правовые акты автономного округа или их отдельные положения могут быть признаны утратившими силу в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и (или) законами автономного округа.
Действие нормативных правовых актов автономного округа или их отдельных положений может быть приостановлено в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и (или) законами автономного округа.
Статья 60. Государственная защита законов в автономном округе
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий обеспечивают на территории автономного округа государственную защиту Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов, имеющих нормативный характер.
Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 61. Экономическая основа автономного округа
Экономическую основу автономного округа составляют находящееся в собственности автономного округа имущество, включая средства окружного бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа, и имущественные права автономного округа.
Статья 62. Имущество, находящееся в собственности автономного округа
В соответствии с федеральным законом имущество, находящееся в собственности автономного округа, включает:
имущество, закрепленное за органами государственной власти автономного округа, государственными учреждениями автономного округа и государственными унитарными предприятиями автономного округа на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
имущество, составляющее государственную казну автономного округа (государственное казенное имущество автономного округа).
В соответствии с федеральным законом права собственника имущества, находящегося в собственности автономного округа, от имени автономного округа осуществляют органы государственной власти автономного округа, а в случаях и порядке, которые установлены законами автономного округа, по их специальному поручению - иные государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица.
Порядок управления имуществом, находящимся в собственности автономного округа, определяется законом автономного округа и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Органы государственной власти автономного округа вправе передавать имущество, находящееся в собственности автономного округа, во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами автономного округа.
Законом автономного округа устанавливается перечень имущества, находящегося в собственности автономного округа, не подлежащего отчуждению.
Статья 63. Окружной бюджет и консолидированный бюджет автономного округа
Окружной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций автономного округа.
Формирование, утверждение, исполнение окружного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти автономного округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами автономного округа.
Окружной бюджет утверждается законом автономного округа. Проект закона автономного округа об окружном бюджете вносится в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Проект закона автономного округа об окружном бюджете составляется в порядке, установленном Правительством автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Особенности рассмотрения и принятия проекта закона автономного округа об окружном бюджете, а также порядок внесения в него изменений устанавливаются законом автономного округа.
Исполнение окружного бюджета обеспечивается Правительством автономного округа в порядке, установленном федеральными законами и законами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Отчет об исполнении окружного бюджета утверждается законом автономного округа. Проект закона автономного округа об исполнении окружного бюджета вносится в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Окружной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет автономного округа (бюджет автономного округа).
Статья 64. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа
В случаях, установленных федеральным законом, финансовое обеспечение отдельных расходных обязательств автономного округа осуществляется за счет бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа.
Расходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа осуществляются исключительно на цели, определенные федеральным законодательством.
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа утверждаются законами автономного округа.
Проекты законов автономного округа о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов автономного округа вносятся в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа утверждается законом автономного округа. Проект закона автономного округа об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда автономного округа вносится в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.05.2010 N 55-ЗАО)
Статья 65. Долговые обязательства автономного округа
Автономный округ в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа, вправе осуществлять выпуск государственных ценных бумаг автономного округа, привлекать в окружной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные кредиты, получать кредиты от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, выдавать государственные гарантии автономного округа.
Обязательства автономного округа, возникшие в результате указанных действий (долговые обязательства автономного округа), составляют государственный долг автономного округа.
Статья 66. Счетная палата автономного округа
(в редакции Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 49-ЗАО)
Счетная палата автономного округа является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, созданным Законодательным Собранием автономного округа.
(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2011 N 148-ЗАО)
Счетная палата автономного округа подотчетна Законодательному Собранию автономного округа.
Полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты автономного округа определяются законом автономного округа.
Глава 11. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 67. Стратегическое планирование в автономном округе
(в редакции Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют стратегическое планирование в автономном округе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 68. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО.
Статья 69. Обеспечение развития системы социальной защиты населения в автономном округе
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий разрабатывают и реализуют мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания, оказывают государственную социальную помощь, а также осуществляют иные меры, направленные на социальную поддержку отдельных категорий граждан.
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
Статья 70. Обеспечение демографического развития автономного округа
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий обеспечивают реализацию основных направлений государственной семейной и демографической политики, осуществляют мероприятия по защите прав, законных интересов и социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, поощряют сознательное родительство, создают условия для рождения детей, осуществляют другие мероприятия по защите прав, законных интересов и социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства.
Статья 71. Обеспечение развития системы здравоохранения в автономном округе
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, связанные с обеспечением развития системы здравоохранения в автономном округе и гарантий прав граждан на охрану здоровья, в том числе:
создают медицинские организации и осуществляют финансовое обеспечение их деятельности;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
организуют предоставление медицинской помощи в объеме, определяемом в соответствии с федеральным законодательством и законами автономного округа;
организуют обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
утратил силу. - Закон ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО;
обеспечивают информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
(п. 5 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, связанные с обеспечением условий для укрепления здоровья населения, в том числе:
участвуют в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
содействуют развитию массового спорта, спорта высших достижений, внутреннего туризма, а также развитию профессионального спорта;
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
осуществляют организацию и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий автономного округа, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории автономного округа;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
осуществляют меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 72. Обеспечение в автономном округе условий для осуществления гражданами права на жилище
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, предоставляют отдельным категориям граждан в пользование жилые помещения государственного жилищного фонда автономного округа, а также субсидии в целях улучшения их жилищных условий, стимулируют жилищное строительство в автономном округе, осуществляют иные меры, направленные на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.
Статья 73. Обеспечение в автономном округе условий для получения образования
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, направленные на просвещение граждан, создание условий для получения ими образования в течение всей жизни и их профессиональной адаптации к изменяющимся условиям экономики, основанной на знаниях, в том числе:
осуществляют в соответствии с федеральным законом меры по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования;
создают образовательные организации и осуществляют финансовое обеспечение их деятельности, осуществляют меры государственной поддержки деятельности негосударственных образовательных организаций, создают необходимые условия для ведения образовательной деятельности на территории автономного округа образовательными организациями высшего образования;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
содействуют использованию в образовательном процессе современных образовательных технологий, развитию новых форм получения образования;
осуществляют меры социальной поддержки отдельных категорий граждан при получении образования, в том числе предоставляют целевые образовательные субсидии;
осуществляют меры по государственной поддержке талантливых детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учебе и научной деятельности.
Статья 74. Обеспечение условий для культурного развития населения автономного округа
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, направленные на создание условий для развития и самореализации личности, культурной деятельности, общедоступности в автономном округе культурных ценностей и благ, в том числе:
осуществляют сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности автономного округа, государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 02.03.2015 N 6-ЗАО)
участвуют в создании организаций культуры и искусства; осуществляют финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений культуры и искусства автономного округа, в том числе государственных музеев, библиотек; осуществляют меры государственной поддержки иных организаций культуры и искусства;
содействуют сохранению национальной самобытности народов, включая поддержку народных художественных промыслов, региональных и местных национально-культурных автономий, поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 140-ЗАО)
осуществляют меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, направленные на обеспечение доступа таких граждан к культурным ценностям и культурным благам;
содействуют увеличению количества творческих работников в автономном округе, созданию творческих объединений с целью повышения уровня художественного мастерства творческих работников, проживающих в автономном округе;
содействуют организации мероприятий, направленных на культурное просвещение населения, формирование и удовлетворение духовных потребностей населения.
Статья 75. Обеспечение в автономном округе возможностей для трудоустройства и благоприятных условий труда
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий содействуют занятости населения, развитию системы социального партнерства в сфере труда, участвуют в государственной охране труда, осуществляют иные меры, направленные на обеспечение в автономном округе возможностей для трудоустройства, в том числе молодежи, и благоприятных условий труда.
Статья 76. Обеспечение в автономном округе условий и возможностей для социализации и самореализации молодежи
(в редакции Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, направленные на создание условий и возможностей для социализации и самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах Российской Федерации и автономного округа, в том числе:
утратил силу. - Закон ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО;
организуют и проводят мероприятия, направленные на гражданско- патриотическое воспитание, профессиональную ориентацию детей и молодежи, поддержку талантливой молодежи;
осуществляют меры государственной поддержки молодежных и детских объединений по результатам конкурса проектов (программ);
создают условия для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в автономном округе, в том числе осуществляют меры по организации деятельности специализированных лагерей, лагерей отдыха для детей и молодежи;
осуществляют меры, направленные на обеспечение здорового образа жизни молодежи.
Статья 77. Обеспечение устойчивого экономического развития автономного округа
Органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий осуществляют меры, направленные на устойчивое экономическое развитие автономного округа, в том числе:
содействуют развитию предпринимательства в автономном округе;
содействуют геологическому изучению недр, воспроизводству минерально-сырьевой базы и рациональному использованию недр;
осуществляют меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства, традиционного для экономики автономного округа;
осуществляют меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов, соответствующих задачам и приоритетным направлениям программы социально-экономического развития автономного округа, а также способствуют осуществлению особо значимых инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, осуществляют иные экономические меры государственного стимулирования инвестиционной деятельности;
обеспечивают научное и инновационное развитие экономики автономного округа путем принятия и реализации региональных научно- технических и инновационных программ и проектов, создания научных организаций автономного округа.
Статья 78. Обеспечение экологического равновесия автономного округа
При осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие автономного округа, органы государственной власти автономного округа в пределах своих полномочий обеспечивают экологическое равновесие автономного округа, в том числе:
устанавливают нормативы качества окружающей среды;
участвуют в осуществлении государственного экологического мониторинга, осуществляют государственный экологический надзор; организуют проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляют экологическую паспортизацию территории;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 124-ЗАО)
ведут Красную книгу автономного округа;
образуют особо охраняемые природные территории регионального значения;
(в ред. Закона ЯНАО от 21.12.2015 N 124-ЗАО)
организуют систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории автономного округа, участвуют в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа.
Глава 12. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ
Статья 79. Внесение проектов законов автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа в порядке законодательной инициативы
Проекты законов автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа, а также поправки к проектам законов о внесении изменений в Устав автономного округа в порядке законодательной инициативы вправе вносить депутаты Законодательного Собрания автономного округа, его комитеты, депутатские объединения, Губернатор автономного округа, представительные органы муниципальных образований.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Статья 80. Принятие, обнародование и вступление в силу законов автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа
Проект закона автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа или закон автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО, от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Поправки к принятому в первом чтении проекту закона автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.02.2009 N 2-ЗАО)
Проекты законов автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа и законы автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа принимаются и обнародуются в порядке, установленном для принятия иных законов автономного округа, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 25.12.2013 N 146-ЗАО)
Закон автономного округа о внесении изменений в Устав автономного округа вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор автономного округа Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
28 декабря 1998 года N 56-ЗАО