俄羅斯聯邦預算濫用，是制度性貪腐的結果，形成俄羅斯貪污的結構性因素，是缺乏分權制衡，沒有真正的制衡，貪污永遠存在。根本之道乃透過憲改，分年直選立法、行政、司法、檢察首長，且選舉免費，讓陽光照進預算黑洞。詳見 《永久和平法》