然而形成俄羅斯貪污的結構性因素，是缺乏分權制衡，沒有真正的制衡，貪官永遠有辦法鑽法律漏洞。根本之道乃透過憲改，行政區分年直選立法、行政、司法、檢察首長，且選舉免費，讓陽光照進貪腐黑箱。詳見 《永久和平憲章》