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23年前,即1994年7月20日,白俄羅斯總統首次按著憲法宣示時,憲法與肩同高。每宣示一次,憲法的位置就降低一點。最近的一次宣示,憲法已經低於跨下。
憲法位置變化,反映出獨裁者凌駕憲法的事實。白俄羅斯迄今未有領導人更替,此為白俄羅斯困境的源頭。對此,需憲改明訂:民選首長(總統、縣市首長等),民選首長任期5年,6年內本人及近親密友不得接任,但待遇不變,以當選日開始計算。詳見《永久和平法》
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