形成俄羅斯貪污的結構性因素，是缺乏分權制衡。解決之道乃是俄羅斯人民發動憲改，分年直選立法、行政、司法、檢察首長。民選首長一任5年，6年內不得再任。國會改年改選1/4。且，選舉免費。詳見《永久和平法》。