多哥共和國憲法
The Constitution of the Togolese Republic
2007年2月6日 修正

多哥共和國憲法
第1條
1.多哥共和國為法治、世俗、民主和社會的國家。多哥共和國為統一且不可分割之國家。
第2條
1.多哥共和國保證所有公民,不分出身、種族、性別、社會條件或宗教信仰,在法律之前一律平等。
2.多哥共和國尊重一切政治、哲學觀點及宗教信仰。
3.共和國之原則為:民有、民治、民享。
4.共和國之信條為:勞動、自由、國家。
第3條
1.國旗由五道綠色和黃色橫條相間排列組成。旗面左上角有一顆位於紅色背景下的白色五角星。
2.多哥的國慶日為每年4月27日。
3.國印為直徑五十毫米、下方為浮雕之金屬圓形,以在官方文件上壓印國家標誌。
4.國印正面圖樣類型為共和國軍隊,題字為「以多哥人民之名義」。
5.多哥共和國國徽圖案之組成如下:
5.1.橢圓形銀白色紋徽、邊緣為綠色。兩面飛揚的國旗背對,國家格言書寫於綬帶上;徽章正中是多哥共和國國名縮寫字樣「RT」刻在金底之上;兩側由兩隻背對的紅色雄獅守護。
5.2.兩隻年輕雄獅是多哥人民勇敢的化身。其手中握有傳統戰鬥工具:弓箭,以表示多哥人民真正的自由掌控於其自己手中,其力量首先體現在自身的傳統中。站立且背對的兩隻雄獅象徵多哥人民捍衛獨立須時刻保持警醒,因此睡覺也保持直立。
6.國歌為:《我國祖先之土地》。
7.官方語言為法語。
第4條
1.主權屬於人民。人民透過其代表及全民公決行使主權。任何部分人民、國家機關或個人不得擅自行使主權。
2.全民公決之提請權同屬於人民和共和國總統。
3.由人民提請之全民公決須經代表一半以上行政區的至少五十萬選民簽署方可組織。其中不得出現五萬選民登記於同一行政區選民名單之情況。全民公決之要求須針對同一文本。憲法法院審查其合法性。
第5條
1.選舉為普遍、平等及秘密的。選舉可直接或間接舉行。年滿十八歲、享有公民和政治權利之多哥國民不論性別均可在法律規定的條件下成為選民。
第6條
1.政治黨派和政治團體參與人民政治意願之形成及表達。
2.政治黨派和政治團體在尊重法律和法規的條件下,自由組織並開展活動。
第7條
1.政黨和政治團體必須尊重憲法。
2.政黨和政治團體不能與某一地區、民族或宗教同化。
第8條
1.政黨和政治團體有義務致力於政治與公民教育、民主之穩固及國家之統一。
第9條
1.法律確定政黨創建和運作之細則。
第10條
1.每個人均享有不可讓渡和不受時效約束之權利。保障此種權利是每個人類共同體的目的。國家有尊重、保障和保護此種權利的義務。
2.法人也可享有本憲法保障的、與其性質相契合之權利。
第11條
1.人人在尊嚴和法律上平等。
2.男性與女性在法律之前一律平等。
3.任何人不得因其家庭、種族、地區出身,經濟或社會狀況,政治、宗教、哲學或其他方面的信仰享有特權或處於劣勢。
第12條
1.每個人均享有獲得體能、智力、道德和文化全面發展之權利。
第13條
1.國家有義務保障其領土範圍內每個人的身體和精神完整、生命及安全。
2.個人的自由與生命不得被任意剝奪。
第14條
1.本憲法保障的權利和自由之行使只受法律明確規定之限制,且該限制必須以保障國家安全、公共秩序、公共衛生、道德、他人基本權利和自由為目的。
第15條
1.個人不受任意逮捕或拘留。無法律依據而受逮捕或超出羈押期限仍被拘留的人,得請求或經利害關係人之請求,提請因此而被法律指定的司法機關受理。
2.司法機關得立即裁決拘留之合法性。
第16條
1.所有犯罪嫌疑人或被拘押者必須享有維護其尊嚴、身體及精神健康並助其重新融入社會之待遇。
2.任何人均無權阻止犯罪嫌疑人或被拘押者接受其選定的醫生之體檢。
3.所有犯罪嫌疑人在預偵階段均有權獲得律師協助。
第17條
1.任何被逮捕者均有權被立即告知對其的刑事指控。
第18條
1.所有犯罪嫌疑人或被告,在未經獲得辯護上所需的一切保證的公開審判而依法證實有罪以前,均被視為無罪。
2.司法機關作為個人自由的捍衛者,保障無罪推定原則按照法律規定的條件獲得尊重。
第19條
1.所有人對涉及自身的案件,均有權要求在合理的期限內受到獨立和公正的法院之審理和判決。
2.任何人不得因其行為發生時並不違法之行為而受到有罪判決。
3.在法律規定之情況以外,任何人不得因第三人應受指責之行為受到追究或處罰。
4.司法過失或司法行政非常規行為造成的損害,在合乎法律的情形下,應由國家負責賠償。
第20條
1.除法律規定之情況外,任何人不受檢查或安全措施的限制。
第21條
1.人是神聖且不受侵犯的。
2.任何人不得承受折磨或其他形式的酷刑、非人道或侮辱性待遇。
3.任何人不得依據上級或公共機關之命令而免除其侵犯行為所需遭受之懲處。
4.所有個人和國家工作人員,若對上述行為有過失的,不論是出於主動,還是受他人唆使,均應按照法律受到處罰。
5.所有個人和國家工作人員收到嚴重且明顯侵犯人權和公共自由之命令時,可豁免其服從之義務。
第22條
1.所有多哥公民均有自由遷徙之權利並在法律和地方慣例規定的條件下選擇國家領土內任一地點定居。
2.所有多哥公民均不可被剝奪進入或離開多哥之權利。
3.所有正常狀態下處於多哥領土內和享有合乎法律規定之外國人均享有遷徙自由、選擇其住宅的自由和離開的自由。
第23條
1.外國人非依合乎法律之判決,不得被強制離境或引渡。其可向有管轄權之司法機關為自己辯護。
第24條
1.任何多哥人均不得被引渡出國家領土。
第25條
1.任何人均有思想、良心、宗教、信仰、意見和表達之自由。此種權利與自由的行使須尊重他人自由、公共秩序和法律規章制定的規範。
2.宗教信仰的組織和實踐在尊重法律的範圍內自由行使。哲學秩序的組織和實踐亦同。
3.宗教的儀式和信仰之表達在尊重國家世俗的範圍內進行。
4.宗教告解儀式在尊重法律的條件下自行組織並自由進行。
第26條
1.國家承認和保障新聞自由。新聞自由受法律保護。
2.所有人均有透過言談、寫作或其他方式表達和傳播其意見及其知曉資訊的權利,但須尊重法律規定的限制。
3.新聞媒體不得受事前批准、保證金、審查或其他障礙之約束。禁止傳播出版物只能依據司法判決才能做出。
第27條
1.財產權受法律保障。財產權只能在因合法確定的公共用途,並獲得公正和事前的賠償之後才可受損失。
2.任何人之財產,非經司法機關判決,不可被占用。
第28條
1.住宅不受侵犯。
2.住宅只有在法律規定的條件和形式下才得成為搜查或警察檢查的對象。
3.任何公民均有私生活、名譽、尊嚴和形象受尊重的權利。
第29條
1.國家保障信件和電訊秘密。
2.所有公民有通信、通話和電訊秘密權。
第30條
1.在法律規定的條件下,國家承認和保障結社、集會、和平及非暴力工具示威遊行之自由。
2.國家承認教會和世俗的私立教育。
第31條
1.國家有義務保護婚姻和家庭。
2.父母有義務撫養和教育其子女。國家對此項義務予以支持。
3.不論婚生或非婚生子女均有權獲得同等的社會和家庭保護。
第32條
1.父母一方為多哥國民的兒童當然被授予多哥國籍。
2.其他情況下的國籍授予由法律予以規定。
第33條
1.國家採取或使他人採取足夠措施以福蔭身心障礙人者士和年長人士免受社會之不公正待遇。
第34條
1.國家確認公民之醫療保健權。國家致力於促進此權利。
第35條
1.國家確認兒童受教育的權利,並創造實現此權利的條件。
2.兒童不論性別,均必須接受教育直至十五歲。
3.國家保證逐步實現公立教育免費。
第36條
1.國家保護青年免受一切形式的剝削或操縱。
第37條
1.國家確認每個公民之勞動權,並致力於創造使該權利有效行使的條件。
2.國家保障每個公民就業機會平等,並保障每位勞動者獲得公正和公平的報酬。
3.任何人不得因其性別、出身、信仰或意見在勞動中受到傷害。
第38條
1.公民和地方單位有權要求國家平均分配財富。
第39條
1.勞動者享有罷工權。該權利在法律規制的規範下行使。
2.勞動者可以組織工會或選擇加入某工會。
3.所有勞動者均可在法律規定的條件下,捍衛其權利和利益,而不論以個體的方式或以工會行為的集體方式。
第40條
1.國家有保障和促進國家文化遺產的義務。
第41條
1.每個人均有權要求乾淨的環境。國家致力於保護環境。
第42條
1.每個公民均有尊重共和國憲法、法律和法規之神聖義務。
第43條
1.保衛國家和國家領土完整乃是每個公民之神聖義務。
第44條
1.每個公民均有義務在法律規定的條件下為國家服務。
第45條
1.每個公民均有義務對抗試圖武力改變本憲法確立之民主秩序的個人及團體。
第46條
1.公共財產不可侵犯。
2.所有個人或所有公務人員均必須認真尊重並予以保護。
3.所有損害、破壞或挪用公共財產,腐敗、貪污的行為均按照法律規定的條件受懲處。
第47條
1.所有公民均有義務在法律規定的條件下承擔公共開支。
第48條
1.所有公民均有義務尊重其他公民之權利和自由,並保障公共秩序和公共安全。
2.所有公民努力促進與他人關係中的寬容及對話。其有義務保障國家利益、社會秩序、和平和國家連續性。
3.一切帶有種族主義、地域主義或排斥外國人的行為或示威遊行,均受法律的懲處。
第49條
1.政府領導的安全部隊和警察旨在履行保護權利和自由之自由行使、保障公民和其財產安全的任務。
第50條
1.《世界人權宣言》和有關人權之國際條約上所宣稱的權利和義務,一經多哥批准即屬於本憲法必不可少的組成部分。
第51條
1.人民委託之立法權由國民議會和參議院兩院組成的議會行使。
2.國民議會之成員稱為國民議員,參議院成員稱為參議員。
第52條
1.國民議員由直接無記名普選產生,任期五年。可以再次當選。每位國民議員均是整個國家的代表。任何強制性委託均屬無效。
2.選舉得於國民議員任期屆滿前三十日內舉行。國民議會得在選舉結果公布之日的第二個星期二當然召集。
3.所有軍隊或公共安全部隊職員意願成為議員候選人的,須事先辭去其在軍隊或公共安全部隊的職務。在此種情況下,相關人士可以要求享有同其機關地位相符的既得權
利。
4.組織法確定國民議員的人數、薪金、當選資格、不可兼任機制以及在出現缺位時的遞補條件。
5.組織法確定卸任國民議員的身分。
6.參議院之三分之二成員由地方單位代表選舉產生,另三分之一成員由共和國總統指定。
7.參議員任期為五年。
8.組織法確定參議員人數、薪金、當選和被指定的條件、不可兼任機制以及在出現缺位時的遞補條件。
9.組織法確定卸任參議員的身分。
10.國民議會和參議院之成員因任期屆滿或議會解散而卸任的,應繼續履行職務至繼任者就職時為止。
第53條
1.國民議員和參議員享有議員之言論免責權。
2.任何國民議員、任何參議員不得因其言論或投票受到追訴、追捕、拘留或審判,不論是在其履行職務期間還是在其任期屆滿後。
3.國民議員和參議員在其所在議院撤銷其議員言論免責權後,才可因其所犯重罪或輕罪受逮捕或追訴,但現行犯除外。
4.一切針對國民議員或參議員現行罪行的訴訟程序,必須立即報告給相關議院主席團知曉。
5.國民議員或參議員在會期之外非經所在議院之授權,不受逮捕。
6.拘留或追訴一名國民議員或一名參議員可依據其所在議院的命令而終止。
第54條
1.國民議會和參議院分別受由主席團協助的一名議長之領導。議長和主席團在各議院內部規程確定的條件下選舉產生,任期與每屆立法機關相同。
2.當出現國民議會或參議院議長因死亡、辭職或其他原因缺位的情況時,若在會期內,國民議會或參議院得在十五日內選舉出新一任議長;若不在會期,則須在內部規程規定的條件下當然召集會議。
3.主席團其他成員的替換可遞補,由每個議院內部規程的條款確定。
4.組織法確定卸任的國民議會議長或參議長的身分,特別是涉及其報酬和安全的問題。
第55條
1.國民議會每年得當然召開兩次常規會議:
1.1.第一次會期從4月的第一個星期二開始生效。
1.2.第二次會期從10月的第一個星期二開始生效。
2.參議院每年得當然召開兩次常規會議:
2.1.第一次會期從4月的第一個星期四開始生效。
2.2.第二次會期從10月的第一個星期四開始生效。
3.每次會期持續三個月。
4.國民議會和參議院得受各自議長之召集,在共和國總統或絕對多數的國民議員或參議員的請求之下,就確定的議程召開特別會議。議程一旦結束,國民議員或參議員得立即散會。
第56條
1.國民議員和參議員的投票權屬於個人。
2.國民議會或參議院的內部規程可以例外地批准投票之委託。在此種情形下,任何人不能接受一人以上的委託。
第57條
1.國民議會或參議院的運作由符合憲法而通過的內部規程確定。
第58條
1.共和國總統是國家元首。共和國總統是國家統一和獨立、領土完整、憲法和國際條約和協定得到遵守的保障者。
2.總統是共和國機關和國際連續性的保障者。
第59條
1.共和國總統經直接和秘密的普選產生,任期五年。
2.總統可以連任。
3.共和國總統就職直到其下任當選者實際履行職務起止。
第60條
1.共和國總統之選舉為單輪單記名多數投票制。
2.獲得投票之多數者當選共和國總統。
第61條
1.投票由部長理事會透過命令的形式由選舉機關召集,在總統任期屆滿前七十五日至六十日開始。
第62條
1.任何人不得成為共和國總統候選人除非:
1.1.基於出生而具有多哥國籍且僅具有多哥國籍。
1.2.在遞交候選申請時已年滿三十五歲。
1.3.享有一切公民和政治權利。
1.4.出示身體和精神健康報告,該報告由憲法法院指定並宣誓的三名醫生證明。
1.5.在最近十二個月內居住在多哥國內。
第63條
1.共和國總統不得兼任議會職務、國家性質的職業代表、公共或私人職務、文職或武職以及其他所有職業活動。
2.共和國總統在總統選舉結果宣布後的十五日內任職。
第64條
1.在就職之前,共和國總統在憲法法院全體會議前宣誓:
誓詞:
「在上帝和人權主權唯一持有者 多哥人民之前,我 在遵循共和國法律之條件下當選為共和國總統,鄭重宣誓:
尊重並捍衛多哥人民為此而自由賦予之憲法;
忠誠地完成國家賦予我之至上職責;
只受公共利益和人權尊重之引導,貢獻所有的力量以促進發展、共同福祉、和平和國家統一;
保證領土完整;
全身心、忠實並忠誠地為人民服務。」
第65條
1.在共和國總統因死亡、辭職或永久障礙而缺位時,總統職務暫時由國民議會議長代理。
2.缺位之狀況由政府提請憲法法院予以確認。
3.政府在缺位狀況後六十日內召集選舉機關,以選舉新的共和國總統。
第66條
1.共和國總統任命總理。總統可解除總理職務。
2.在總理的建議之下,總統任命並解除政府其他成員的職務。
3.共和國總統主持部長理事會。
第67條
1.共和國總統在十五日內頒布政府向其轉交的由國民議會最終通過的法律;在此期間內,他可以要求對該法律或其部分條款進行重新審議,但必須說明理由。重新審議的要求不得被拒絕。
第68條
1.共和國總統經諮詢總理和國民議會議長意見後,可宣布解散國民議會。
2.議會在第一年任期內不被解散。
3.新的議會必須在解散後六十日內選出。
4.國民議會在選舉後第二個星期二當然召開;若此會議不在普通會期的安排內,則當然舉行為期十五日的會議。
5.選舉後的該年度內不得再次解散議會。
第69條
1.共和國總統簽署法律和部長理事會審議的政令。
第70條
1.共和國總統在經部長理事會審議後任命國家榮譽理事會之大主事、大使和特使、省長、海陸空軍各部隊指揮官,以及中央行政機關之領導。
2.共和國總統透過部長理事會之政令,任命大學校長和位列大學理事會認可資格名單之大學教授。
3.共和國總統透過部長理事會之政令任命將官。
4.共和國總統可授予總理任命權,即透過政令授予其他職務。
第71條
1.共和國總統向外國委派大使和特使;同時也接受外國向其派遣的大使和特使。
第72條
1.共和國總統是軍隊首領。總統主持國防理事會。總統在國民議會之授權下宣戰。總統諮詢總理後發布總動員令。
第73條
1.共和國總統在徵求最高司法委員會意見後行使赦免權。
第74條
1.共和國總統可向國民發布諮文。總統每年向議會彙報一次國家情況。
第75條
1.組織法確定卸任總統的身分,特別是有關其薪金和安全。
第76條
1.政府包括:總理、部長,必要時,還包括國務部長、代表部長和國務秘書。
2.政府成員不得兼任議員、國家性質之職業代表、公共或私人職務、文職或武職以及其他所有職業活動。
3.組織法確定卸任政府成員之身分,特別是其薪金和安全事項。
第77條
1.在共和國總統權威下,政府確定和指導國家政策,領導民事和軍事行政機關。政府可以支配行政機關、軍事力量和安全部隊。
2.政府向國民議會負責。
第78條
1.總理為政府之領袖。總理領導政府行為並協調其他成員的職務。總理主持國防委員會。在必要之情況下,總理可代替總統按照本憲法第66條和第72條之規定主持國防理事會。國家元首因疾病或不在國內而出現履行職務障礙時,總理代理總統職務。
2.在就職之前,總理向國民議會遞交其政府之施政計畫。
3.國民議會透過其成員的絕對多數贊成票授予總理信任案。
第79條
1.總理保證法律的執行。
2.總理得將部分權力授予部長。
第80條
1.共和國總統之命令,除本憲法第4條、第66條、第68條、第73條、第74條、第98條、第100條、第104條、第139條規定之外,須由總理副署,或在必要情況下由負責執行的部長副署。
第81條
1.國民議會為法律之最終通過者。
2.國民議會監督政府行為。
3.參議院接收並審議法律草案和建議書。
4.在國民議會對憲法性法律草案和建議書、所有與共和國領土組織相關的法律文本以及所有財政法草案投票之前,參議院得發表其意見。在所有情況下,若參議院在接收到法案的十五日內,或在緊急情形下的八日內未宣布意見,則視為已給出意見。
第82條
1.國民議會有安排其會議日程的權力。國民議會得將此通知政府。
2.法律草案、法律建議或政策聲明,在政府的請求下,得當然優先記入國民議會的排程。
第83條
1.法律動議權同屬國民議員和政府。
第84條
1.立法確定的事項為:
1.1.公民資格、公民權利以及公共自由之行使;
1.2.節慶日、停工日和發放工資日名單的確定體系;
1.3.國防所必需的限制;
1.4.個人之國籍、身分以及權利資格,婚姻制度、繼承制度以及捐贈制度;
1.5.習俗得到確認並與憲法基本原則相協調的程序;
1.6.重罪與輕罪之確定以及適用的刑罰、刑事訴訟、赦免;
1.7.司法和行政法庭的組織以及法院應適用的程序、司法官地位、司法助理人員和司法輔助人員;
1.8.確定憲法和行政機關的財政管轄權能;
1.9.稅基、稅率和一切性質的稅收徵收細則;
1.10.貨幣發行制度;
1.11.國民議會和地方議會的選舉機制;
1.12.公務人員的薪金;
1.13.企業的國有化、私人或公共部門企業的財產轉移;
1.14.公共機關類別的創設;
1.15.公共衛生和人口;
1.16.戒嚴和緊急狀態;
1.17.環境的保護和促進、自然資源的保持;
1.18.國家公園、農牧儲備和法定保存森林的創建、擴建和降低等級;
1.19.國家發展計畫和圖樣的製作、執行和監測;
1.20.保護新聞自由和資訊獲取;
1.21.反對派的地位;
1.22.行政機關的總組織;
1.23.公務人員的一般地位;
1.24.國防組織;
1.25.榮譽勳章;
1.26.科學研究和教學;
1.27.國家文化價值的整合;
1.28.財產制度、物權和民事商事之債;
1.29.勞動權、社會權和社會機構;
1.30.國家土地的讓渡和管理;
1.31.監獄制度;
1.32.互助保險和儲蓄;
1.33.經濟制度;
1.34.產品組織;
1.35.通訊和交通制度;
1.36.地方單位的自治、權限和財源。
2.本條的規定可以經組織法細化和補充。
第85條
1.法律規定的事項之外的內容屬於規章規定之內容。
第86條
1.政府為執行其施政綱領,可以要求議會授權其在一定期限內以命令的方式採取通常屬於法律範圍內的措施。
2.命令經徵詢行政法院的意見後,在部長理事會上制定。命令自公布之日起生效,但若未能在授權法所規定的日期以前將請求批准的法律草案提交議會時,該命令即屬無效。
3.在授權法所規定的期限屆滿後,上述命令中屬於立法範圍內的事項,只能由法律加以修改。
第87條
1.法律提案或草案需要遞交至國民議會主席團,然後經其轉交至專門委員會審查,專門委員會的組成和職權由國民議會內部規程確定。
第88條
1.法律建議案至少需要在審議和投票前八日通知政府。
第89條
1.法律草案在部長理事會審議。
第90條
1.國民議員和政府享有法律修改權。
2.當國民議員提出的建議和修正案會導致公共收入減少,或公共稅收的創設或加重時,則不可受理,除非該建議和修正案同時配備了補償收入的建議。
第91條
1.國民議會根據組織法規定的條件,表決通過財政法律草案。
2.若國民議會在此項草案提出後四十五日內或會計年度屆滿時未決議時,該草案的規定得以命令付諸實施。在此情況下,政府為了預算通過可以要求國民議會召開特別會議。
3.若確定一個會計年度收支的財政法未能在適當的時間提出,以致使其未能在該會計年度前得以公布,總理可以緊急請求議會授權獲得上一年度的預算十二分之一之撥款。
第92條
1.組織法法律建議或草案提交至國民議會後十五日內應進行投票。
2.組織法只有經憲法法院宣告合憲後方可頒布。
第93條
1.戰爭宣告由國民議會授權。
第94條
1.戒嚴和緊急狀態由共和國總統在部長理事會以政令宣布。
2.國民議會若不在會期,得當然召開。
3.戒嚴或緊急狀態超過十五日的延期只能透過國民議會授權。
4.國民議會不得在戒嚴或緊急狀態期間內解散。
5.組織法確定實施戒嚴和緊急狀態的實施條件。
第95條
1.國民議會和參議院之會議公開。全部討論紀錄得在《官方公報》上公布。
2.國民議會依總理或五分之一以上國民議員的要求,可以不公開進行會議。
第96條
1.政府成員可以進入國民議會、參議院及其委員會。
2.在其要求之下可以發言。
3.政府成員也可以對國民議會之質詢,或向其提出的書面或口頭詢問發表意見。
第97條
1.部長理事會審議後,總理就政府的施政綱領或必要時就一項總政策的聲明,向國民議會承擔政府責任。
2.國民議會討論後進行投票。信任案只有獲得組成國民議會的議員超過三分之二多數才能被否決。
3.若信任案被否決,總理需要向共和國總統提出政府辭職。
第98條
1.國民議會可以透過一項不信任案追究政府的責任。
2.此項動議至少有國民議會議員三分之一的人數簽署才能受理。此項不信任案提出後經過五日之後,才可以進行表決。
3.國民議會在不信任案獲得組成國民議會的議員三分之二多數票時才宣告對政府的制裁。
4.若不信任案獲通過,則總理和其政府辭職。
5.共和國總統得任命一名新總理。
6.若不信任案被否決,該簽署人在同一會期中不得再次提出不信任案。
第99條
1.憲法法院是國家在憲法領域最高等級之法院。憲法法院負責審查法律的合憲性和保障公民的基本權利以及公共自由。憲法法院亦是機關運作和公權力活動之規制機關。
第100條
1.憲法法院由九名成員組成,任期七年,不可連任。
1.1.三名由共和國總統指定,其中一名具有法律技能;
1.2.三名由國民議會根據三分之二多數決選舉產生。這三名成員應從國民議員之外選舉,其中一名具有法律技能;
1.3.三名由參議院根據三分之二多數選舉產生。這三名成員應從參議員之外選舉,其中一名具有法律技能。
第101條
1.憲法法院的院長由共和國總統在其成員中任命,任期七年。當贊成票與反對票相等時,院長的票為決定票。
第102條
1.憲法法院的成員在其任期內非經憲法法院同意不受追訴或逮捕,但現行犯除外。在此情形下,憲法法院院長必須在最遲四十八小時內立即受理。
第103條
1.憲法法院成員不得兼任所有其他選舉職務、公共職務、文職或武職、其他所有職業活動以及所有國家代表職務等。
2.組織法確定憲法法院組織和運作、程序,特別是起訴的期間,以及成員的豁免權和紀律制度。
第104條
1.憲法法院為負責保障憲法條款得到遵守的法院。
2.憲法法院判定國民諮詢、總統選舉、國民議會和參議院選擇活動的合法性。憲法法院對選舉和諮詢之訴訟進行審理。
3.憲法法院為法律合憲性的審判者。
4.法律可以在頒布之前,由共和國總統、總理、國民議會議長或五分之一以上國民議員提請憲法法院審查。
5.基於相同之目的,未經頒布的組織法、國民議會和參議院的內部規程、視聽通訊高等理事會及經濟社會委員會之內部規程,在其適用之前,均必須提交至憲法法院。
6.在司法庭審中,所有自然人、法人在訴訟時均可提出法律的違憲抗辯。在此種情況下,法庭暫停審理並向憲法法院提交該請求。
7.憲法法院須在1個月期限內判決。在緊急狀況下,此期間可以縮短至八日。
8.被宣判為違憲的法律文本不可頒布。若該法律已經適用,則必須從法律秩序中撤銷。
第105條
1.憲法法院對根據本憲法第69條和第86條通過的法規表達意見。
第106條
1.憲法法院的判決不得上訴。其判決對所有公權力和所有民事、軍事、司法機關產生效力。
第107條
1.審計法院審查公共帳戶。
2.審計法院負責審查公共機關和公共企業之帳戶。
3.審計法院協助議會和政府審查財政法的實施。
4.審計法院應政府、國民議會或參議院之要求,對公共帳目和財政進行研究。
5.審計法院製作年度報告提交至共和國總統、政府和國民議會,在此報告中,若發生審計違法行為和應承擔的責任,審計法院應該予以說明。
第108條
1.審計法院的組成如下:
1.1.首席院長;
1.2.法庭庭長;
1.3.首要法官;
1.4.助理法官;
1.5.稽核員。
2.駐審計法院的檢察官由檢察總長和代理檢察總長擔任。
3.此不同級別的職位數量由法律規定。
4.首席院長、檢察總長、代理檢察總長、法庭庭長以及首要法官由共和國總統在部長理事會上以政令形式任命。
5.共和國總統根據總理的建議、徵求財務部意見並取得國民議會同意後任命幫辦法官和稽核員。
6.只有高級別法學家,財政、國庫或稅務檢察員,經濟管理學家以及擁有至少十五年經驗以上的會計專家,才可被選為或任命為審計法院成員。
第109條
1.審計法院的院長由法院成員互選產生,任期三年,可以連任。
第110條
1.審計法院成員具有司法官資格。在其任期中不得罷免。
第111條
1.審計法院成員職務不得兼任政府成員、選舉職務,所有公共、文職或武職,其他所有的職業活動及所有代表國家的職權。
2.組織法確定審計法院的組織和運作。
第112條
1.司法判決以多哥人民的名義,效力及於全國。
第113條
1.司法權獨立於立法權和行政權。
2.法官在履行職權時只受法律權威約束。
3.司法權是公民個人自由和基本權利的保障。
第114條
1.法官不可罷免。
第115條
1.共和國總統為司法官獨立之捍衛者。
2.共和國總統就此受最高司法委員會之協助。
第116條
1.最高司法委員會由九名成員組成:
1.1.三名最高法院司法官;
1.2.四名上訴法院和初級法院的司法官;
1.3.一名國民議會投票選出的國民議員;
1.4.一名不隸屬於國民議會、政府或司法官的人士,由總統依據其能力選任。
2.最高司法委員會由最高法院院長主持。
3.本委員會中的司法官成員,除最高法院院長為當然成員以外,均由內部無記名互選產生。
4.最高司法委員會成員任期四年,只得連任一次。
第117條
1.最高司法委員會作為司法官的紀律委員會進行裁定。
2.處分之適用與程序由有關司法官身分之組織法確定。
3.最高司法委員會的組織和運作由組織法確定。
第118條
1.所有司法官的聘用由掌璽官員即司法部長建議,徵求最高司法委員會之意見後達成。
2.法官的任命在最高司法委員會的建議下,由部長理事會以政令形式。
3.檢察官的任命在掌璽官員即司法部長的建議下,徵求最高司法委員會之意見後,由部長理事會以政令形式。
4.在職的司法官不得承擔另外的公共職責,也不得從事其他法律規定之外的私人營利活動,也不得致力於其他公共政治活動。
5.組織法依據獨立與效率之要求確定司法官之身分和薪金。
第119條
1.法院單一原則和訴訟分離原則是行政和司法法院組織和運作之基礎。
2.法律在尊重憲法原則的前提下組織軍事法院。
3.禁止設立特殊法院。
第120條
1.最高法院是國家司法和行政領域之最高法院。
第121條
1.最高法院院長須為職業司法官。其經最高司法委員會之建議,由共和國總統政令任命。
2.最高法院院長就職之前向國民議會主席團作如下宣誓:
誓詞
「本人發誓將忠誠並良好地履行本人之職責,做到公正、尊重憲法、保守投票和審議秘密、不針對法院管轄權內任何問題以公開立場或以私人身分提供諮詢,表現為一名高尚和忠誠司法官。」
第122條
1.最高法院司法官不得因履行職務或職務之外的重罪或輕罪受到追訴,但受特別高等法院審判的除外。
2.除非為現行犯,最高法院之司法官非經最高司法委員會之同意不得受追訴或審判。
3.組織法確定最高法院組織和運作的條件。
第123條
1.最高法院包含兩個庭:
1.1.司法法庭;
1.2.行政法庭。
2.每個法庭在最高法院內部均為自治的法院,並由一名庭長和部分法官組成。
3.最高法院院長主持合併之兩庭。
4.駐每個法庭之檢察署由檢察總長和代理檢察總長組成的駐最高法院之總檢察院擔任。
第124條
1.最高法院的司法法庭有權審理:
1.1.對已經終審的民事、商事、社會和刑事法院之判決不服而要求撤銷原判之訴;
1.2.根據民事訴訟法條款對上訴法院司法官提起訴訟;
1.3.根據刑事訴訟法規定的條件對上訴法院司法官進行刑事追訴;
1.4.聲請再審及指定管轄。
第125條
1.最高法院行政法庭有權審理:
1.1.針對行政訴訟判決提起的上訴;
1.2.針對行政行為越權的訴訟;
1.3.地方選舉訴訟;
1.4.針對相關組織的紀律判決之撤銷之訴。
第126條
1.特別高等法院由最高法院院長和各庭庭長以及四名國民議會選舉出的國民議員組成。
2.特別高等法院從其內部選舉院長。
3.組織法確定其運作和程序的規則。
第127條
1.特別高等法院是唯一有權受理總統違法行為的法院。
2.共和國總統的政治責任只在犯叛國罪時才受追究。
3.特別高等法院有權審判政府成員的陰謀損害國家安全罪及其共犯。
第128條
1.特別高等法院受理並審判最高法院成員所犯的重罪和輕罪。
第129條
1.特別高等法院對重罪或輕罪的認定和刑罰的確定,需要根據犯罪事實發生時的有效刑法。
2.追訴和控告共和國總統和政府成員的決定,須根據組織法規定之程序,經議會兩院五分之四絕對多數決通過。
3.解除被定罪者之職務。
第130條
1.視聽通訊高等理事會旨在保障和捍衛媒體自由和其他民眾通訊的方式。
2.該理事會致力於保護資訊通訊方面的職業道德,保障政黨和其他組織平等進入媒體和其他官方資訊通訊方式。
3.視聽通訊高等理事會有權批准新電視頻道和私人廣播的創立。
第131條
1.視聽通訊高等理事會在內部選舉產生主席和主席團成員。
2.組織法規定視聽通訊高等理事會的構成、組織和運作。
第132條
1.經濟社會委員會負責就所有由共和國總統、政府、國民議會、參議院或其他公共機關向其提交的問題提供意見。
2.經濟社會委員會就所有經濟社會的草案或方案,以及稅收、經濟社會有關的法律草案提供諮詢和意見。
3.經濟社會委員會分析所有經濟社會發展問題。該委員會向共和國總統、政府和國民議會參議院提交意見書。
4.該委員會須注意與經濟社會組織相關的政府決定之實施。
第133條
1.經濟社會委員會可以指派其成員之一,在共和國總統、政府、國民議會和參議院的要求下,向其陳述委員會對其提交的草案或建議書之意見。
第134條
1.經濟社會委員會從其內部選舉出主席和主席團。
第135條
1.經濟社會委員會在國家的每一個經濟地區設立一個分部。
第136條
1.組織法規定經濟社會委員會及其各分部的構成、組織和運作規則。
第137條
1.共和國總統締結並批准國際條約與協定。
第138條
1.和平條約、商事條約、與國家組織相關的條約、國家財政的條約、修改立法性質之條款的條約、與人權和個人身分相關的條約、領土的讓與、交換或添附的條約,只能根據法律獲得批准。
2.國際條約與協定只有在批准和公布後才生效。
3.領土的讓與、交換或添附在未經利益相關人民同意前,不得生效。
第139條
1.當憲法法院經共和國總統、總理或國民議會議長之提請,宣布某一國際條約包含違憲之條款時,批准或許可之授權只能在憲法修改後方可生效。
第140條
1.經正常批准或認可之國際條約或協定,經締約他方付諸實施者,一經公布即具有高於法律的效力。
第141條
1.多哥共和國由地方單位組織,以分權原則為基礎,以尊重國家統一為前提。
2.地方單位包括:市鎮、省和大區。
3.所有其他地方單位由法律創設。
4.地方單位按照法律規定的條件由普選產生的議會自由行政。
第142條
1.國家致力於所有地方單位的和諧發展,以國家穩定、地區潛力和地區間平衡為基礎。
第143條
1.多哥國家認可傳統部落作為風俗習慣的捍衛者。
2.地方首領的確定和就職應符合地方風俗習慣。
第144條
1.憲法修改之動議共屬於共和國總統和國民議會五分之一以上議員。
2.憲法修改之草案或建議案經國民議會全體議員五分之四多數贊成則視為通過。
3.若不能達致此多數,經國民議會全體議員三分之二多數通過的修改草案或建議案交由全民公決。
4.共和國總統可以將所有憲法法律草案提交至全民公決。
5.任何憲法修改程序均不得在代職或缺位期間,或有損領土完整時進行或繼續進行。
6.共和國之形式和國家的世俗性質不得成為修改之對象。
第145條
1.總統、總理、政府成員、國民議會和參議院議長以及各主席團成員、中央行政機關和公共企業領導均須向最高法院申報其就職前和職務結束後的財產。
2.法律確定本條實施的條件。
第146條
1.所有正當性來源均來自於本憲法。
第147條
1.多哥部隊是國家的、共和國的以及非政治性的軍隊。軍隊均服從正常確立的憲法政治權威。
第148條
1.所有試圖顛覆憲制的軍隊或公共安全部隊人員、個人或個人團體,均被視為對國家犯下不可饒恕之罪行並將依據共和國法律受到懲處。
第149條
1.在保衛領土和公共用途工程之外,軍隊只能從事本憲法明確授權的事項。
2.在與他國發生軍事衝突時,軍隊被授權在保障領土完整的限度內保護民事客體和承擔警察的職責。在此情況下,軍隊與警察機關合作。
3.在軍隊叛變時,若警察和安全部隊不能單獨保證公共秩序,政府為消除威脅共和國存續或民主憲政秩序之危險,可以招募部隊以協助警察和安全部隊保護民事客體和對抗叛變。
4.無論如何,政府應在國民議會之要求下立即停止雇傭軍隊。
第150條
1.在國家政變或軍事政變時,所有政府成員或國民議員有權利也有義務運用所有方法重建憲法正當性,包括訴諸已存在的軍事合作或防衛協定。
2.在此種情況下,對所有多哥人民而言,不服從和組織起來擊敗不正當的機關為其最神聖的權利和最迫切的義務。
3.所有顛覆憲制的行為均是對國家不可饒恕的罪行並根據共和國法律予以懲處。
第151條
1.本憲法須於全民公決通過後八日內予以頒布。
第152條
1.設立全國人權委員會。該委員會獨立。其只受憲法和法律約束。
2.組織法規定全國人權委員會之組成、組織和運作。
第153條
1.政府或議會的任何成員、其他任何人士均不可干預全國人權委員會行使職權,其他所有國家機關得與之配合包括協助它保持獨立、尊嚴和效率。
第154條
1.設立共和國調停者負責處理公民和行政機關之間的非司法性質的衝突。共和國調停者為獨立行政機關,由部長理事會政令指定,任期三年,可連任。
2.組織法規定共和國調停者中心的組成、組織和運作。
第155條
1.賦予給參議院的指定憲法法院成員的職權在參議院設立以前由國民議員行使。照此方式指定的成員行使職權期間為七年。
第156條
1.憲法法院現有成員繼續履行職務直到新成員就職。
第157條
1.在參議院設立以前,國民議會獨自行使賦予議會之立法權。
第158條
1.多哥國內生效之立法得繼續適用直至新機關的建立,除非有新的法律文本得以生效並與本憲法不相牴觸。
第159條
1.本憲法將作為多哥共和國基本法施行。

永久和平發展憲章 附件一
國際法規全書

永久和平發展憲章 附件二
世界憲法大全

 

永久和平發展憲章 附件三
歐洲法規總攬

永久和平發展憲章 附件四
中國法規全書

永久和平發展憲章 附件五
萬教經書法典

永久和平發展憲章 附件六
全球刑事法典

永久和平發展憲章 附件七
全球民事法典

永久和平發展憲章 附件八
全球行政法典

永久和平發展憲章 附件九
全球食品法典

永久和平發展憲章 附件十
全球藥品法典

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