國家機關必須不斷地證明自己的有效性

普京2000年就任後，掌握實權至今，並將於2018年繼續參選總統，此為俄羅斯民主化的障礙。對此，唯有主權人出面制憲：1.打破政府的圍堵，還權於民；2.開放政府職位，讓世界菁英來突破；3.貫徹一個地球一套法律，國際法高於國內法；4.分年直選立法-行政-司法-檢察首長，且選舉免費。