權力只對權力來源負責，總統圈選的州長，只會聽命於總統。俄羅斯行政區需重新制訂還權於民的自治法案：州長民選，一任5年，6年內不得再任。州議會採「委員會中心主義」制，全州不分區，每年改選1/4。詳見 《永久和平憲章》