烏拉圭共和國憲法
The Constitution of the Eastern Republic of Uruguay
2004年 修正

烏拉圭共和國憲法
第1條
1.烏拉圭共和國為其境內全體住民之政治結合。
第2條
1.烏拉圭共和國對外為自由獨立之國家。
第3條
1.烏拉圭共和國非任何人或家族之世襲財產。
第4條
1.主權歸屬於國家。國家依本憲法所定之方式,有制定法律之專屬權。
第5條
1.在烏拉圭境內,一切宗教信仰為自由。國家無論對於何種宗教,均不給予援助。國家承認天主教會對修道院財產有所有權,則不論各修道院是否全部或部分係由國庫撥款所興建。惟修道院之已充作養育院、醫院、監獄或其他公用事項之用者,則不在此限。於此更宣告各教派供作禮拜用之寺院,豁免一切稅捐。
第6條
1.本共和國在締訂國際條約時,應有專條規定,與締約國間可能發生之一切爭議,均應藉國際仲裁或其他之和平方法解決。共和國將與拉丁美洲國家尋求社會與經濟統合,特別是關於生產與原料的互相保護,同時尋求公共事業的有效協助。
第7條
1.本共和國人民,均有使其生命、榮譽、自由、安全、勞動及財產享受保障之權利。除因公益得由法律加以限制外,任何人均不得被剝奪此種之權利。
第8條
1.人民在法律之前一律平等,除能力及品德外,不承認有其他差別。
第9條
1.長子繼承制廢除之。
2.本共和國之一切機關,均不得頒授爵位、或世襲之榮譽頭銜或其他稱號。
第10條
1.私人行為,如不影響公共秩序或妨害他人,一概不受國家官署之管轄。
2.凡共和國人民,均無義務作法律所未要求其應作為之事項,亦不得禁止人民作為法律所未禁止之事項。
第11條
1.住所神聖不可侵犯。夜間除經屋主之同意,及晝間除持有管轄權法官依法發出之書狀外,不得侵入。
第12條
1.任何人非依正當法律手續及合法判決,不受處罰或監禁。
第13條
1.普通法律將規定刑事案件之審判,行陪審制度。
第14條
1.不得因政治上之犯罪理由,處以沒收財產之處分。
第15條
1.除現行犯或依主管法官基於正當理由所頒發之書狀外,無人應受拘押。
第16條
1.依第15條規定所拘捕之人,該管法官具有極大責任應於二十四小時內聽取其所作之陳訴,並應於四十八小時內開始簡易審判程序。聽取被告陳訴,應於其辯護人在場時為之。又被告之辯護人有權參與簡易審訊。
第17條
1.凡非法之拘留,利害關係人或他人得請求管轄法官簽發人身保護狀。拘禁人之官署於接到人身保護狀後,應立即對此項拘禁,釋明其法律理由,前述有管轄法官之決定,即為最後決定。
第18條
1.法律應規定審判之程序及程式。
第19條
1.以行政命令而為之審判應禁止之。
第20條
1.使被告對其行為之陳述或自白之宣誓,應廢止之,又不得視被告為犯人。
第21條
1.刑事上之缺席審判,應予廢止,法律對此情形,應為適當之規定。
第22條
1.每一刑事審判,均應以控訴人或由檢察官之提起公訴開始。秘密審判,應禁止之。
第23條
1.法官稍有侵害個人權利及不依一定程序之審判,均應負法律責任。
第24條
1.中央政府、州政府、自治機關、及自治事業及一切國家機關、在執行公務或執行命令時,如使第三者蒙受損害,各該機關應負民事責任。
第25條
1.公務員於執行職務或因執行職務,使第三人蒙受損害,且經被判為有重大過失或犯詐欺罪時,該有關公共機關,得對該項公務因其行為所生之賠償索取補償。
第26條
1.不得對任何人處死刑。
2.監獄為犯人再教育,及獲得適當之工作能力而悔改自新之場所。任何殘酷處遇,皆應予以禁止。
第27條
1.凡不至構成徒刑之刑事案件,不問於任何審級中,經依法取保後,法官卻應使被告釋放恢復自由。
第28條
1.個人文書,無論為書牘、電信或其他方式之通信,皆不可侵犯。除因公益,得制定法律予以限制外,不受搜索、檢查或扣留。
第29條
1.對於任何問題表示意見,則不問其係以口頭、或私人著作、或報端刊物或用任何其他方法為之,皆屬完全享有自由,不得事先加以檢查。但如有濫用此種之自由而致觸犯法律之規定時,其著作人、印刷人、或發行人均應依法負責。
第30條
1.人民享有得向共和國一切官署請願之權利。
第31條
1.個人安全保障,除經國會同意,或在其休會期內經常設委員會之同意,及遇叛逆圖謀叛亂之非常事故外,不得停止之。上述之停止,僅得用於犯罪者之逮捕,且不得妨礙第168條第1.17.之規定。
第32條
1.財產權不可侵犯,但因公共利益之必要,得制定法律限制之。
2.人民之財產權除因法定之公共需要、公用事業外,不受剝奪,因此而徵用個人財產時,國庫應給予公平之事先補償。
3.因公共需要或公用事業而徵用私有財產時,不論其徵用有否實際完成,倘因延誤,致此種財產有發生減少或損害之情形時,則其所有人有權獲得補償。
第33條
1.人民之精神財產,如著作權、發明權或藝術創作權,應予承認,並受法律之保護。
第34條
1.本國之藝術作品,或歷史遺產,不論為何人所有,均為民族文化之寶藏,應受國家保護,至如何保護,則應按照需要情形,由法律規定之。
第35條
1.不得強制任何人,使對軍隊提供任何種類之協助或以其住宅供軍隊屯駐。但因民政機關依法律規定命令為之者,則不在此限。倘有此種情形發生,則其屋主有權自共和國獲得因屯駐軍所生損失之補償。
第36條
1.無論何人,均得從事勞動、農業、工業、商業、專門職業或其他之合法活動。僅因公共福利之必要,始得由法律規定加以限制。
第37條
1.無論何人除侵害第三人之權利外,均得依法自由進入共和國,並居住於共和國境內及攜帶其財產出境。
2.外國移民應依法律之規定,但身體、精神或道德上有缺陷,將生損害於社會之移民,則不應准許。
第38條
1.和平及非攜帶武器之公共集會權利,應予保障。人民自由集會權之行使,除其集會有礙公共衞生、社會安寧或公共秩序,得依法律規定予以禁止者外,共和國任何機關均不得否認人民有此種和平集會之權利。
第39條
1.人民得依一切目的,組織會社之權利,但經法律宣告其為非法之會社,則不得組織之。
第40條
1.家庭是社會之基礎。為確保子女在社會中健全成長,國家應保障家庭物質與精神之穩定。
第41條
1.對子女之監護、教育,以使其在身體、智慧及社會適應能力上有充分之發展,為父母之義務與權利。負擔大家庭生計之家長於必要時,有請求補助之權利。
2.因父母或監護人疏於教養致身心不健全、行為不良、及被剝削或受虐待之幼兒或少年人,法律應規定適當之保護方法。
第42條
1.父母對婚生與非婚生子女應負相同義務。不論為母親者之情形環境如何,在作母親時遭受貧困,均有權獲得社會之保護與協助。
第43條
1.法律應規定准許婦女參與矯治少年犯罪之特別制度。
第44條
1.國家應就與公共衞生、健康有關之各方面問題,制定法律,以謀全國人民之身體、道德、及社會建設等皆能獲得改進。
2.人民有維護其健康及患疾病時有接受治療之義務。國家對於資力薄弱之貧民,應規定辦法,予以免費預防及治療。
第45條
1.國內之居民,有權建立一合適家庭,法律應支持興修衞生且經濟之住宅,為便於此種住宅之獲得,因此鼓勵個人投資以達此目的。
第46條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.對於貧困或因身體或精神上的慢性病而缺少收入少收入或無工作能力者,國家應給予援助。
2.國家應以法律與國際公約打擊社會罪惡活動。
第47條 (根據2004年10月31日的憲法改革案修正)
保護環境是大眾普遍關心的問題。任何人不得毀壞、破壞或污染環境。應對此制定法律條款,並制裁違法者。
水是生命所必需的基本自然資源。
獲得飲用水和衛生設施是基本人權。
1.關於水和衛生設施的國家政策應基於如下幾點:
1.1.領土秩序、環境保護和自然修復。
1.2.為子孫後代的利益,保護公共利益的水力資源和水循環系統及實行永續管理。用戶和社會均應參與所有關於水力資源規劃、管理和控制的事務,並建立統一的儲水系統。
1.3.應根據區域、流域或部分區域、流域制定優先使用水的規定,其中應首先向全國人民提供飲用水。
1.4.提供飲用水和衛生設施服務的原則必須首先考慮社會秩序,其次考慮經濟秩序。
任何違反以上規定方式的授權、特許權或許可均為無效。
2.除了構成水文循環系統的雨水外,地表水與地下水構成一個統一的資源體系,且屬公共利益,它作為公共水力系統構成國家公共系統的一部分。
3.公共衛生服務和提供人類飲用水的公共服務只能直接由國家法人提供。
4.當他國遇到困難無法提供水時,基於團結,由議會兩院成員總票數的五分之三同意,法律可授權向該國供水。
第48條
1.遺產繼承權於法律限制範圍內,予以保障。遺產稅之徵收,直系尊親屬及直系卑親屬,其生活在法律上應受優先之考慮。
第49條
1.家庭財產之組成、保管、享用與移轉,受特別立法之保護。
第50條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.國家應使共和國的對外貿易與保護出口或取代進口產品的生產活動相適應。法律應鼓勵為達到上述目的而進行的投資行為,並將投資行為優先導向公共儲蓄。
2.任何信託形式的商業組織或工業組織均應接受國家監管。
3.國家應以地方分權促進地區發展和增進人民福祉。
第51條
1.享有特許權之公用事業,其收費率之規定及實施,應視實際情形,經中央政府或州政府之許可。
2.本條所稱之特許權,不得作無限期之許可。
第52條
1.重利盤剝應予禁止,法律應規定借貸利率之最高額。對違反者,法律應明文規定其處罰。
2.任何人不得因負債而被剝奪自由。
第53條
1.勞動受法律之特別保護。
2.在不妨礙自由範圍內,各按個人之專長,貢獻體力、智力,以促進社會公益,增進本人福利,及經由經濟活動之發展以謀生,為共和國人民之義務。但經濟活動以公民為優先。
第54條
1.人民於充任工人或雇員以從事勞動或服務時,法律應承認其道德、意識之獨立、公平報酬、工作天之限制、每週休假日、及身體、精神健康等權利。
2.女工及十八歲以下之童工,應予特別規定並受限制。
第55條
1.法律對勞動之分配,應為公平合理之規定。
第56條
1.任何企業,因工作性質需要職工住宿者,應依法律規定之條件供給適當之食宿。
第57條
1.為使工會的法人地位得到承認,法律應當鼓勵成立工會組織、制定工會組織章程和規定。
2.法律應獎勵調解及仲裁法庭之設立。
3.公會有宣告罷工之權,但應在此基礎上制訂管理其實施程序及效力之規則。
第58條
1.公務員係為國家服務,而非係為政黨服務。任何違背職責之活動,應禁止之。在公署或辦公時間內為其政黨從事政治宣傳,應視為違法行為。
2.公務員不得因宣傳之目的,利用公共機關名義,或公務員地位組織團體。
第59條
1.法律應基於為官擇人,而非為人擇官之基本原則,制定文官管理條例。
2.第1.文官管理條例之基本原則適用於下列各款之公務員:
1.1.行政機關官員,但軍事人員、警察、及外交人員,應受特別法之管理。
1.2.司法機關及行政訴訟法庭人員,但各該機關之法官並不包括在內。
1.3.審計院人員。
1.4.於不牴觸監督政黨之有關管理規定下,適用於選舉法院及其所屬之機關。
1.5.自治事業機構人員,但不得損害其由特別法所規定之職權。
第60條
1.法律應於中央行政機關、各自治機關及各獨立機構設立文官,上列各機構應負其責以確保行政效率。
2.中央行政機關預算應將某些官吏列為專業性之制度。行政官員,其地位受法律之永久保障。惟受議會兩院依其全體議員絕對多數所通過之法律對其任期別作規定及第4.規定之限制。
3.第2.規定之公務員,僅得依本憲法之規定免除其職務。
4.由議會兩院各以全體議員絕對多數表決視為政治性或機要性官員不包括於第3.公務員之內,應由各該有關之行政機關任命或免除其職務。
第61條
1.文官管理條例應規定專業公務員之任用條件、職位保障、晉陞、每週例假、年假、病假等事項;又應作規定停職、調任及在不牴觸第十七篇規定之情形下,對彼等有影響之裁決之行政救濟。
第62條
1.州政府對其所屬公務人員應依前述各條原則採行文官管理條例,在採用此條例前應適用管理公務員之法律規定。
2.其所屬公務員之永久保障及政務官與機要人員之設置,應經各該州議會全體議員五分之三之同意。
第63條
1.各商業與工業自治機關應於本憲法公布後一年內,對其所屬公務員,應採行文官條例,並呈報行政機關批准之。
2.第1.規定之條約,在與各該自治機關特別目的一致之範圍內,應包括本憲法前述條文規定之有關公務員制度之實施及保障。
第64條
1.經議會兩院全體議員三分之二多數表決,得制定一般範圍及性質可適用於所有州政府及自治機關之公務員,或依實際情形,僅適用於特定地方單位公務員之特別法。
第65條
1.法律得允許自治機關組織職工代表委員會,以與其董事合作實施文官條例、研究預算上之需要、編制業務、管理勞工及適用懲戒措施。
2.政府直接管理或特許經營之公用事業,法律得規定審理事業主管當局與員工爭議之管轄機關,及規定公共團體維持事業之方法及秩序。
第66條
1.對公務員之違背法令、怠忽職責或不法行為之議會或行政調查,在該公務員未為申辯前,不得視為完成。
第67條 (根據1989年12月29日的憲法改革案修正)
1.應以保證所有工人、雇主、雇員和勞工得到充足的退休金的方式分配退休和社會保險基金,以便在發生事故、生病、失能、失業等情況下得到補助;發生死亡的情況下,家屬可獲得相關的撫恤金。在本國長期居住並已達到退休年齡,但缺少生活來源的人,有權獲得老年給付。
2.對退休金和老年給付分配的調整不能低於工資中間指數的變化範圍,並應根據中央行政工作人員的工資調整情況做出相關調整。
3.第2.規定的給付金來源是:
3.1.工人和雇主繳納的養老保險和其他依法設立的定期稅收。
3.2.按比例必須上繳國家的財政收入。
第68條
1.教育之自由,應予保障。
2.只有基於為維護衞生、道德、安全與公共秩序,法律始得規定由國家干涉教育。
3.父母及監護人,為教育其子女或其所監護之人,有權選擇教師或學校。
第69條
1.依法律規定,對一定數額之學生免收費用之私立學校與文化機構應免徵中央及地方稅捐,作為其服務之補助。
第70條
1.初等教育、中等教育及農工業教育為義務教育。
2.政府應促進科學研究及工技教育之發展。應即制定適當之立法,以利本項之行使。
第71條
1.公立之初等、中學、高等、工業、藝術、體育教育,及深造教育獎學金,及文化、科學、職業專門研究場所,以及公共圖書館之創設,均為社會福利事業。
2.任何教育機構,應特別注重學生品格及公民特性之陶冶。
第72條
1.本憲法列舉各種之人民權利義務及其保障,並不排除人民尚有各種之天賦權利,或自共和政體中衍生之其他各種之權利。
第73條
1.烏拉圭共和國之公民,區分為出生於國境內之自然國籍公民,及依法取得國籍之法律上公民。
第74條
1.一切男女之出生於共和國境內者,皆為自然公民。其父或母為烏拉圭自然之公民,則不問其係在何地出生,如在本國境內設定住所,並向民政登記局登記有案者,皆為烏拉圭自然公民。
第75條
1.下列人民,享有法律上公民之資格:
1.1.品行端正,在共和國境內有家庭,及持有一定之資金,或從事專門職業、技藝或工業,並連續居住共和國境內滿三年之外國男女。
1.2.品行端正,在共和國境內雖未有家庭而具備第1.1.規定條件之一,並連續五年居住在於共和國境內之外國男女。
1.3.對共和國有重大貢獻,或特殊功勳,經國會授予特別榮譽之外國男女。
2.居住之證明須為註明日期之公文書或私文書。
3.外國人,包括在於第1.1.、第1.2.規定內者,於取得公民資格證書後三年內,不得行使法律上公民享有之一切權利。
4.有第80條規定停止公民權之情事者,不得發給公民資格證書。
第76條
1.任何公民均得擔任公職,但法律上公民於取得公民證書後三年內,不得擔任。
2.擔任高等教育機構之教授職務者,毋須具有共和國之公民資格。
第77條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.每位公民均是國家主權的一員,因此依照規定的程序,在選舉時,每位公民均有選舉權和被選舉權。
2.選舉權應依法律規定的形式行使,並符合以下條件:
2.1.在公民登記機關進行登記。
2.2.參加無記名和強制投票。由議會兩院全體議員的絕大多數投票通過,法律將規定如何履行該義務。
2.3.達到必要的代表比例。
2.4.司法法官、行政訴訟法庭和審計院法官、自治機關主席與地方公用事業負責人、各級現役軍人、各類警務人員,若已被處以免職或被處以在二至十年內不得擔任任何公職,除了擁有投票權外,不得擔任政治委員會或政黨俱樂部成員,不得簽署政黨公告,亦不得授權使用其姓名。總之,不得從事具有政治性質的任何公共或私人活動。自治機關和地方公用事業的負責人參與從事研究政府、立法和行政管理等具體任務的黨組織活動,則不在禁止之列。
選舉法院有權認定和懲處選舉中的上述違法行為。起訴應由議會兩院中的任何一個議院、國家最高行政機關或政黨的國家級部門向選舉法院提出。
在不違反上述規定的情況下,其他這類行為的適當處理方法是將證據交給普通法院受理。
2.5.共和國總統和選舉法院法官不得參與政治委員會或政治社團,不得在政黨組織中擔任領導職務,也不得以任何方式參與政治選舉的宣傳活動。
2.6.為解決選舉中的各種問題而成立的所有選舉委員會都必須根據本條規定透過選舉產生。
2.7.任何與公民登記或選舉有關的新法律以及對現行法律的任何修正或解釋都必須得到議會兩院各全體議員的三分之二多數同意。絕對多數僅適用於確保行使選舉權以及選舉法院和選舉委員會的選舉、人員組成、職權和程序執行。對於經費支出、經費預算和內部規章制度等問題,簡單多數同意即可。
2.8.由議會兩院全體議員的三分之二多數同意,法律可將第2.4.與第2.5.中禁止人員的範圍擴大至其他官員。
2.9.立法機關的議會兩院議員的選舉、共和國正副總統的選舉以及任何須由選舉機關依照法定選舉程序選出組成機關或成員的機關選舉,除了第2.3.所提到的外,在不違反第148條和第151條規定的情況下,應於每隔五年的10月份的最後一個星期日舉行。
議會兩院議員、共和國總統和副總統的候選人名單應列在同一張選票上,並印上政黨的標識。
對州長、州議會成員和其他地方政府負責人的選舉應於全國選舉後下一年的5月份的第二個星期日舉行。
州級部門候選人名單應列在同一張選票上,並印上政黨的標識。
2.10.任何議員或州長在上任後若辭職,則無權獲得任何補償金或退休金。只有完成當選任期方可獲得補償金或退休金。
此規定不包括因患醫療機構證實的疾病而辭職的情況,也不包括經有關機構全體成員五分之三的多數票同意的辭職;也不包括為成為候選人在選舉前三個月提出辭職的州長。
2.11.國家應確保政黨的廣泛自由。在不損害國家的前提下,政黨應該:
2.11.1.在選舉政府官員時有效地行使內部民主;
2.11.2.最大程度地宣傳組織法以及組織法的內容和原則,以使公民能夠廣泛熟悉。
2.12.各政黨應透過內部選舉的方式,依法律規定選出他們的共和國總統候選人,並獲得議會兩院各全體成員的三分之二多數的同意。選舉各黨共和國副總統候選人的形式也必須以同樣的多數同意。由於法律尚未制定相關規定,該問題將由在這方面負有職責的政黨機構來解決。此法律還應確定經選舉產生的正副總統在下一次全國大選之前缺位時,其候選人的補充方法。
第78條
1.凡品行端正,在共和國境內設立家庭及在共和國境內具有一定之資金或財產,或從事專門職業、技藝或工業及連續居住共和國境內至少十五年之外國男女,雖未取得法律上之公民資格,亦得享有選舉權。
2.居住之證明,須為載有日期之公私文書,於呈送主管官署審查認可後,該外國人即自登記於民政登記局之日起,享有選舉權。
第79條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.除了共和國正副總統外,任何當選職位的全部選票均需標識所屬政黨名稱方為有效。經議會兩院全體議員的三分之二多數通過的法律可以對此項規定做出調整。
2.在法律公布後的一年內,如全體選民中百分之二十五的選民提議,則可以要求對法律進行全民公投,並可向立法機關行使動議權。但不適用於徵稅的法律,也不適用於動議權專屬於行政機關的法律。對以上兩類法律提起動議應由法律加以規定並需議會兩院各全體議員總數的絕對多數同意。
第80條
1.下列人民,停止其公民權之行使:
1.1.因身心障礙不能自由表達意思者;
1.2.犯有期徒刑之罪名,在起訴中者;
1.3.十八歲以下之人;
1.4.經判處放逐、監禁,或服刑期間喪失公民權者;
1.5.素行不良,而有依第77條第2.7.規定之法律所予特別列舉之行為者;
1.6.參加贊成以暴力或導致暴力之宣傳而破壞第一篇及第二篇所定國家基礎之社會或政治組織者;
1.7.不具備第75條所稱之善良行為者;
2.上述第1.6.、第1.7.之規定,僅適用於法律上之公民。
3.依第78條規定所取得之權利,由於有本條上述各款之情形,而停止其權利之行使。
第81條
1.共和國國籍,不因歸化他國而喪失,僅須在共和國境內設有住所,並向民政登記局辦理登記,即再取得其原來之公民權利。
2.法律上公民資格,如歸化他國即告喪失。
第82條
1.本國採用民主共和國形式之政府。
2.主權直接由人民經由選舉、創制、複決之方式行使之。間接則由依本憲法規定而設置之代議機關行使之。但不論直接間接,均須依本憲法所定之規則行使。
第83條
1.立法權由國會行使之。
第84條
1.國會包括眾議院與參議院,依憲法之各處規定,兩院聯合或單獨行使其職權。
第85條
1.國會對下列事項有管轄權:
1.1.制定法律,並編纂法典。
1.2.設立行政訴訟法庭並規定如何執行法律與行政爭訟事項之解決。
1.3.制定有關共和國獨立、安全、秩序及尊嚴,與保護個人權利,及獎勵教育、農業、工業、國內外貿易之法律。
1.4.因應預算支出之需要,徵收必要之稅捐,並規定其分配、征收、撥款,及廢止、與修改或增加現行之稅捐。
1.5.對行政機關提送之決算,為全部或一部之同意或否決。
1.6.對行政機關所提出之國債予以審定整理、提供擔保,及規定公共信用,對第1.3.至第1.5.必須經議會兩院全體議員之絕對多數同意。
1.7.以議會兩院全體議員絕對多數之通過,決定宣戰及批准或否決媾和條約、盟約、商業條約,及行政機關基於外交權力訂立之協定或任何性質之約定。
1.8.規定每年必需數額之軍隊,坦增加現役部隊之決議,必須有各議院全體議員絕對多數之同意。
1.9.以每一議院全體議員三分之二之多數同意,設立新州,並規定其邊界、港口、海關、及依第87條之規定確定其物品輸出輸入之稅率。同時設定國營觀光區,由特設部門負責之。
1.10.規定貨幣之重量、本位及價值,確定其兌換率及單位,並規定度量衡制度。
1.11.許可或拒絕外國軍隊進入共和國國境,如予許可,應規定其留駐期限。但外國軍隊僅為禮儀之目的,經行政機關之准許,得進入國境。
1.12.拒絕或許可共和國軍除開往國外,如予許可,應規定其返國期限。
1.13.設置或裁撤官署,並規定其職權、薪俸及退休辦法,及同意或否決,或減少行政機關所提請送審之經費預算。批准年金給予及其他金錢之賠償,及對有特殊勳績者,授予勳獎。
1.14.國會聯席會議,以全體議員三分之二多數之同意行使大赦。及在特殊情形之下各議院以其全體議員絕對多數之同意,行使特赦。
1.15.公布有關於國民兵及確定其數額、指定其應召期限之條例。
1.16.選定國家主要機關之地址。
1.17.以議會兩院全體議員三分之二之同意,許可專賣事業;但同意設立有利於中央政府或州政府之專賣事業,則只需有各議院全體議員絕對多數(過半數)之同意。
1.18.兩院舉行聯席會議,依本憲法各該有關之規定,選舉最高法院、選舉法院、及行政訴訟法庭之法官,與審計院之委員。
1.19.依第八篇之規定,對政府各部長之施政措施,做出政治評判。
1.20.於不牴觸第256條至第261條關於最高法院職權之規定,國會有權解釋憲法。
第86條
1.設置或裁撤官署及官員,確定或增減其人員薪俸及審定其支出費用,應依第十三篇之規定經由預算法為之。
2.法律如規定須由國庫負擔之經費,應指定此項支出之收入來源,但創設官署、增加薪俸及退休給予、給付或增加年金或金錢上賠償法案,唯有行政機關始得提出。
第87條
1.審定稅捐,應以議會兩院全體議員絕對多數之贊成投票為之。
第88條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.眾議院由九十九名人民直接選舉產生的眾議員組成。選舉按照考慮每一政黨在全國所獲贊成票的比例代表制進行。
2.已分政黨或候選人身分者所投的選票無效。
3.每一個州至少應有兩名眾議員。
4.眾議員的人數可依法調整,但必須獲得議會兩院各全體議員的三分之二多數同意。
第89條
1.眾議院議員任期五年,其選舉依第三篇所規定之保障與選舉規則辦理。
第90條
1.凡年滿二十五歲,享有完全公民權之自然公民,或享有公民權屆滿五年法律上公民,均得當選為眾議員。
第91條
1.下列人民,不得當選為眾議員:
1.1.共和國之正副總統、司法機關人員、審計院要員、行政訴訟法庭法官、選舉法庭法官、董事會董事、自治機關及自治事業之議員、州議會議員、地方議會議員、及州行政委員會委員。
1.2.軍事僱用人員或行政、立法、司法機關、選舉法院、行政訴訟法庭、審計院、州政府、自治機關及自治事業受有薪俸之行政僱用人員,但已退休或僅領年金之人員,不在此限。本規定不適用於大學教授或在大學任教之技術專家,但如其已當選為眾議員,而仍繼續留任原職,則在議員任期之內,只能視為名譽職位。軍人如因充任議員而辭職及不受領薪俸,得保留其軍階,但在議員任期內不得晉陞,並被免除軍紀之管轄,又在議員任期內,其擔任議員不得作為晉陞之資歷。
第92條
1.共和國正副總統及任何代理過總統達一年以上者,不論其是否繼續代理,不得為眾議員候選人;法官、檢察官、州行政委員、及州警察人員在其任職之行政區內,及軍事指揮官在其指揮或執行軍事任務之區域內,均不得為眾議員之候選人。但上述人員如於選舉前三個月辭職或解除職務者,不在此限。
2.自治機關及自治事業之董事會董事及自治會議議員,除履行第201條之規定外,亦不得為眾議員之候選人。
第93條
1.眾議院對兩院議員、共和國正副總統、各部長、及最高法院、行政訴訟法庭、選舉法院法官之違反憲法或法律,或犯重罪者,經一黨或一黨員提出請願並確定控訴理由後,享有向參議院提出彈劾之專屬權。
第94條
1.參議院由人民直接選出之三十名參議員組成。
2.參議員之選舉,全國為一選舉區,依照第三篇及後述條文規定之保障及規則為之。
3.參議員選舉亦包括共和國之副總統,副總統應享有發言權及選舉權,同時於參議院及國會選舉時,應出任監選員。
4.當副總統無論其為永久或暫時性代理總統職時,亦或永久或暫時性居副總統之席次時;參議院議長以多數黨議員獲票最多者充任之,如議長永久或暫時性缺位時,以獲票次多者遞補之。此時當徵召候補議員並將之編入參議院正式編制內。
第95條
1.參議員全部均用比例代表制選舉產生。
第96條
1.參議員之席次如為同一政黨不同派系所獲者,應依各該派系候選人名單得票之多寡分配之。
第97條
1.參議員之任期為五年。
第98條
1.凡年滿三十歲,在共和國享有完全公民權之自然公民,或法律上公民,且享有公民權屆滿七年者,均得當選為參議員。
第99條
1.第91條之限制,除其中之例外規定者外,適用於參議員。
第100條
1.法官及檢察官、警官、及軍隊指揮官,或執行任務之軍官,除於選舉前三個月辭職或解職者外,均不得為參議員之候選人。
2.對於自治機關和地方公用事業的顧問或主席能否成為參議員候選人,應按照第201條的規定執行。
第101條
1.一人同時當選參、眾議員應擇其一任職。
第102條
1.參議院對眾議院或州議會移送之彈劾案,有審判權,以全體議員三分之二多數同意判決之。但該項判決僅得以解除被彈劾人員之職務為限。
第103條
1.依據第102條規定,經參議院判決解除職務之人員,仍得受普通法院之審判。
第104條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.國會應於每年3月1日開會直至12月15日。在選舉的年度,會議至9月15日結束。在選舉的情況下,新國會會議在次年2月15日舉行。
2.國會應在指定的日期召開會議,毋須由行政機關專門召集。每屆國會和參議院會議,應由擁有最多選票的政黨中獲得最多選票的參議員名單中名列首位的參議員負責主持,直至共和國副總統就職。
3.只有由於重大的和緊急的原因,國會或兩院之一或行政機關可以召集特別會議,以終止國會閉會,並且目的在於專門處理引起召集此次特別會議的問題,或專門處理某項提議的法案,該法案雖然不包括在召開特別會議的目的之中,但是聲明其需要緊急考慮並且正在研究之中。同樣,國會在閉會之前或閉會期間收到了聲明其需要緊急考慮的提案,則國會閉會自動暫停。
4.單獨召集特別會議不能夠終止國會或兩院之一的會議閉會。如果中斷閉會,則必須真正召開會議,並且閉會的中斷期應與會議召開的會期持續同樣長的時間。
第105條
1.每一議院對內受各該議院本身所定之規章管理,兩院聯席會議,受國會所制定規章之管制。
第106條
1.每一議院自行選出其正副議長,但參議院議長之選舉,依第94條規定為之。
第107條
1.每一議院應依第58條至第66條所設保障之規定,制定規章,選任秘書與其他之官員。
第108條
1.於立法機關每一任期之最初一年內,每一議員應以各該院全體議員五分之三之同意決定其預算,並通知行政機關,使其列入國家總預算。
2.於立法機關每一任期之最初五個月內,經全體議員五分之三之同意,始得做任一必要之變更。
3.第2.時期內須通過此新預算,否則舊預算依然有效。
第109條
1.每一議院,非有其全體議員過半數之出席不得開會。議員如未於憲法規定之日期集會,少數出席議員得作成處分,以強迫缺席議員出席。
第110條
1.議會兩院間及與其他機關間,得經由各該議院議長及授權秘書人員,以書面溝通意見。
第111條
1.批准特別年金,應以秘密投票及獲得每一議院全體議員絕對多數之同意。
2.每一議院之議事規程,得規定關於赦免及任命人員之秘密投票程序。
第112條
1.參、眾議員,對於有關會議事項所為之言論及表決,不負責任。
第113條
1.參、眾議員,自其當選之日起至任滿之日止,除現行犯外,不受逮捕。
2.因現行犯逮捕議員,應立刻通知其所屬之議院並附該案扼要報告。
第114條
1.參、眾議員,自其當選之日起至任滿之日止,不受刑事控告,甚至觸犯第93條所未列舉之普通犯罪,亦只能在其所屬之議院,對之提起控訴。此時各該議院應有全體議員三分之二之通過決定控訴案應否予以成立。如告成立,應即宣告停止該被告之議員職務,並將其移送有管轄權之法院審理之。
第115條
1.議會兩院對執行職務不守秩序之議員,得予懲戒,及得以各該議院全體議員三分之二之通過,停止其議員職務。
2.議員就職後,因體力或精神上之原因不能任職者,各該議院得以全體議員三分之二之通過,免除其議員職務。
3.議員自動辭職者,得由各該議院出席議員過半數之同意之。
第116條
1.議員出缺時,應由於選舉時依法選出之候補議員遞補之,不得舉行新選舉。
2.法律亦得規定於議員暫時不能執行職務或缺席時,由候補議員代行其職權之情形。
第117條
1.參、眾議員於其任期內支取月俸。依有關議院之規定,如無故缺席或不出席會議,得酌予扣除其月俸。
2.該項扣除係依其俸給而制定。
3.月俸數額由國會聯席會議於每屆議會之最後一個會期內,經全體議員三分之二之同意訂定之,其規定適用於下屆議會之議員。議員薪俸之支付,絕不受行政機關之干預,且國會議員亦不得收受因其職務之任何經濟上之利益。
第118條
1.任何議員,得對各部長及最高法院、選舉法院、行政訴訟法庭、及審計院,要求其提供為執行職務所必需之資料及情報。
2.第1.請求應以書面經由其所屬議院之議長速為轉送有關之機關辦理。如該受請求之機關不於法定之期限內提出報告,該議員得請求其所屬議院,對該事件為最後之決議。
3.凡屬於司法機關、及行政訴訟法庭審判權限範圍內之事項,均不得為第2.請求之標的。
第119條
1.每一議院,經各該院全體議員三分之一議員之決定,不論基於立法、或檢查或調查之目的,於不牴觸第八篇之規定情形下,有權請求有關之國務員出席該院會議,接受質詢並聽取其所提出之報告。
2.如涉及自治機關或自治事業資料時,國務員得要求各該有關機構之議員或行政委員派遣代表,列席議院會議。
第120條
1.每一議院,為實施調查或為立法目的蒐集資料,得指派議員成立委員會為之。
第121條
1.每一議院,於不牴觸第八篇之規定情形下,對適用第118條至第120條規定之事件,均得發表公開陳述。
第122條
1.參、眾議員就職後,未得其所屬議院之同意,不得兼任政府或州政府、自治機關、自治事業或其他公共機關之有給職位,或完成自政府接受報酬之任何事務。接受上述職位或事務者,其議員席位,應即視為出缺。
2.參、眾議員被暫時任命為國務員、或部長、次長者,其議員職務應即暫時停止。在其停止期間內,其議員職務由候補議員暫行替代之。
第123條
1.議員亦不得兼任任何性質之係由選舉產生之公職。
第124條
1.參、眾議員,於其任期內,不得有下列各款之行為:
1.1.擔任企業公司之董事、執行人員、或雇員,而該企業與政府、州政府、自治機關、自治事業或其他公共機關訂立工程或提供服務之契約之情事者。
1.2.代理第三者經營,或指導其經營與政府、州政府、自治機關或自治事業有關之業務。
2.違反本條規定者,立即喪失議員席位。
第125條
1.第122條第1.之禁止規定,應於參、眾議員任期屆滿後一年開始適用,但經其所屬議院明白授權者,不在此限。
第126條
1.各議院得以其全體議員絕對多數之通過制定關於實施第124條與第125條禁止規定之法律,或將其擴大適用於其他機關之職位。
第127條
1.國會應設置常設委員會,以參議員四人,眾議員七人組成之。由各該院以比例代表制選舉之。其主席由多數黨之參議員充任。
2.常設委員會委員之選舉,應於每年國會組成後十五日內或於每年正式會期開始後為之。
第128條
1.選舉常設委員之同時,應選出同數之候補委員,於委員因病或死亡或有其他障礙情事發生時接替之。
第129條
1.常設委員會監督憲法及法律之實施,並對此點得向行政機關為必要之建議。常設委員會視實際情形向本屆或下屆國會負責。
第130條
1.如已向行政機關提出二次之建議,而未生任何之效果時,常設委員會得視所涉問題之重要及嚴重性,負責召開國會。
2.當新議院成立時或舊議院回復職權時,如共和國總統已使用第148條第7.所賦予之權力時,常設委員會當向國會提出報告。
第131條
1.常設委員會,於國會休會期間直至正式會期恢復之時為止,行使其職權。
2.國會或參議院研究處理之常設委員會權限內各項事宜,於國會或參議院休會日始,得轉交常設委員會處理。
3.如國會終止休會及於其臨時會期內,國會或參議院,經決定後,得通知常設委員會,接管其研究處理中之事項。
4.臨時會期結束,為國會或參議院接管研究處理之事項仍未決定時,得直接經由恰當之官員轉呈常設委員會。
5.休會期所召開之臨時會期,國會或參議院可行使本條款所賦予之權力。
6.終止休會期間,常設委員會未付議決之各事項,得直接轉交適當之機構研究處理。
7.第129條所賦予常設委員會之義務與責任,不應受國會或任一議院臨時會期所遇情况之影響,即或國會或參議院接管常設委員會處理之各項事宜亦然。
8.參、眾議員,如憲法所規定之任期業已屆滿,而新選舉之議員,尚未經予以公告,或已充分使用148條第4.所賦予之權力,則常設委員會應繼續行使本章規定之職權,至新選舉之議院組成時為止。
9.新選舉之議院組成後,應重新選舉常設委員會之委員。
第132條
1.常設委員會,依現行憲法之規定,有權同意或不同意行政機關之請求,及於不牴觸第168條第1.13.1.至第1.13.2.之規定情形下,行使第118條以下各條所規定之議會之職權。
第133條
1.兩院議員均得向其所屬議院提出任何種類之法案。於不牴觸第85條第1.6.及第86條之規定情形下,行政機關亦得經由國務員提出法案。
2.行政機關之創制權應明定下列法案:訂定免稅額、薪資最低額、或公民營事業產品物品之交易最低額。
3.立法機關不得提高行政機關於薪資、物價頒定之免稅額及最低額,亦不得降低其所定之最高物價額。
第134條
1.法律案經通過於其所提出之議院後,應即送交另一議院,經討論後,既得予以贊成、亦得予以修正、補充或否決之。
第135條
1.任何一院所提出之法律案,經另一院加註意見或表示反對,退回原先之議院時,如原先議之議院表示接受,應即通知另一議院,並移送行政機關。如先議之議院表示不同意或堅持其原來之意見,則該議院得請求召開兩院聯席會議,以三分之二多數通過,對該法案予以修改,另外制定新法案。
第136條
1.一院送交他院審議之法案,如他院無反對意見之表示,則只須予以照樣通過,並通知原來之議院,然後移送行政機關予以公布。
2.法律案未經兩院在同一屆國會通過者,應視為其係由最後通過之一院所提出。
第137條
1.行政機關對於移送公布法案,如表示反對或有不同意見,則應於十日內附具反對或不同意見退還國會。
第138條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.如果行政機關將全部或部分法案附上異議或意見退回,則應召集國會,並以議會兩院各以其全部到會議員的五分之三的多數決定,由何議院採納異議,或否決異議以維持原通過的法案。
第139條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.如果國會自召集首次會議起三十日內未做出否決行政機關意見的明確決定,則被視為接受該意見。
第140條
1.兩院聯席會議對行政機關退還之法案表示不予贊同時,則該法案即歸打消與無效,於該會期內不得再行提出。
第141條
1.覆議行政機關退還法案之投票,應以唱名及親由議員口頭說明「贊成」或「反對」之方式表決之,贊同與反對議員之姓名及其理由,連同行政機關之反對或不同意見,均應立即於報端上予以公布。
第142條
1.法案經一院通過而遭致另一議院所否決者,即為無效,於本會期內不得再行提出。
第143條
1.行政機關對移送之法案無異議者,應即通知國會,並批准公布之。
第144條
1.行政機關如未於第137條所規定之十日內,將法案退還,該法案即成為法律,並應予遵守,如行政機關未予遵守,則移送該項法案之議院,有權要求其執行。
第145條
1.法案經行政機關附具反對或不同意見退還者,如經兩院聯席會議審議再行予以通過,則應視為最後通過,並移送行政機關,行政機關不得再提反對,應即予以公布。
第146條
1.法案經通過後,應依下列之程式公布之:
「烏拉圭共和國參議院及眾議院爰以國會名義,制定並公布之。」
第147條
1.任何一院均得對各部長之行為作評斷,此項評斷,以建議國會應以聯席會議名義,宣告申飭部長之行政或政治行為之方式行之。
2.提出上項動議之議院,應於四十八小時內舉行特別會議,以決定其所應採取之行動。
3.如該項動議經該議院出席議員多數之通過,應即通知國會,則國會應於四十八小時內召開會議。
4.如國會第一次開會不足法定人數時,應即舉行第二次會議,此時之國會,應即視為由出席議員之所組成。
第148條
1.申飭案無論其為個人、多人或整體,經由國會全體議員絕對多數同意提交臨時性公開會期中討論,但秘密性會期得視情况之需要而決定。
2.個人申飭案係針對某一部長;多人申飭案針對數位部長;而集體申飭案乃針對部長會議之多數成員。
3.申飭案一旦成立,則所涉及之部長、閣員,無論人數多寡,視案情之需要,得提出辭呈。
4.申飭案如僅經低於全體議員三分之二之通過,共和國總統可行使否決權。
5.由是國會於其後十天內,應召開特別會議。
6.如國會第一次開會未達法定人數時,應即於召開第一次會議後二十四小時至四十八小時內,舉行第二次會議,如仍未達法定人數,則該項申飭案應視同無效。
7.如國會選票未達全體議員五分之三,共和國總統於四十八小時內可下令慰留遭申飭之部長,並解散此次會議。
8.由是總統應於決定後之第八個星期日召開參、眾議員之選舉會議。
9.慰留受申飭之部長、議會之解散、及重新選舉會議之公布,應於同一法命中同時公布。
10.是時議會暫停,但保留其議員之權利與特權。
11.共和國總統於其任期最後一年內不得行使此項解散會議權。其間,國會如經全體議員三分之二以上者同意,依第3.之規定可議決該項申飭案。
12.如非整體性申飭案,則總統於其任內亦不得二度行使該項解散會議權。
13.行政機關不予受理總統所提重選案時,議會得依法繼續其會期,並回復憲法上賦予各項合法權利,內閣亦應解散。
14.選舉日始九十日內,選舉法庭未宣布各議院已選出多數之議員時,則解散之議會應即回復其職權。
15.如選舉法庭宣布各議院已選出新多數議員,國會於其議員個別收獲通報後三天內,即享有各項權利。
16.新成立之國會當予集會而不受先前行政機關之會議召集,且先前之會議亦於其時終止。
17.新國會於其成立十五天內,經全體議員絕對多數之通過,當保留或取消申飭案,如保留之,則內閣應予解散。
18.新選出之議員應績完成辭職議員之正常任期。
第149條
1.如本篇及其他有關條款所述,行政機關應受總統之指揮,並由一位或數位部長或內閣閣員所執行。
第150條
1.得設副總統一席,於任何暫時性或永久性總統席位出缺時,予以遞補並享有相同之權利與義務。如係永久性出缺,副總統職掌其權至原任期期滿時止。
2.共和國副總統人選應為國會和參議院之監選員。
第151條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.共和國總統與副總統應由選舉機構以絕對多數共同並直接選出。每個政黨可提出一名總統候選人和一名副總統候選人。如果在第77條第2.9.規定的日期內,任何候選人均未能獲得多數票,則應在獲得最多選票的兩名候選人之間舉行第二輪選舉,選舉於同年12月的最後一個星期日進行。
2.此外,第三篇所規定的選舉條件也同樣適用於此,共和國應被視為一個單一選區。
3.只有本國出生、能行使公民權利、年滿三十五歲的公民,方可當選。
第152條
1.正副總統任期五年;但經一個任期之後,得再當選。
2.本項除於第1.及第3.所示外僅限於副總統席次上之總統,而不針對於總統席次上之副總統。
3.凡於總統一年以上永久出缺時,代理其位之副總統或任何公民,除受第1.規定外,均不得遞補接替總統職。
4.同時,副總統或任何公民於大選前三個月暫代總統職位者,不得競選總統。
第153條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.在共和國總統職位因總統或副總統休假、辭職、任期屆滿或死亡而出現暫時或永久缺位時,該職位由他們所在的政黨中獲得最多選票的參議員名單中名列首位的參議員替補,而且其還應符合第151條的要求,且不存在第152條所規定的限制。如果他不履行該職責,此職位應由同一名單上符合上述資格要求的且不具有上述限制的參議員替補,依此類推。
第154條
1.總統之薪俸,於每屆選舉前以法律訂之,在其任期內不得變更。
第155條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.當選的總統與副總統在就職前若出現辭職、永遠喪失能力或死亡的情況,總統與副總統職位則應分別由參議院中獲得最多選票的人員名單中名列首位與次位的、屬於總統與副總統所在政黨的兩位參議員擔任,只要其符合第151條所規定的資格,並且不存在第152條所規定的限制,並擁有參議員職務。
2.如果他們不履行該職責,上述職位則由同一名單上依次排名的、擔任參議員職務的、符合上述資格條件、不具有上述限制的其他官員替補。
第156條
1.如共和國正副總統未經選舉法庭宣布其上任日期,或如其選舉被宣告無效,其引退之總統得授權予最高法院法官,由其出任並行使其職權,而其本身司法之權暫停。
第157條
1.總統當選人如暫時無法行使其職權或盡其義務時,依據第153條規定,應由副總統接替。
第158條
1.共和國正副總統當選後,於3月1日,在國會聯席會議就職,並作下列之宣誓,
誓詞:
「余(宣誓人姓名)謹以至誠誓言忠誠履行經付託之職務,及維護共和國之憲法。」
第159條
1.共和國總統對內對外均代表國家。
第160條
1.內閣應由數各部長或代行部長職權之人共同組成,享有超越受總統及各部長所提各部有關主題之政府及管理部門行動之特權。對第168條第1.7、第1.16、第1.19.、第1.24.所規定之職權,內閣亦具有獨特權限。
第161條
1.共和國總統應出任部長會議主席,對討論案得發表意見,亦可於議案未決時,參預投票以決定方案,即命此項議決案係因其所行使之票決而起亦然。
2.共和國總統認為合宜時際或經由一位以上之部長提請議決有關其所屬部門之事時,得召開部長會議,此項會議應於召集時刻始二十四小時內為之。
第162條
1.部長會議於全體成員多數出席時得召開之,其付議決之事亦經出席議員絕對多數通過,即行成立。
第163條
1.如經出席成員絕對多數通過亦可隨時終止討論案,前項終止之動議,不得加以討論。
第164條
1.部長會議之任何決定,均得經絕對多數成員之表決撤消之。
第165條
1.原經總統及部長協議之決定,經部長會議全體出席成員之絕對多數通過,亦得撤銷。
第166條
1.部長會議採內部事務之管理原則。
第167條
1.無論何時,其一部長暫時出掌任一其他部門,於部長會議中亦僅有一選票權。
第168條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.共和國總統與部門首長、各部長或部長會議共同行使下列職權:
1.1.維護國內秩序和安定以及國家外部安全。
1.2.擁有所有武裝力量的最高指揮權。
1.3.依照法律批准文職人員和軍職人員退休並規定其退休金。
1.4.依照第七篇,毫無延誤地公布和發行所有準備公布和發行的法律;實施法律並確保法律的實施,並公布執行法律可能需要的特別法規。
1.5.在國會開始之際,將其認為值得注意的共和國現狀、國家的進步和改革情況告知立法機關。
1.6.對立法機關送交的法案提出異議或意見,並依照第七篇的規定方式暫停或反對這些法案的公布。
1.7.向議會兩院提出法案或之前已通過的法律的修正案,這些法案的提交可以附上要求緊急考慮的聲明。
緊急考慮聲明應與法案的提交同時進行,在此情況下,立法機關必須在下述期限內予以考慮,如果在此期限內未被明確否決,也未通過替代法案,則上述法案應被視為通過。其通過應遵循下列原則:
1.7.1.行政機關一次只能向國會提交一個附有要求緊急考慮聲明的法案,在上一個提交的法案的考慮期限過期之前,不得提交新法案;
1.7.2.預算草案和要求議會兩院以全體議員的五分之三或的多數通過的法案不適用於此條;
1.7.3.議會兩院以全體議員的五分之三多數可以否決要求緊急考慮的聲明。此後,應採用第七篇所規定的正常程序;
1.7.4.首次接到該法案的議院必須在四十五日內予以考慮;如果前三十日已過,議院應召集特別會議以考慮該法案。如果該召集的前十五日已過,法案未經明確否決,則應視其為該議院以行政機關提交時的形式批准。應立即將其提交到另一個議院的相關部門;
1.7.5.另一個議院應在三十日內發表觀點,如果其通過了與前一個議院提交的文本不同的文本,則應將其退回前一個議院,前一個議院應有十五日的考慮時間;如果該新期限過去了,還未做出明確的決定,則法案應被立即直接提交國會討論。如果三十日的期限過去了,另一議院未對法案做出明確的否決,則應被視為以行政機關提交時的形式已被該議院通過;如果該法案與行政機關的文本相符,或被視為該議院通過與前一個議院通過的法案一樣的形式,如果通過的法案與行政機關的文案不同,均應立即直接對其傳達;
1.7.6.國會應有二十日的考慮期;如果新期限屆滿,國會未做出明確的決定,則該法案應被視為以最後一個議院投票通過的形式得以通過;
國會如果做出明確聲明,應遵照第135條的規定;
1.7.7.如果附有要求緊急考慮聲明的法案被議會兩院中的任何一個議院否決,則應採用第140條的規定;
1.7.8.允許第一個議院考慮的期限應從立法機關收到該法案之日起次日開始起算;如果在期限過期前已明確通過,隨後的每一個期限應從緊接的前一期限過期時開始,或從相關部門收到該法案之日起次日開始起算。
1.8.召集立法機關召開特別會議,並依照第104條的規定詳細說明召集會議的原因。
1.9.依照憲法和法律的規定設立民事與軍事部門。
1.10.經參議院同意,或在參議院閉會期間經常設委員會的同意,解除不適任雇員、怠忽職守或違法亂紀職員的職務。違法亂紀事件應提交法院處理。如果外交及領事官員的行為影響了自身的良好名譽或國家聲望和所在機關的聲譽,經參議院事先同意也可同樣解除其職務。如果參議院或常設委員會在九十日內未做出明確行動,則行政機關可解除其職務,不必得到上述要求的同意。
1.11.依照法律,經參議院同意,或在參議院閉會期間經常設委員會同意,授予上校或更高級別的軍銜。
1.12.任命領事或外交人員。任命外交使團的團長必須徵得參議院的同意,或在參議院閉會期間徵得常設委員會的同意。如果參議院或常設委員會在六十日內未做出行動,行政機關應做出任命,不必得到上述要求的同意。
在外交事務中,大使與部長的職位應被視為行政機關的個人信託的職務,除非經過議會兩院以各全體議員的絕對多數同意的法律做出另行規定。
1.13.任命共和國法院檢察官以及其他檢察官,根據具體情況,可能需要得到參議院或常設委員會全體成員的五分之三的多數票同意;該同意對於任命行政訴訟法庭的國家檢察官或政府各部和財政部的檢察官並非必要條件。
1.14.自行解除根據法律聲明可以解除的軍職人員與警察人員以及其他人員的職務。
1.15.接見外交使節,並授權外國領事行使其職權。
1.16.宣布斷絕外交關係,並且依照國會之前做出的決議宣布戰爭,在仲裁或其他避免戰爭的和平方法均不成功之情形下。
1.17.當出現嚴重的未預料到的外國攻擊或內部騷亂時採取安全果斷的措施,在二十四小時內向國會聯席會議或在國會閉會期間向常設委員會彙報其所採取的行動和動機,後一的決定為最終決定。
就個人而言,果斷的安全措施只授權逮捕或在本國領土內將其從一個地方轉移到另一個地方,只要其不離開此地。前述措施,與其他措施一樣,應在二十四小時之內向國會聯席會議或常設委員會提交,由其做出最終決定。
拘留不應在計畫監禁罪犯的地方進行。
1.18.依照法律規定,透過下屬機構進行徵稅,並依此撥付稅款。
1.19.依照第十四篇的規定,每年編制並向國會提交預算案,呈遞上一年開支的明細帳目。
1.20.締結與簽署條約,立法機關的通過是條約生效的必要條件。
1.21.依法授予工業特權。
1.22.授予或保留授權開辦任何銀行的提議。
1.23.應司法權力機構的要求,借調警察部隊進行援助。
1.24.通過附有理由的決議,並在其政治責任內,委派任何合理的力量。
1.25.共和國總統應簽署行政機關的決議和通告,並與相關的某一部長或若干部長共同簽署;否則他人無遵守之義務。
然而,行政機關可以規定,特別決議可以由一項依照之前確立的要求而公布的法規予以授權。
1.26.共和國總統可以任命部長會議的秘書和助理秘書。
2.部長、部長會議與總統一起停止供職,並可以由總統在任何時候免職或替換。
第169條
1.除依法律規定支付現職人員薪給、老年給付、退職金或年金外,不得基於其他事由給付薪給。
第170條
1.未經參議院授權,共和國總統不得離境達四十八小時以上。
第171條
1.總統享有與參、眾議員相同之豁免權,但亦須受相同喪失資格條件及禁止事項之限制。
第172條
1.除依第93條規定之程序,總統不受彈劾。
2.對總統之彈劾,只能在其任職期間或離職後六個月內為之。在被彈劾期間,國務員必須居住在於國內,僅經國會聯席會議,以全體議員絕對多數之通過,始能批准其離開本國。彈劾書如已經眾議院全體議員三分之二之通過,則被彈劾之總統應即暫時停職。
第173條
1.共和國各州,每州均應設置警察總監一人,由各屬政府委員會任命之,充任警察總監之資格與參議員同。無論何時,政府委員會認為如有必要,得免除警察總監之職務。
第174條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.政府部門的數目以及各部門的名稱、權力與權限均由法律規定,且不得違反第181條相關規定。該法律需由行政機關提出議案、以議會兩院全體議員的絕對多數投票通過。
2.共和國總統在部長會議內有權重新劃分上述權力與權限。
3.共和國總統應將各部指派給獲得國會支持、獲得永久職位的公民負責管理。
4.共和國總統可以要求國會通過對部長會議的信任案,為此他應出席國會。國會在接到共和國總統要求之時起不超過七十二小時內,根據其全體成員的絕對多數投票無條件做出決議。若國會在規定期限內未進行投票或未做出最後決定,則認定該信任票生效。
5.在不違反第八篇規定的情況下,共和國總統有權終止各部長的職權。
第175條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.共和國總統可宣布部長會議不再受到國會信任,如果他認為如此。
2.在不違反第174條規定的情況下,根據以上聲明,共和國總統有權替代一名或多名部長行使職權。
3.上述情況下,行政機關可替代全部或部分未經選舉的自治機關和權力機關董事會成員執行職務,根據具體情況,也可替代權力機關的理事會行使職權。行政訴訟法庭確保前述職務替代不受侵犯。
4.根據第187條的規定,行政機關在任命新董事,或根據具體情況任命新理事時,必須在部長會議上取得參議院的批准,且其後新任命立即生效。
5.本條款所規定的權力在政府任期的第一年及下屆政府就任前的十二個月內不得行使。
6.上述權力也不得對共和國大學的主管領導行使。
第176條
1.須具有與參議員相同之資格者,始得被任命為部長。
第177條
1.各部長應於立法機關每一會期開始之時,將其主管之事務,向國會提出簡明之報告。
第178條
1.各部長享有與參、眾議員相同之豁免權,但亦同樣受喪失資格及禁止事項之限制。
2.除受93條限制外,各部長僅於其執政時方受彈劾。無論何時,彈劾案經全體議會代表三分之二之通過,受彈劾之部長得暫停其職權。
第179條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.除部長會議決議中明確規定應由決議贊成者負責外,某個或多個部長應對其與共和國總統共同簽署或發布的法令或命令負責。根據第93條、第102條及第103條的規定,以上所述有效。
2.部長犯罪不得豁免,即使他們僅為執行共和國總統或部長會議的書面或口頭命令。
第180條
1.各部長得出席國會、參眾兩院任何一院、或常設委員會、或任一院常務委員會之會議,並得參加討論,但無表決權。次長得根據其各部主管部部長之授權出席上項各種會議,惟經第119條及147條限制之情況,須隨同部長參加各項會議。次長之各種行為,應由部長負責之。
第181條
1.各部長在其所主管範圍內之權力及責任,依法律及行政機關所頒發規程所規定者如下:
1.1.執行憲法、法律、命令及決議。
1.2.草擬關於法律、命令或決議之適當建議,呈請上級機關決定。
1.3.於其職權之範圍內,償付國債。
1.4.批准部內人員之請假。
1.5.對其所屬機構人員,建議任命或免職。
1.6.監督行政事務,採取必要之措施,以便行政事務得以正當執行,及對違紀之人員予以處分。
1.7.簽署及傳達行政機關之決議。
1.8.履行經由法律或內閣行政機關交付信託之各項事務,惟不得牴觸第160條之規定。
1.9.基於合理的決議與政治責任的決定,行使任何職權是被認為需要的。
第182條
1.各部長及次長之職權,由行政機關規定之。
第183條
1.各部應設置次長一人,由各部長推薦,並與其同時就職,除予重新任命外,任職至部長任期屆滿之時為止。
第184條
1.部長缺位時,共和國總統得命令另一部長或次長代理之。
第185條
1.各種由國家統制之工業及商業由其主管或董事會管理之。經各議院全體議員絕對多數通過之法律及憲法決定其權力劃分之程度。
2.董事會如由受薪俸之人員組成,則依法律規定,應為五人或七人。
3.經各議院全體議員三分之二通過,法律得規定自治事業應由依第187條規定程序任命之主管領導之。
4.在內閣或董事會與國際組織或機構或外國政府間之協議,行政機關應指明凡須事先通過之各項情况,不得牴觸如第五篇所示與立法機關有關之權力。
第186條
1.郵政、電報、關稅、港務行政及公共衞生,雖法律許可其得對行政機關保持相當程度之獨立,但不得採分權之自治方式之經營。
第187條
1.董事會及理事會成員不經由選舉產生,而是經參議院就人選、職務、專業資格證明提案,並依第90條規定經全體議員的五分之三通過,再由共和國總統與部長會議共同任命之。
2.如於收到請求後六十日內,仍未同意,則行政機關可提新建議或再提第1.請求案,如係後者,依法應獲得參議院出席議員絕對多數之通過。
3.經各議院全體議員五分之三通過者,法律可另訂新任命制度。
第188條 (根據2004年10月31日的憲法改革案修正)
1.規定自治機關與地方公用事業部門在自身資產設立與擴大上允許私人資本的投入以及有關管理董事會股東參與私人資本投入的法律,必須經議會兩院各全體議員五分之三多數通過。
2.私人投入的資本量以及其在理事會和董事會中的代表數均不得多於國家投入的資本量以及其在理事會和董事會中的代表數。
3.在已取得企業同意的情況下,國家可根據雙方事先達成的協議,參與由工人、合作團體或私人資本投資創辦的工業、農業和商業企業的活動。
4.經議會兩院各全體議員的絕對多數投票通過,法律可授權上述參與權,以確保國家在企業管理中的參與度。自治機關與地方公用事業理事的管理制度應完全同樣適用於國家在企業中的代表。
5.本規定不適用於飲用水及衛生公共服務行業。
第189條
1.經各議院全體議員三分之二通過者,可創設新成立之自治機關或解散已成立之團體。
2.經議會兩院各全體議員五分之三的多數通過,法律可聲明董事會成員由選舉產生,並且在任何情況下,確定當選人員或機構都有志於在相關機構服務。
第190條
1.自治機關或自治事業不得經營法律特許以外之事業及從事自治範圍以外之活動。
第191條
1.自治機關、自治事業及一切具有資產之自治行政機構,不論其法律性質如何,均應對其財務情形,提出清楚簡明之定期報告。法律對於此種報告,應規定其內容及年度號數,並報請審計院副署。
第192條
1.新選或新任命之主管或董事會董事,一經合法程序產生,現任之主管或董事會董事應即去職。
2.上述之董事會董事或主管之位永久出缺時,應予補選代理之,法律亦須規定代理人得和選出之代表同時參加選舉,或取代後者出任暫時或永久之缺。
3.經各議院全體議員絕對多數通過之法律應制定代理暫時性出缺之程序,但不得與第2.牴觸。
4.如其行為未受審計院至少四名委員之投票反對時,得重做選舉或任命為其他董事會董事或主管人員。
第193條
1.依照第十三篇的規定,在審計院提出報告後,即將離職的董事會或理事會在不損害其所承擔責任的情況下,必須向行政機關提交工作報告。
第194條
1.自治機關之最後裁決,僅得向行政訴訟法庭提出上訴或請求覆審;或於憲法或法律規定於不牴觸第197條或第198條條文之下,向司法機關提出之。
第195條
1.社會福利銀行視同自治機關予以成立,委以共同擔負政府社會福利服務及組織社會保險之責任,並應予一年內公布法令促其成立。
2.依第201條第3.規定,其董事至任期屆滿時始可為其他公職之候選人。
第196條
1.應設立共和國中央銀行,其組織亦視同獨立機關,亦應享有經參眾議院全體議員絕對多數同意之法律規定之權力和義務。
第197條
1.行政機關對董事會或主管人所為之不當或非法行為,得予以批駁,亦可下命被其批駁之董事會或主管人停止行使職權。
2.倘此種批駁未受尊重,行政機關得將批准修正或免職案移送參議院,由其對之採取行動。第198條第2.、第3.亦適用於此。
第198條
1.董事會或理事會成員在執行職責時績效不彰、怠忽職守、瀆職行為並影響到其所在機構的聲譽和名譽的情況時,經參議院批准後,行政機關有權免去其職務,且不受第197條規定的約束。
2.如參議院於六十日內未為同意,行政機關得逕予免職。
3.參議院視其必要時,行政機關於內閣中行使職權,更換董事或主管人員。此項免職經其他自治機關主管人員董事會之要求獲准為過渡期之職位,直至參議院於其產生作用時止。
4.本條及第197條中規定之解職及免職,不得向行政訴訟法庭提出上訴。
第199條
1.修正國家銀行組織章程,應由參眾兩院各以其全體議員絕對多數之表決通過為之。
第200條
1.自治機關或自治事業之自治會議委員,或董事會董事,不得被任命直接或間接與其所屬事業有關之其他事業之位置,名譽職亦在內。但本條限制不適用於教育事業之委員會委員或董事會董事等,該等人員仍得被選為教員或教授及被任用為院長或名譽教職。
2.第1.禁止對自治會議委員或董事會董事,於解除職務後一年內仍屬有效。而不問其基於何種理由被解除職務。第1.禁止規定,並適於任何其他之職位、專門性、或非專門性,甚至臨時性、及無固定俸給之職位。
3.自治機關或自治事業之委員或董事,亦不得同時執行直接間接與該組織有關之專門職業或活動。
4.第2.、第3.之規定,不適用於教員。
第201條
1.自治機關及自治事業之董事會董事,欲為眾議院議員之候選人者,應於選舉前至少十二個月離職。
2.依第1.規定之理由辭職者,應自其提出辭呈之日起,計算離職期間。
3.候選人名單中包含未遵守上述規定之候選人者,選舉機關不得予以認可。
第202條
1.公立之高等、中等、初等、師範、工業及藝術教育,由一或一個以上之董事自治會管理之。
2.其他之公立教育事業,得由參眾兩院各以其全體議員三分之二之通過制定法律,授權各該董事自治會管理之。
3.公立教育團體,於國會草擬與該事業有關之法案時,應接受會議委員會之諮詢。各議院得酌定時間,行使諮詢權力。法律應予規定教育之平等地位。
第203條
1.教育事業之董事會之董事,應依參眾兩院各以其全體議員絕對多數所通過之法律之規定任命或選舉之。
2.共和國大學董事會之董事,應由組成董事會之各組織任命,而此種組織之董事會應由教員、學生、校友依第1.辦法制定之法律規定選舉之。
第204條
1.董事會之職權,由參眾兩院各以其全體議員絕對多數所通過之法律規定之。
2.董事會得依第58條、第61條及其他法律之規定、按其團體之特性,自定其本身職員之服務規則。
第205條
1.第189條至第191條、第193條、第194條、第198條(第1.和第2.)、第200條、及第201條之規定,得準用於各種之教育事業。
第206條
1.法律得設置顧問性及榮譽性之國家經濟會議,由全國經濟事業及職業團體代表組成之,其組織及職權均以法律訂之。
第207條
1.國家經濟會議以書面方式,與國家機關溝通意見,但亦得派員向立法機關各委員會陳述意見。
第208條
1.審計院,由具備與當選為參議員相同資格之七名委員組成之。
2.審計院委員由國會全體議員三分之二多數通過任命之。
3.第122條至第125條規定之禁止事項,準用於審計院委員。
4.審計院委員之任期至次屆國會新選出之委員以資代替之時為止。
5.審計院委員得連選連任,每一委員應有候補委員三名,於委員缺位、臨時不能執行職務、或請假時遞補之。
第209條
1.審計院委員應忠誠及確實執行職務,向國會聯席會負責。如委員不堪勝任職務,怠忽職守或有不法行為時,國會得經全體議員三分之二多數之通過免除其職務。
第210條
1.依法律規定,審計院於執行職務時得獨立自主,規定該院執行職務之法律由該院起草移送國會制定之。
2.法律亦得賦予審計院本篇所未規定之職權。
第211條
1.審計院之職權如下:
1.1.就預算事項提供意見及資料。
1.2.1.依法律規定,監督經費支出以期所有經費支出,皆能合法,如有必要,並得簽註反對意見。如有關之審計官員堅持所為之決定時,應將有關情形,向審計院提出報告。
1.2.2.如審計院對其所為之反對意見表示支持時,則審計院應將該事項向國會或代理國會之機關提出詳細之報告,以便採取適當處置。
1.2.3.對州政府、自治機關及自治事業審計責任得經由各該機關之會計人員或其代理官員,依上述規定執行之。上述官員應在審計院之監督下,執行職務,並應遵照將本規定適用於其他管理基金之公共事業之法律。
1.3.就全國各機關,包括州政府、自治機關及自治事業在內,所提供之帳目及施政狀况提出意見及報告,並在其職責之範圍內,提出適當之審議與反對意見。
1.4.就第1.3.規定之帳目,向國會提出年度報告。
1.5.干預國家機關,州政府、自治機關及自治事業有關財政情形之一切事項。對有不合規定之公款管理,或違反預算及會計法之情事,向有關機關提出報告。
1.6.對所有國家機關,州政府、自治機關、及自治事業機關,公布會計法令。
1.7.自定其預算,並應移請行政機關,編入總預算中,行政機關對該預算得為適當之修正,然後移請立法機關作最後之決定。
第212條
1.審計院依其組織法之規定,在其職權範圍內對中央政府、州政府、自治機關、自治事業等機關之會計、徵稅、及付款部門之一切事項,行使監督權,並得向有關官員提出適當之修正建議。
第213條
1.審計院,對於會計及財政事項,應向行政機關提出法律草案,行政機關如認為適當,應附具意見,移交立法機關審議。該法律草案,應包括下列事項:財政經濟行政之管理規定、尤其會計及徵收機關之組織、公有財產之獲得處分及影響於國有財產契約之訂立、與各種收入、支出、給付之事前監督,及有關經管國家財產人員之責任及保障。
第214條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.行政機關在規劃和預算局的協助下,起草本屆政府任期內的國家預算案,並在就任六個月內將其提交立法機關。
2.應在下列範圍內起草和通過國家預算案:
2.1.計畫內各項日常開支與投資。
2.2.計畫內各項職務工資等級及工資。
2.3.稅收以及預期稅收收入,以及其在州政府總財力中所占的比率。為此,第230條所提及的部門委員會應在第1.所設立的時間期滿前一個月協助完成此比例的計算。如果規劃和計畫局未發表意見,此結果將遞交行政機關,並再由其送交立法機關審議。
在本財政年度結束後六個月內,州政府應將執行該預算案的資金帳目說明連同其做出分配數額的準確報告一同提交立法機關。
2.4.預算案的執行與解釋規則。
3.前述條款中所含內容在有關法律中同樣適用。
4.財政年度應與西曆紀年一致,行政機關應在本財政年度結束後六個月內將該年實施帳目情況和預算執行平衡書提交立法機關,並在開支、投資、工資以及國家稅收總額方面提出其認為絕對需要修改的意見。也可在各個專案中以完全合理的理由對內容的設置、刪除與修改提出建議。
第215條
1.立法機關應予審議所有提出之各項目、計畫、及目標之總額,薪資等級、官員人數和收入總額亦然;但不得為增加支出之動議。
第216條
1.法律得規定於預算中編列一特殊項目,該項目應包括行政上經常不變之支出費用。該項支出在一定期間內,得不加修改。
2.超出政府任期,或非由其解釋或執行之項目,不得列入預算。
3.預算草案,應即送交有關官員研議並徵求同意,並將其與現行預算加以比較。
第217條
1.每一議院,應於接到預算草案後之四十五天內予以審議。
2.議院如於第1.期間內未為決議,未對該預算草案採取行動,則視為已遭該議院之否決。
第218條
1.如預算案經一院贊成而為他院所修正時,贊成之一院,應於收到修正案後十五日內對修正案採取行動。如上項期間已經屆滿或修正意見遭拒絕,則該預算案應提交國會。
2.國會須於十五日內審議之。
3.如國會於第2.期間內未為決議,該預算案即視為已被拒絕。
第219條
1.補充或代用之報告得在各議院收悉預算案日始二十日內,於國家總預算專案內提出。
第220條
1.司法機關、行政訴訟法庭、選舉法院、審計院、自治機關及自治事業,除了第221條規定之機關外,應自行編制其預算,送交行政機關編入總預算。行政機關對各機關編制之預算得予修正,以修正案移送立法機關。
第221條
1.國有之工業或商業團體應各自編制其預算案,於各新會計年度開始前五個月呈送行政機關及審計院;惟總統選舉年度期間不在此限,可隨時呈送。
2.審計院於收到後三十日內即於宣告。
3.行政機關在計畫預算局之通知下,對移送之預算案可予拒絕,而審計院亦予拒絕時,該項預算案退回原機關。
4.預算案遭退回之機關,如接受行政機關及審計院之意見,即應將預算草案送還行政機關,要求同意,並列入國家總預算以為通告之用。
5.上述機關如不肯接受行政機關之異議,則應將預算草案連同行政機關之意見,提送國會。國會聯席會議,應遵守第215條之規定,經全體議員三分之二通過對各矛盾處作成決議。
如於四十日內未為決議,該預算包括行政機關之異議,即視為已通過。
6.審計院對預算審查之報告,應獲得其委員過半數之贊成。
7.法律在由上述各機構和審計院提交、經行政機關根據規劃和預算局評估意見做出表決後,應確定各機構行政管理人員工資在財政中所占比率。
第222條
1.第86條、第133條、第214條至第216條及第219條之規定,應適用於各部門之預算。
第223條
1.各部門主管應草擬任期內之各部門預算案,於其任期之前六個月內提交,請求批准。
第224條
1.州議會應於六個月內審議州行政委員會所移送之預算案。
第225條
1.州議會對預算案,得為收入之增加或減少支出之修正,但不得為同意虧空之決定,亦不得為增設新職位之動議。
2.在對預算案表示贊同前,州議會得請求審計院提供報告。審計院應於二十日內為之,僅得對收入計算之錯誤、預算負擔之漏列或違背憲法,或法律規定之情事提出異議。
3.州議會如接受審計院之異議,或對之無爭議,該預算案即視為已被最後通過。
4.州議會於審計院提出之報告後,不得對預算案再作其他之變更。
5.如州議會拒絕審計院提出之異議,該預算案連同有關事實之說明,應移送國會於四十日內審議之。如國會聯席會議於上述期間內未為決議,該預算案即視為通過。
第226條
1.於第224條規定之期間屆滿時,如州議會尚未為最後之決議,則該預算案應視為被拒絕。
第227條
1.州政府之預算案經宣布生效時,應移送中央政府,列入總預算中作為一種資料,並附上反對意見之事實通知審計院。
第228條
1.審計院有權監督預算之實施,及管制有關國有財產之事項。
第229條
1.立法機關、各部門董事會、自治機關及自治事業,於規定之選舉前一年內,除第117條、第154條、第295條規定之指明外,不得批准預算案、增設新職位、增加薪給、退休金或工資項目或訂立事務契約。
第230條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.應設立直轄於共和國總統的計畫與預算處,由若干同國家發展有關的部長代表組成的委員會和一名由總統任命的處長負責領導。
2.該處長應對共和國總統個人負責,必須具備與部長同樣的資質以及公認的擔任該職務的資格。
3.計畫與預算處在執行職務時可直接與各部以及公共機構進行聯繫。
4.該處應設置部門委員會,其成員由工人、公共及私人企業的代表組成。
5.計畫與預算處應協助行政機關制定國家發展計畫與規劃,以及規劃即將實施的地方政策:
5.1.由行政機關、自治機關和地方公用事業承擔的相關責任的政策;
5.2.由州政府承擔的由憲法和法律賦予責任的政策。為此,應設立僅由州長代表大會代表和有法定資格的部長組成的部門委員會,經行政機關事先批准後,部門委員會成員應提出責任劃分計畫並由相關機構執行。在不妨礙計畫執行的情況下,法律可規定委員會的責任、權限和成員數目,以及規範其職責。
6.規劃與預算處還擁有其他條款規定的或法律所授予的其他職責。
第231條
1.行政機關建議並經參眾議院全體議員絕對多數之通過,法律得對適合經濟發展計畫者予以徵收,並依第32條規定補償之。
第232條
1.該項補償無須預先支付,但法律得明定所需之資料以保證於規定之十年時間完全付清。除預先支付總補償金額之四分之一以上者,宣布徵收之機構不得占有此資產。
2.法律應明確規定,小資產者獲全額之補償後,始可徵收。
第233條
1.司法權屬於最高法院,及依法律規定而設置之其他各級法院及法庭。
第234條
1.最高法院由法官五名組成之。
第235條
1.最高法院法官,應具備下列資格:
1.1.年滿四十歲,或其以上。
1.2.享有公民權之自然公民,或享有公民權十年以上及居住本國境內二十五年以上之法律上公民。
1.3.擔任律師滿十年,或擔任司法職務或檢察官滿八年者。
第236條
1.最高法院法官,應經國會以其全體議員三分之二之多數通過任命之。該項任命應於其出缺時九十日內完成,國會亦為此得召開臨時會議。於此期限終止時,仍未予以任命,則最高法院法官之任命應自動轉為上訴法庭中服務最久者,如年資相同,則依次轉為司法部中服務最久者,公共關係部服務最久者及法界服務最久者。
2.如果缺位尚無人替補,以及在履行司法職責過程中出現質疑、休假或喪失工作能力的情況,最高法院應依照法律規定的方式組成。
第237條
1.除第250條所定之情形外,最高法院法官任期十年,於其任期屆滿後之五年內,不得再當選。
第238條
1.最高法院法官之薪俸,由立法機關訂之。
第239條
1.最高法院之職權如下:
1.1.1.審理所有違反憲法之人員,審理違反國際法與法事法之犯罪及本國與他國所訂條約、公約、及協定之疑義;並受理為國際法所許可有關外交代表之案件。
1.1.2.審判上述案件及其他最高法院有初審管轄權之案件,應以法律規定其審判程序,並應公開審判,及作成最後之判決,於判決書中說明其所適用之法律條文。
1.2.對下級法庭、法院及司法附屬機關,行使指導、矯正、顧問及財務監督權。
1.3.編製司法機關之各項預算,並經正當程序移送行政機關編入總預算,於必要時得附修正。
1.4.經參議院或於參議院休會時經常設委員會之同意,任命上訴法庭法官。該項任命依下列規定為之:
1.4.1.有最高法院三名法官之同意,就司法官或檢察官中提名候選人。
1.4.2.有最高法院四名法官之同意,於無上述資格之人中,提名候選人。
1.5.1.有最高法院絕對多數法官之同意,任命各級各等之律師裁判員。
1.5.2.依第1.5.1.規定任命之人員,凡曾在司法機關或檢察機關或為治安法官或必須由律師充任之職位任職二年以上者,均自任用時起為終身職。
1.5.3.上述規定之人員,如其年資不够,應視為臨時之律師裁判員,自其被任命之日起為期二年。如係公民新被任命者,亦應為臨時之律師裁判員二年。於臨時律師裁判員任期內,最高法院均得以全體法官絕對多數之同意免除其職務。上述規定之二年期間屆滿後,受任命之人員之任期即視為永久確定,享有充分權利。
1.6.經最高法院全體法官絕對多數之同意,任命永久之公設辯護人及治安法官。
1.7.依照第58條至第66條的相關規定並經最高法院法官中三票贊成,對司法機關人員進行任命、升職或撤職。
1.8.行使法律規定之其他職權。
第240條
1.最高法院行使職權時,應與政府其他機關直接諮詢,其院長得出席國會之各種委員會,及參加討論;但對有關司法行政利益之事項,不得參與表決,惟得動議司法改革及有關訴訟法之修改。
第241條
1.上訴法庭依法律之規定設置,行使由法律所授予之職權。每一上訴法庭均由法官三人組成之。
第242條
1.上訴法庭法官應具備下列資格:
1.1.年滿三十五歲;
1.2.享有完全公民權之自然公民,或已享有公民權利七年以上之法律上公民;
1.3.曾任律師八年以上,或曾從事司法或檢察職務六年以上者。
第243條
1.上訴法庭法官,除屆滿第250條所規定之年齡外,如行為良好,得繼續任職。
第244條
1.法律應本精確迅速及有效執行司法公正之原則,規定全國應設置律師法院之數目、並指定各法庭所應設置之地點及其權力與其行使權力之方式。
第245條
1.律師裁判員應具備下列之資格:
1.1.年滿二十八歲;
1.2.享有公民權之自然公民,或享有公民權四年以上之法律上公民;
1.3.曾任律師四年以上,或曾任檢察職務或治安法官滿二年。
第246條
1.凡服務成績良好之律師裁判員,除屆滿第250條所規定之年齡限制外,如行為良好應繼續任職。不過無論如何,最高法院於聽取法院檢察官之意見後,均得隨時將其調職或調往他處,或兼調職與調往他處,但須依下列之規定辦理:
1.1.如新調之位置,不論職級及薪俸,均不較其從前所擔任之職位為低,則須經最高法院之三名法官之表決通過為之。
1.2.如新調之位置,不論職級或薪俸,均較其從所擔任之職位為低,則須經最高法院四名法官之表決通過為之。
第247條
1.治安法官應具備下列資格:
1.1.年滿二十五歲。
1.2.享有完全公民權之自然公民,或享有公民權滿二年之法律上公民。
2.除上述規定外,蒙得維亞州之治安法官候選人,應為律師,其他各州之首府或城市之治安法官候選人應為律師或公證人,共和國境內其他市鎮之治安法官候選人如最高法院認為該地司法活動有此需要者,亦應為律師或公證人。
第248條
1.共和國境內之治安法庭,應按各州內之司法區域劃分設置之。
第249條
1.治安法官之任期四年,但因公共利益必要,得隨時免除其職務。
第250條
1.凡年滿七十歲之法官,均應退休。
第251條
1.法官不得兼任其他有給之公職,但得擔任公立高等教育機關之法律學教授職,除與司法職務特別有關者外,亦不得擔任其他各種永久性榮譽職。
2.兼任上述各種之職位,應先經最高法院全體法官絕對多數之同意。
第252條
1.屬於最高法院及其他各級法院及法庭之法官及內部各部門人員,除履行其本身之職責外,均不得經營、辯護、或授受司法案件,亦不得代他人作為上述各種之行為,甚至包括自願請求調解者在內,否則即應受免職之處分。有關犯上述之規定者,應於察覺之日起立即宣告其罪行。但上述規定不適用於純屬該等官員個人、妻子、子女及父母之事務。
2.第1.最後免予禁止之規定,亦得由法律規定適於司法機關或法院各部門之人員。
3.法律亦得規定對官員雇員或佐理人員中不包括在於第1.規定內者,所應予以個別禁止之事項。
第253條
1.軍法管轄權範圍,僅限於戰時之軍人犯罪。
2.在平時軍人犯普通罪,不論其犯罪地點何在,應由普通法院管轄。
第254條
1.合於法律規定條件之貧民,應免收訴訟費用。
2.訴訟上如原告係合於免繳訴訟費用之貧民,經終審判決確定認為被告之罪證不足時,則被告應享有相同之權力。
第255條
1.除法律另有規定外,民事案件未經治安法官試圖和解前,不得提起訴訟。
第256條
1.凡法律之形式或內容違反憲法者,得依下列條文規定,宣布為違憲。
第257條
1.最高法院對有關法律違憲之案件,享有初審及專屬之審判管轄權,並應依法律所規定之要件,作成最後之判決公布之。
第258條
1.任何人如認為其直接、個人及合法之權益遭受侵害,得依下列規定請求宣布該法律違憲及該等規定條款之不適用:
1.1.向最高法院提起訴訟為之。
1.2.在任何司法審判程序中,得提出異議抗辯為之。
2.法官或法院於任何之審理訴訟程序中或行政訴訟法庭於其審理行政訴訟程序中,在宣告判決前亦均各得請求宣布法律違憲與不適用。
3.於第1.2.及第2.規定之情形下,應終止訴訟,即將案件移送最高法院。
第259條
1.最高法院對法律違憲之判決,僅對特定具體之訴訟案件發生效力。
第260條
1.州政府對其管轄區域內所公布具有法律效力之命令,亦得依前述之規定程序,宣告為違憲。
第261條
1.法律應規定適當訴訟程序。
第262條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.除公共安全職責外,州政府的管理工作和州級行政工作均應由州議會和州長開展實施。州議會和州長應在各州首府擁有辦公地點,並且應在選舉六十日後開始履行其職權。
2.具備法律確立的最低條件的各社區均可以設立一個地方政府。如果經州長提議並經州議會做出決定,可在州政府所在地的城市設立一個或多個地方政府。
3.法律應在不違反第273條和第275條規定的前提下確定州政府和市政府的相關事務,旨在限制州級和地方政府各自的職責,也限制州級和地方政府各機構的司法權力。
4.州長與州議會達成一致意見後,可委託地方政府在其各自的管轄地域內行使特殊職權。
5.在自身與共同的職責和各種活動的組織和提供方面,州政府之間、州政府與行政機關之間、州政府與自治機關和地方公用事業之間,可在各自的地域內以地區的或跨部門的形式達成一致意見。
6.應設立州長代表大會,由即將擔任州長職務者或已經行使州長職權者組成,目的是調整州政府做出的政策。可達成第5.提及的一致意見的州長代表大會應與州政府的各權力機構進行直接溝通。
第263條
1.各州議會,由三十一名議員組成。
第264條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.州議會議員必須具備下列條件:年滿十八歲,本國出生的或享有法律承認的公民資格並行使了三年的公民權利,在本州出生或在該州居住了至少三年。
第265條
1.州議會議員任期四年。選舉議員時,應同時選舉三倍於議員人數之候補議員。
第266條
1.州行政委員任期五年,連選得連任一次。於選舉日前三月辭職始可為候選人。
第267條
1.州行政委員應具備與國會議員相同之資格。並須為出生於各該州之人民,或曾居住各該州內三年以上之居民。
第268條
1.選舉州行政委員時,應同時選舉四名候補委員,於州行政委員缺位,暫時不能執行職務,或請假時,應召供職。惟候補委員不接受暫時缺位外之其他徵召時,則喪失其職權。
2.如州行政委員職位永久出缺且候補委員亦均應召遞補,州議會當經全體議員絕對多數通過選出新代表繼續擔任所餘之任期。如係暫時出缺,其職務應由合於第266條、第267條規定之州議會議長代理;州議會議長不能執行職務時,由合於資格之副議長行之。
3.如州行政委員於其就職日仍未宣布當選或州議會選舉取消時,則出缺州行政委員之任期應延至權力轉移日始。
第269條
1.參眾兩院各以其全體議員三分之二之多數表決通過,得制定法律變更各州議會議員及州行政委員會委員之名額。
第270條
1.州議會及州行政委員會,依第三篇所設之保障及選舉權規定,由人民直接選舉。
第271條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.各政黨應透過內部選舉選出各自的州長候選人,內部選舉由議會兩院以各全體議員的三分之二多數通過的法律予以規制。
2.在市長的選舉中,各政黨獲得的選票可以累積計算,但嚴禁按黨派累積。
3.市長一職應由得票最多的政黨中獲得最多選票的候選人名單中名列首位的候選人擔任。
4.第1.中規定的由國會各全體議員的三分之二多數通過的法律,可以規定各政黨只能推選出一名市長候選人。
第272條
1.州議會席次應按各政黨所得之票數比例分配於各政黨,但不得牴觸下述之規定:
1.1.如黨或黨團在州行政委員中獲得過半數票,而在州議會選舉中僅得比較多數票,則此黨或黨團應分配過半數之席次,此過半數席次則依該黨或黨團內各名單得票之比例分配之。
1.2.其餘之席次,應按比例代表制,分配與未依第1.1.規定獲分配席次之政黨。
第273條
1.州議會具有立法及監督州政府之職權,其管轄範圍及於各該州之全境。州議會具有下列權限:
1.1.應州行政委員會之請求,公布命令及決議,亦得認為必要時自動為之。
1.2.依第十四篇之規定,批准州行政委員會移送之預算案。
1.3.應州行政委員會之請求,創設或確定租稅、消費稅、地方稅及規費之數額。創設租稅及消費稅,應有全體議員絕對多數之同意。
1.4.請求審計院提供有關於州財政或行政事項之意見,此項請求,如經議員三分之一之要求,則必須提出請求。
1.5.應州行政委員會之請求,經全體議員過半數之同意,免除非由選舉產生之地方行政委員會委員之職務。
1.6.於其任期開始之最初一年內,經全體議員五分之三之同意,決定州議會議員之薪給及州議會之經費,並移送州行政委員會列入州總預算。於其任期內每年之前五個月,經全體議員五分之三之同意,對上述薪給與經費於絕對必要時得修正。
1.7.任命州議會內部職員,及對不堪勝任職務、怠忽職守或犯罪人員,予以處分、停職或撤職,如係犯罪並應將其移送法院審理。
1.8.應州行政委員會之請求,經全體議員絕對多數之同意,給予地方政府或州公用事業之特權。
1.9.應州行政委員會之請求,創設新地方行政委員會。
1.10.審議州行政委員會移送之請求授權或予同意之事項。
1.11.直接向國會提出修改或增加州政府組織法之請願案。
第274條
1.州行政委員會行使州政府之行政權。
第275條
1.除法律另有其他規定外,州行政委員會之權限如下:
1.1.遵守及執行憲法及法律。
1.2.公布經州議會同意之命令,及公布為執行此種命令之所需要之規章及決定。
1.3.依第十四篇之規定,編制預算,並移送州議會審查。
1.4.提出稅捐、消費稅、課稅額,制定州資產之一般用途及特殊用途之稅額;並建立公共設施之稅率表以便徵稅之用。
1.5.1.任命所屬官員,並於必要時得予以懲戒或停職。如遇有不堪勝任職務、怠忽職守或犯罪之官員,則經州議會之同意予以免職。
1.5.2.州議會對上述之免職案,應於四十日內對之採取行動,如逾期未採取行動,州行政委員會之免職決定,即行生效。如係犯罪,則應移送法院審理。
1.6.向州議會提出命令案及決議案,及對議會同意之命令及決議,於經接到同意通知後之十日內,向州議會提出反對意見。
1.7.經州議會之同意,發布基於公共需要或公用事業而徵用私有財產之通告。
1.8.經州議會之同意任命地方行政委員會之委員。
1.9.監督公共衞生及初等、中等、預備工業和藝術教育,並向主管機關提出適當之改進辦法。
第276條
1.州行政委員代表與政府及其他州政府有關之部門;並代表與公、民營機構有關之部門締結契約。
第277條
1.州行政委員會應簽署公告決議案及公文,但需有秘書或其指定之其他官員連署;缺一則無效。然亦規定,凡明定之決議案依事先採行之行動及符合此項規定者應予生效。
2.秘書由每屆州行政委員會選任之,並得隨時予以解職或臨時調職,除重受任命外,任期至該屆州行政委員會任滿之日止。
第278條
1.州行政委員會對特別委員會得賦予特別之職責,並授權予必要之各機關,以利其任務之實現。
第279條
1.州行政委員會應決定政府部門之管轄權並可更改其名稱。
第280條
1.主席對外代表州行政委員會。
第281條
1.州議會通過之命令,應先經州行政委員會之公布,始生效力。
2.州行政委員會對州議會所通過之命令如認為有窒礙難行之處,得表示異議退回,但如州議會以其全體議員五分之三之多數維持其原來之決議,則此時該命令應立即生效。
3.州行政委員會如未於收到命令後之十日內退回,則該命令即視為已公布而生效。
4.對依第225條之規定業經移送國會之預算案,州行政委員會不得表示異議。
第282條
1.州行政委員,得出席州議會及其委員會,並得參加討論,但無表決權。
第283條
1.州行政委員會或州議會,依法律規定之程序,對於各該州自治權所遭受之任何損害,得向最高法院提起訴訟。
第284條
1.州議會議員,於執行職務必要時,得要求州行政委員會提供任何之報告或資料。該項請求應以書面方式,經由議會議長轉送。議長並應立即轉送。
2.如州行政委員會,未於二十日內提出報告,則該提出請求之議員,得提出請由州議會請求之。
第285條
1.因立法或監督之目的,州議會得經其全體議員三分之一之決定,要求州行政委員出席州議會聽取其就州議會之請求提出適當報告。州行政委員如其認為必要得攜同有關人員出席,亦或由有關行政機構之最高階官員代表其出席之。
2.惟第284條第2.規定者,得親自出席州議會。
第286條
1.州議會得成立調查委員會蒐集執行職務所必要之資料,州行政委員會及其所屬機關均應對該調查委員會之請求,提供資料。
第287條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.地方機關可由一人或多人組成,由多人組成的地方機關應按法律規定確定機關成員及名義成員須具備的資格條件。
2.州長和州議會議員不得在地方機關中任職。
第288條
1.法律得規定創設地方行政委員會之條件及其權力。經州政府之提議與有參眾兩院議員絕對多數之同意,得對各州首府以外,而人口超過一萬人之地區,或為發展觀光事業與國家利益特別有關之地區,擴大地方行政委員會之行為範圍。參眾兩院並得依上述條件制定法律,並規定此種地方議會之議員人數,及其應由人民選舉產生。
第289條
1.州行政委員,除教授職外,不得兼任其他公職,或擔任與州政府訂有契約之企業有薪給或報酬之任何職位。州行政委員亦不得與州政府訂立契約。
第290條
1.州政府之僱用人員及在與州政府訂有契約之私人事業機關服務而收受薪給或報酬之人員,均不得為州議員或地方行政委員會之委員。
2.第77條第2.4.所規定之公務員,亦不得為州議員或地方行政委員會之委員。
第291條
1.州行政委員、州議會議員及地方行政委員會委員,於其任期內,不得為下列之行為:
1.1.充任與州政府或任何其他政府機關訂有工作契約或供應物品之企業之董事或管理人
1.2.為自身或第三者與州政府接洽經營事業。
第292條
1.違反第291條規定者,應即予免職。
第293條
1.州議會議員不得兼任州行政委員會之委員,但徵召暫時擔任者,不在此限。州議員如臨時徵召為州行政委員,其議員職位應予停止,於停止期間內,其議員職位由其他候補議員替充。
第294條
1.州行政委員及州議會議員,不得兼任任何性質之經由選舉產生之其他公職。
第295條
1.州議會議員,及地方行政委員會委員為榮譽職。
2.州行政委員之報酬,由州議會於其選舉前訂定之。其數額於其任期內,不得變更。
第296條
1.州議會以全體議員三分之一之贊成,對州行政委員或州議員之違反第93條之規定者,得送請參議院予以彈劾。
2.參議院得經全體議員三分之二多數決定,使被彈劾人員離去其所擔任之職務。
第297條
1.州政府得命令徵收及管理之稅源如下:
1.1.得對其境內之不動產課稅,但免徵現存或其後將徵課之中央附加稅。農村不動產由立法機關課稅,免徵現存或其後將徵課之附加稅,但其地上作物及收益外,亦由州政府課稅。中央附加稅不得高於州政府課徵之稅。
1.2.對荒地及位於市區及城、鎮、鄉村近郊而人口集中地區之不適當之建築物徵稅。
1.3.本條未列舉之稅源,為州政府之利益計,法律得規定在將來對之徵稅。
1.4.對因州公共工程獲益之不動產,徵特別獲益稅。
1.5.對自州事業獲取利用,供給或利益之私人事業,徵收消費稅、使用費、規費,及對自州政府獲得特許經營之企業,徵收特別稅。
1.6.徵收公共娛樂稅及運輸車輛稅。但因特別之目的,法律規定免除其捐稅者,免予徵收。
1.7.對廣告及其他任何種類之宣傳徵稅。但對新聞紙及無線電、政治、宗教、工會、文化、體育等之廣告,均免稅,其他任何種類之廣告,均得由參眾兩院各以其全體議員絕對多數通過法律免以免稅。
1.8.對法律許可之各種比賽所得之利潤,應依法律所規定之條件,對之課稅。
1.9.對賽馬及其他各種遊戲比賽課稅,法律別有規定者,免予徵收。
1.10.徵收下列罰金:
1.10.1.州政府所規定之罰金,直至將其取消時為止。
1.10.2.基於州政府之利益,法律現已規定徵收之罰金。
1.10.3.基於州政府之利益,新法律得予規定徵收之罰金。
1.11.對州政府之財產收益、及出售財產之收入課稅。
1.12.對各種之贈與、繼承財產及遺產課稅。
1.13.對預算法國家總預算之全部收入按比率分配由州公共工程負擔。
第298條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.要求行政機關提議並經議會兩院各全體議員三分之二多數通過的法律,對下列情形做出規定:
1.1.在不造成雙重徵稅的前提下,擴大州政府徵稅的適用範圍,並擴大州政府的徵稅來源。
1.2.對於國家內地的發展和地方政策,對於蒙得維的亞州政府以外的地區按比例徵收國家稅收。隨之應設立一項預算基金,為第230條第5.提及的項目和計劃籌款。這個比例應在國家預算案中以告誡的方式提出。
1.3.對於選址國家內地的商業,臨時免除國家稅收,以及減少其稅收比例。
第299條
1.州政府創設或變更稅捐之命令,非於公報刊載,十日後不得生效,此項命令,並應刊載於法令登記手冊之特別欄中。
2.該命令,並應刊登於各該州二種以上之報紙。
第300條
1.政府委員會,對各州創設或變更稅捐之命令,於公告公布後之十五日內,基於公共利益之理由,得向國會表示反對該命令。此種請求對該命令,有暫時終止之效力。如國會聯席會議於接到政府委員會請求後六十日內未對之採取行動,則該項請求應即視為無效。
2.國會於接到請求後之十五日內,得要求政府委員會提供任何必要之補充報告一次,上述六十日之期限應自收到此項報告時起算。
3.如國會休會,上述限期,亦因之中斷。
第301條
1.州政府,除經州行政委員會之提議,及經州議會之同意,並經審計院提出報告,與有國會參眾兩院全體議員絕對多數之同意外,不得發行地方公債證券。
2.借貸金錢契約,於六十天內應由州行政委員會提出,及經州議會全體議員過半數之同意,並經審計院提出報告後,始得訂立。
3.如借貸期限超過動議訂立契約之州行政委員會之任期,則該項借貸應有州議會全體議員三分之二多數之同意,始得為之。
第302條
1.各州經費之剩餘,應完全用於償還各該州之債務,如無債務,則該剩餘經費於經州行政委員會之建議及州議會之同意,並經審計院提出報告後,應用以公共建設事業或有利之投資。
第303條
1.州議會之法規及州行政委員會之決議,有違反憲法或法律者,於其公布後十五日內,未能即提起爭訴於行政訴訟法庭,則州議會三分之一之議員或登記於該州之一千民公民,得向國會提起控訴。
2.如為增加賦稅之法規致遭公民控訴者,該控訴無終止該項法規之效力。
3.如國會聯席會於接到該項控訴後六十日內,未對之採取行動,則該控訴即視為已被拒絕。
4.國會於接到控訴後十五日內,得要求其所需要之補充報告一次,此際上述六十日之期限即視為已中斷。
5.國會休會時上述之期限即告中斷。
第304條
1.經參眾兩院各以其全體議員絕對多數所通過之法律,得規定採行公民投票制,以推翻州議會之法規。
2.國會得依上述程序,制定法律,對與州政府有關之事項,行使公民創制權。
第305條
1.法律所特定之地方或地區之百分之十五登記居民,有權向州政府各機關就其有管轄權之事項,提出創制案。
第306條
1.警察力量,應用以協助州議會、州行政委員會、及地方行政委員會執行職權。
第307條
1.行政訴訟法庭,由五名法官組成。
2.遇法官缺位未補、迴避、因故缺席或不能視事時,其職位之補充由法律訂定之。
第308條
1.行政訴訟法庭法官之資格、任命之方式、所受之限制、兼職、薪給及任期,與最高法院之法官同。
第309條
1.行政訴訟法庭審理聲請撤銷因政府行使職權所為與法律相牴觸之一定行政處分或曲解權限之行政訴訟。
2.對州政府、自治機關及自治事業所為之一定行政處分,亦有管轄之權力。
3.僅限於因政府行政處分直接侵害或損害其人及其合法利益者,始得提起撤銷行政處分之訴訟。
第310條
1.行政訴訟法庭,僅限於審理該行政處分之是否違法,而決定應予維持或撤銷之,但不得變更行政處分。
2.行政訴訟法庭宣告決定,須經全體法官之同意,但對侵害人民權利之行政行為。經多數法官同意即可宣告無效。
3.對其他宣告撤銷行政行為之決定,則須有四名法官之通過。如得行政法庭三名法官宣告該聲請無效之訴為有理由,則聲請人有權提出請求賠償之訴。
第311條
1.行政訴訟法庭宣告撤銷損害原告權利行政處分之判決,僅對該案有效。
2.如行政訴訟法庭所作決定,與法治原則或健全行政有關,則有普遍及絕對之效力。
第312條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.第309條中提及的對於由行政行為造成傷害的賠償訴訟,應另行向法律確定的司法機關提出,該訴訟只可由無效行政行為中的行政相對人作為適格當事人提起。
2.起訴人可選擇要求認定行政行為無效或要求對因該行政行為造成的損害進行賠償。
3.在前一種情況下,如果已獲得確認行政行為無效的判決,可以隨後要求相關的損害賠償。另一方面,如果選擇了以請求損害賠償為起訴理由,不論判決的結果如何,均不得要求再起訴該行政行為無效。如果行政訴訟法庭的判決已確定,並宣布引起行為無效的理由充分且合理,則也可要求損害賠償。
第313條
1.行政訴訟法庭又受理行政機關、州政府、自治機關及自治事業等機關間,因法律所定權限發生衝突,及上述各機關間有歧異見解之爭訟。
2.行政訴訟法庭對州行政委員會委員、及州議會議員、自治機關及自治事業之董事或自治會議委員間之爭議或歧見,經各有關機關,依通常程序處理而未能獲得解決者,亦有管轄權。
3.基於憲法之爭訟,均應由最高法院審理之。
第314條
1.行政訴訟法庭,應設置總檢察一人,由政府委員會任命之。
2.檢察總長之任用資格,所受之禁止事項、兼職、薪給及其任期,由行政訴訟法庭決定之。
第315條
1.行政訴訟法庭之檢察總長,對法庭管轄之一切案件,應於終審時出庭。
2.檢察總長獨立行使職權不受干涉,依其對法律意旨之所信提出意見。
第316條
1.被控告之公務員,於認為必要時,得選定訴訟代理人或辯護人。
第317條
1.請求撤銷行政處分之訴願,應向發布該命令之主管官署提出,該項訴願應自官署之處分書達到之日或自該命令經公報公布之日起十日內為之。
2.如該行政處分,係受上級官署之指揮所為之者,則撤銷之訴願亦得向該上級官署為之,此際該上級官署與該管官署,為共同負撤銷之官署。
3.如行政處分,係由在法律地位上應受上級行政官署監督之官署之所為,則得依第309條所定提起行政爭訴之理由,向政府委員會提起撤銷處分之訴願,此際政府委員會與該管官署,同為負責撤銷之當事人。
4.州政府所屬機關之行政處分,得依法律規定之程序,請求再審及上訴。
第318條
1.每一行政官署對一特定行政處分有法律上關係之人所提出之請願及反對該官署決定之訴願均應予處理,此項處理應於最後處分實施二十日內,經必需而充分之查明事實後為之。
2.如該官署不於上述之期限內對之採取行動,則該項請願或訴願視為已被拒絕或被駁回。
第319條
1.向行政訴訟法庭為撤銷處分之訴訟,必需先由行政途徑請求救濟而無效果時始得提出之。
2.撤銷處分之訴訟,必需於法定期間內為之,否則其起訴之權即告喪失。
第320條
1.法律在經議會兩院各全體議員的三分之二多數通過後,在行政訴訟法庭中設立下屬機關。
2.前述機關應由行政訴訟法庭根據法律中有關司法權的規定做出指派,並且受其直接的、懲戒性的、指導性的和經濟上的管理。
第321條
1.行政訴訟法庭應編列其本機關之預算,並依規定程序移送行政機關,使編列於總預算內。行政機關對該預算得為必要之修正。
第322條
1.國家應設置選舉法院,除行使第三篇及法律所賦予之權限外,並有下列各種之權力:
1.1.處理與選舉及其程序有關之一切事件。
1.2.對所有選舉機構,行使指揮、紀律懲戒、諮詢及財務上之監督權。
1.3.裁決因選舉職位及全民投票與公民複決投票所引起之一切爭訟與請求,其裁決為最後之決定。
第323條
1.關於預算及財政事項,第十四篇之規定,準用於選舉法院。
第324條
1.選舉法院由九名法官及十八名候補法官組成之。其中五名法官及其候補法官,由國會聯席會議以有全體議員三分之二之多數通過選舉之,但被選任者須為共和國之公民,其政治背景須能保證公正無偏。其餘四名法官,為政黨之代表,由國會,以二名同時連記投票法選舉之,其中二名應自得票最多之政黨候選人名單中選舉產生,其餘二名則應自得票次多之政黨候選人名單中選舉之。
第325條
1.選舉法院法官不得為任何選舉公職之候選人,但於選舉前六個月內辭職或終止其職務者,不在此限。
第326條
1.選舉法院之決定,應經過半數法官之通過,但其中至少須有第324條第1.所稱五名法官中之三名法官之贊成,始能發生效力。惟如經全體法官三分之二之多數表決通過者,則不在此限。
第327條
1.選舉法院以六名法官之投票贊成,其中包括由國會三分之二通過所選出之三名法官在內,得宣布選舉之全部或一部為無效。
2.經選舉法院宣布無效之選舉,應於宣布無效後之第二個星期日為全部或一部之選舉。
第328條
1.選舉法院應與各政府機關直接行文交換意見。
第329條
1.特此宣告,凡於本憲法公布前制定之法律,其不牴觸本憲法或行憲後立法機關所制定之法律者,仍繼續有效。
第330條
1.凡親自或受人利用危害現行憲法者,應受叛逆罪之審判及處罰。
第331條
1.現行憲法,得依下列程序為全部或一部之修正:
1.1.1.有登記於民政登記局之百分之十公民之提議,並提出詳細建議案移送國會議長,於下屆選舉時,交付公民投票決定。
1.1.2.國會聯席會議,得提出代替之提案,與公民之提案一併交付公民投票。
1.2.1.修正憲法之提案,由國會全體議員五分之二之通過後,移送議長,於下屆選舉時,交付公民投票。
1.2.2.批准依第1.1.1.、第1.1.2.、第1.2.1.方式提出之修正案,須有參加選舉公民絕對多數之贊成投票。
1.2.3.上述贊成之多數公民,須達登記於民政登記局之公民百分之三十五。
1.3.1.參議員、眾議員及行政機關經國會全體議員絕對多數之贊成,亦得提出憲法修正案,被拒絕之憲法修正案,於本屆國會之任期內,不得再行提出。修正案於下屆國會重行提出時,與上述之程序同。
1.3.2.修正案經同意並由國會議長公布後,於九十日內,行政機關應下命選舉代表,舉行憲法會議,以審議及決定憲法修正案及其他提交憲法會議之提案。憲法會議之代表名額為國會議員之二倍。選舉憲法會議代表時,應同時選舉代表人數二倍之候補代表。憲法會議代表當選資格、薪給及兼職之限制與眾議員相同。
1.3.3.各州應以比例代表制選舉憲法會議代表,並依選舉眾議員之法律規定選舉之。憲法會議應自修正案公布後,一年內集會。
1.3.4.憲法會議之決議應以全體代表絕對多數之表決通過為之,其修改憲法之工作,則應於自集會之日起一年內完成。經憲法會議通過之憲法修正案,應立即通知行政機關,將全文予以公布。經憲法會議通過之憲法修正案,應由行政機關提交全國選民於憲法會議所規定之日期予以批准。
1.3.5.人民對憲法修正案之表決,只能表示「贊成」或「反對」。憲法會議得將性質相同之修正案合成一組予以表決,但如有三分之一代表之請求,則應予分別表決。憲法修正案必須經多數票之同意,此項多數不得少於民政登記局登記選民總數之百分之三十五。
1.3.6.依上述第1.1.1.、第1.1.2.、第1.2.1至第1.2.3.規定提出之憲法修正案,應於下屆選舉時交付公民投票同意,而該修正案,則應於選舉前六個月提出,或如為第1.1.2.規定之國會所通過之代替修正案,則應於三個月前提出。如修正案係於上述規定期間後提出者,則應於下屆選舉時,交付公民投票批准之。
1.4.本憲法亦得由參眾兩院於同屆任期內,各以其全體議員三分之二多數所同意制定之修正憲法之法律修正之。該法律行政機關不得否決。如依該法律修正憲法,則應依該法律規定之日期提付選民,以絕對多數贊成通過憲法修正案後,由國會主席公布生效。
1.5.如依上述第1.1.1.、第1.1.2.、第1.2.1至第1.2.3.、第1.3.1至第1.3.6.、第1.4.之規定提付選民批准修正案時,此際如又同時選舉政府其他之職位,公民應在與公職候選人名單分開之投票紙上,表示其對憲法修正案之意願。如提請同意之憲法修正案與官員之選舉有關,則對此等官員之選舉投票,應以原制度及新提議制度兩種方式行之,而依憲法修正案之投票結果決定之。
第332條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.現行憲法中承認公民個人權利的規定以及授予公共機構權力與職責的規定,不應由於缺乏相關的法規的原因而無效,但是可以根據類似的法律、司法的一般原則以及普遍接受的原則對這些法規予以補充。
第1條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.如果選舉法院簽署了決議案,公民表決宣布通過了本修正案,則本修正案即刻生效。
第2條
1.第八至十一篇及十六篇之規定,應於1967年3月1日生效。
第3條
1.1924年1月9日頒定之第7690號法律選舉委員會候選人名單上,亦同時應列名政府機構候選人。
第4條
1.共和國正副總統及經由憲法修正案提議選出之市行政委員之薪給,於其就職日始十五日內,由國會聯席會議決定之。
第5條
1.依法成立勞工與社會保險部、運輸部、交通部及觀光局,並授權處理其有關之事務。
2.現行之公共新聞部及社會福利部、工業局及勞工局亦合併為文化部及工商局。
3.觀光委員會、郵政局、電信局、民航局、及氣象局應屬國營事業,隸屬於運輪部、交通部及觀光部。而上述行政機關基於責任和規定,得行使必要之管轄權,以確保有效而長期的服務。
4.有關上述各部門之薪資、預算、經費及投資之法律未經制定前,行政機關得由國家總預算內撥款以助其組成及發揮功能。
第6條
1.下述各自治機關及自治事業於其組織法未頒定前,應受行政機關的管轄:
1.1.凡依第187條規定選出五名董事之機關為:烏拉圭國之中央銀行;烏拉圭東方共和國銀行、國家保險銀行、烏拉圭抵押銀行、電力和電信局、燃料局及國家港務局。
1.2.凡依第187條規定選出三名董事之機關為:國家衞生署、國營鐵路局。
1.3.依第187條規定選出主管人員之機關:海洋及漁業局、航空公司。
第7條
1.根據規定成立之董事會應督導移民局。
1.1.依照第187條規定由行政機關指派主席。
1.2.由家畜及農業部派一代表。
1.3.由財政部派一代表。
1.4.出行政機關指派一名代表,該名由共和國大學提名二候選人及烏拉圭勞工大學提名二候選人中選出。
1.5.由行政機關指派一名代表,該名由國家生產機構、農村合作社及鄉村發展協會中各提一名候選人中選出。
第8條
1.如1967年3月1日所頒及經由參眾議院全體議員絕對多數通過之法令明定共和國中央銀行董事會之成立及其權限;該董事會應依本過渡條款第6條第1.1.規定成立之,並應具有現行共和國銀行發行部之各項權力與義務。
第9條
1.憲法十七篇之規定適用於1952年3月1日以後完成或實施之行政處分。
2.前述日期前之行政處分,得依該行政處分時之制度進行爭訟或繼續其訴訟程序。所有授權普通法院管轄應由行政訴訟法庭管轄之初審或終審事件之規定,於1952年3月1日廢止。
第10條
1.在行政訴訟法庭公布組織法之前:
1.1.1907年10月28日第3246號法律及其修正法律和附加法律適用於該法庭的組成及其職權。
1.2.向此法庭起訴所應遵循的程序,與民事訴訟法中對少量金額的普通訴訟所規定的程序相同。
1.3.該法庭應在1936年9月2日第9594號法律與1965年8月17日第13355號法律中對最高法院判決所規定的期限內,做出其判決。行政訴訟法庭的國家檢察官必須在上述法律對法院檢察官所規定的期限內,做出其決定。依照民事訴訟法第486條與第487條的規定,該法庭的判決可以做出擴充與闡釋。
1.4.如果普通法院已對第312條列舉的申訴案做出了判決,應將該判決的副本呈交行政訴訟法庭,被告當事者的替補人選同樣也應將該判決的副本呈交此法庭的國家檢察官。
1.5.受到沒收處罰的,如果提出要求撤銷該行政行為的訴訟,應在現行法律原規定的期限內提出,以便司法當局進行審理。法律上無明確規定的,期限為六十日,應從個人接到特定的行政法令之日或該法令在官方公報上發布之日起算,或從當局規定的期限屆滿之日起算。
第11條
1.第247條的規定不適用於本憲法通過時在任的治安法官,即使他不具備這一條第2.所規定的資格,仍可連選連任。
第12條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.第312條中對選擇權的規定,只適用於在該修正案實施後的行政法令。
第13條
1.市民和學校退休人員及養老基金會,第一項為工商業者而設,第二項為在鄉服務者設,第三項為老年給付而設,三項均受社會福利銀行董事之管轄。該董事會得包括:
1.1.根據第187條規定由行政機關指派四名董事,其中之一應為主席。
1.2.由在職之委員選出之一名董事。
1.3.由退休人員選出之一名董事。
1.4.由有貢獻之企業中選出一名董事。
2.在選出社會福利銀行董事會董事前,其董事之產生係由行政機關指派之,其間董事會主席於處理重大問題時可作決定性之表決,即命該問題之產生係由其表決所引起亦然。
第14條
1.在法律未明文制定其組織時,國家基礎及師範教育委員會應依第187條規定由五名委員組成,其中至少三名為具十年以上教學經驗之教師,並由行政機關委派之。
第15條
1.國家設計預算委員會應包括財政部部長、家畜農業部部長、工商部部長、勞工與社會保險部部長、公共工程部部長、公共衞生部部長、運輸部部長、交通觀光部部長、文化部部長、及其代表各部門董事,出任管理人員。並應立即賦予其職責、裝備、設備及安置投資及經濟發展委員會之人員。
第16條
1.國家物資供應及物價控制委員會、國家低價國宅董事會、國家體育委員會、及公營廣播事業董事會,均應由三名委員組成,此三名委員均由內閣行政機關委派之。
第17條
1.所有董事會及有關當局其組織經由本憲法修正案而予以改變者,應繼續其功能至委派或選出繼承者。
第18條
1.第九篇第77條有關州政府選票分配之條款應不適用於1966年11月27日之選舉。
第19條
1.行政機關應於一年內向立法機關提出與第202條有關之法令。
第20條
1.國家政府委員會委員可被選為共和國總統或副總統,而現行州政府委員會委員可被選為候補人選。第201條規定之各項禁令應不適用於1966年之國家大選。
第21條
1.國會主席應立即公布新憲法。
第22條 (根據1989年11月29日的憲法改革案修正)
1.本憲法修正案第67條於1990年5月1日生效。如果該日期後首次進行調整,則作為一種職權,至少應對從1990年1月1日到該調整生效的日期之間的平均工資指數的變更做出同樣的調整。
第22-1條 (根據1994年11月27日的憲法改革案修正)
1.在不違背第216條和第256條的規定的情況下,依照共和國憲法,對預算法案和提交的帳目中關於社會保障、社會保險、社會規定(第67條的相關規
定)的任何修改,從1992年10月1日起即失去憲法效力。最高法院基於其自身或共和國任何居民的請願,可以發布聲明並將相關的規則納入聲明當中。該聲明的做出無須其他程序,但應通知行政機關和立法機關。上述規則不再具有效力,其溯及力始於生效之日。
第23條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.各政黨內部的唯一總統候選人於1999年參加的國家大選,以及相繼進行的其他選舉,在第77條第2.12.的法律公布之前,應依照以下原則進行:
1.1.在公民登記處登記的所有公民均具有選舉權。
1.2.其他選舉應在4月的最後一個星期日與國家大選同時進行,所有政黨均須參加國家大選。
1.3.投票採用無記名投票方式和自願的原則。
1.4.公民進行投票,每張選票應包括:
1.4.1.選出政黨的唯一候選人競選共和國總統職位;
1.4.2.選出國家和各州代表大會人員。
選舉代表大會採取比例代表選舉制,預備候選人不參加選舉。
代表大會包括選舉團或由組織法或各政黨相關法規決定的有選舉權的議事機構。
1.5.獲得最多選票的預備候選人,只要得到其所在政黨的絕對多數的有效選票,即可直接被指定為共和國總統候選人。此外,若預備候選人獲得超過所在政黨全部有效選票的百分之四十,並超過排名第二的候選人不低於百分之十的選票,也可成為共和國總統候選人。
1.6.若出現上述第1.5.情況,國家選舉團及議事機構應起到相關作用。若在選舉中,某一候選人獲得在公民登記處公民選票的絕對多數,也可被任命為總統候選人。
1.7.競選政府部門的候選人只能以政黨名義參加內部選舉,但不具有在下次國家和州之大選中競選任何政府部門或政黨的資格。
在政黨選舉之前,競選任何政府部門的候選人也不具備此資格。
1.8.在國家大選之前,如果總統出現缺位,則由副總統填補,除非有國家選舉團或相關議事機構在登記名單之前提出有效的相反決議。
第24條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.若第230條第5.不被採用,部門委員會應在此憲法生效的九十日內成立,該委員會應包括相關部門代表和五名國會代表。
第25條 (根據1996年12月8日的憲法改革案修正)
1.若第260條和第287條不適用,地方政府應遵循以下準則進行管理:
1.1.成立地方委員會,由五名委員組成,按照代表比例制選舉產生,獲得最高票的官員可在各自地方區域任職。
1.2.在各社區成立地方委員會,自憲法修正案生效之日起,地方委員會和州委員會正式成立。
第26條 (根據1996年12月8日的憲法改革修正)
1.若第271條不適用,各政黨競選市長候選人將由議事部門提名,或根據行政法令或法規,由政府部門的相關部門提名。根據臨時條款第23條之規定,該部門應由內部選舉產生。
2.在選舉機構選舉中獲得最高選票者將被提名為候選人。此外,得票超過百分之三十的也可成為候選人。每位大會委員或機關成員可替代選舉團投票選舉出一名候選人。
3.如果在州級選舉開始之前,市長候選人出現缺位,將由第一候補人員自動填補,除非有州選舉團或其相關的議事機構規定在登記名單之前提出有效的相反決議。
4.如若第一候補人員缺位,根據州選舉團和相關的議事機構規定任命候選人。
第27條
1.根據第260條的規定,現任市長、鄉鎮議員及地方選舉委員會成員可以被授權允許延期一次,直至下任政府就職。
第28條 (根據2004年10月31日憲法改革案修正)
1.憲改生效後,賠償應作相關調整,不賠償收益的損失,僅賠償非分期的一次性投資。

永久和平發展憲章 附件一
國際法規全書

永久和平發展憲章 附件二
世界憲法大全

 

永久和平發展憲章 附件三
歐洲法規總攬

永久和平發展憲章 附件四
中國法規全書

永久和平發展憲章 附件五
萬教經書法典

永久和平發展憲章 附件六
全球刑事法典

永久和平發展憲章 附件七
全球民事法典

永久和平發展憲章 附件八
全球行政法典

永久和平發展憲章 附件九
全球食品法典

永久和平發展憲章 附件十
全球藥品法典

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