俄羅斯聯邦與各行政區，均應遵循一個地球一套法制的競合行政原則，國家僅於全球性的國際組織不制定法律，或其未行使之範圍內，始有行政權。行政區於國際組織及國會不制定法律，或就其未行使之範圍內，始有行政權。詳見 《永久和平憲章》