安道爾侯國憲法
The Constitution of the Principality of Andorra
1993年4月28日 生效

安道爾侯國憲法
第1條
1.安道爾是一個法治、獨立、民主和社會的國家。其官方名稱為安道爾公國。
2.憲法宣告安道爾公國以行動尊重和促進自由、平等、正義、寬容和保護人權的原則以及人的尊嚴。
3.主權歸安道爾人民,人民透過本憲法建立的不同參與方式和制度行使主權。
4.安道爾的政體是大公議會制。
5.安道爾由卡尼略、恩坎普、奧爾迪諾、馬薩納、老安道爾、德洛里亞和萊塞斯卡爾德等行政區組成。
第2條
1.國家的官方語言為加泰羅尼亞語。
2.安道爾的國歌、國旗和國徽由傳統賦予。
3.安道爾城是國家的首都。
第3條
1.本憲法為安道爾法律秩序的最高規範,約束所有公權力和公民。
2.憲法確保法律規範的合法性、層級性和公開性原則,透過不利影響或更嚴厲的懲罰來限制個人權利的規定不溯及既往的原則,法律確定性原則,公權力有責性原則,及禁止任何形式的任意性的原則等。
3.安道爾將受到普遍承認的國際公法原則納入其法律秩序。
4.國際條約和協定自其在《安道爾公國官方公報》上公布之時起被納入安道爾的法律秩序,並不得透過法律對其修改或廢除。
第4條
1.憲法確認人的尊嚴不受侵犯,並以此保證構成政治秩序、社會和平與正義的基礎的人的不可侵犯和不可剝奪的權利。
第5條
1.《世界人權宣言》在安道爾法律體系內有效。
第6條
1.法律之前人人平等。任何人不得因出身、種族、性別、血統、宗教、觀點或任何其他個人或社會條件而成為被歧視的對象。
2.公權力應創造條件,以使個人的平等和自由真實和有效。
第7條
1.安道爾國籍和所有與其相關的法律效果依據有效法律取得、保持和喪失。
2.取得或保留安道爾國籍以外的國籍則導致喪失安道爾國籍,國籍喪失的條件和期限由法律規定。
第8條
1.憲法確認生命權並在其不同階段對其進行充分保護。
2.人人均享有身體和精神完整的權利。不得對任何人施加酷刑或殘酷的、非人道的、有辱人格的懲罰和待遇。
3.禁止死刑。
第9條
1.人人均享有自由和安全的權利,只有為本憲法和法律規定的目的,依據本憲法和法律規定的程序才可剝奪此種權利。
2.拘留不得超過調查所必需的時間,在任何情況下不得超過四十八小時,此期限結束後應將被拘留人移送司法機關。
3.法律規定程序,使所有被拘留人可以請求司法機構就其拘留的合法性作出決定,並使所有被剝奪自由的人重獲其基本權利。
4.其作為或不作為在做出時不構成不法行為、過錯或行政違法的,任何人均不得被定罪或懲罰。
第10條
1.人人均有權受司法機關管轄,獲得其在法律基礎上作出的決定,並在預先依法建立的公正法庭上進行公平訴訟。
2.人人均享有獲得律師的辯護和幫助、確保訴訟在合理期限內進行、無罪推定、獲知對其的指控、不承認有罪和不作證損害自身利益的權利,在刑事訴訟中還享有上訴的權利。
3.法律應規定為確保平等原則而提供免費司法之情形。
第11條
1.憲法保障觀點、宗教和信仰的自由。任何人不得被強迫表明或表達其觀點、宗教或信仰。
2.表達其宗教或信仰的自由只受到保護安全、秩序、健康和公共道德或其他人的基本權利和自由所必要的法律的限制。
3.依照安道爾的傳統,憲法保障天主教教會自由和公開的活動,及其與國家保持的特別合作關係;憲法確認天主教教會充分的法律行為能力,其擁有法律地位以及自己的規則。
第12條
1.表達、傳播和資訊自由得到確認。法律規定回復和改正的權利以及職業秘密。禁止公權力實施預先審查或其他意識型態控制措施。
第13條
1.法律規定人的民事法律地位和婚姻形式。符合教規的婚姻民事法律效力得到確認。
2.公權力應推行保護作為社會基本元素的家庭政策。
3.配偶雙方具有同等的權利和義務。不論其親子關係如何,子女在法律之前平等。
第14條
1.人人均享有隱私、榮譽和肖像受到尊重的權利。人人均有權受到法律保護,使其私生活和家庭生活免受非法干涉。
第15條
1.住所不可侵犯受到保護。未經利害關係人的同意或無司法憑證,任何人不得進入他人住所,但逮捕現行犯的情況除外。通信秘密同樣受到保護,但具備說明理由的司法憑證除外。
第16條
1.為合法目的集會與和平示威的權利得到確認。行使示威權應事先通知公權力機關,並不得影響人和財產的自由流動。
第17條
1.為合法目的結社的權利得到確認。為公開的目的,法律建立關於社團的紀錄。
第18條
1.創建和運轉企業主組織、職業組織和工會組織的權利得到確認。在不損害其與國際組織聯繫的情況下,此類組織應具有安道爾性質,享有不依賴外國機構的自治。其運轉應是民主的。
第19條
1.工人和企業主享有捍衛其經濟和社會利益的權利。法律規定行使此種權利的條件,以保證必要的社會服務的正常運行。
第20條
1.人人均享有受教育的權利,其目標應為透過加強對自由和基本權利的尊重,促進人性和尊嚴的充分成長。
2.教學和創建教學中心的權利得以承認。
3.父母有權選擇其子女應接受的教育的類型。父母也有權為其子女選擇符合父母信念的道德或宗教教育。
第21條
1.人人均有權依照法律規定的條件在國家領土內自由流動和進出國境。
2.國民和合法定居的外國人有權在公國的領土內自由選擇居住地。
第22條
1.只有基於法律規定的理由並按照法律規定的條件方可拒絕延長合法定居在安道爾的人之居留資格或將其驅逐,若其行使司法救濟權則須依據司法終局決定方可進行。
第23條
1.所有直接相關的人均有權向公權力提出請願,其方式和效果由法律加以規定。
第24條
1.所有享有完全權利的成年安道爾人均享有選舉權。
第25條
1.所有安道爾人均享有平等的權利,依照法律規定行使公共職權和從事公共職務。只有安道爾人可從事制度性職務,本憲法或國際條約規定的情形除外。
第26條
1.安道爾人有權自由創建政黨。其運轉和組織應是民主的,其活動應合法。只有司法機關可命令暫停其活動或將其解散。
第27條
1.私有財產權和繼承權得到確認,只受到源於財產的社會功能的限制。
2.不得剝奪任何人的財產或權利,除非基於公共利益,並給予公平補償且在法律規定的條件下進行。
第28條
1.企業的自由在市場經濟的架構內得到確認,其行使應遵守相關法律。
第29條
1.人人均有權工作,透過工作實現社會晉升,及獲得足以確保勞動者及其家庭以符合人的尊嚴之方式生存的報酬。同樣地,人人均有權享有對工作日的合理限制、每週休息和帶薪休假。
第30條
1.保護健康的權利和獲得社會補給以符合其他需要的權利得到確認。為此目的,國家確保建立社會保障體系。
第31條
1.國家應監督土地和所有自然資源的合理使用,以保證人人均有良好的生活品質,為子孫後代重建和維持大氣、水和土地的合理生態平衡,並保護本地動植物。
第32條
1.為在市場經濟架構內推動社會平衡發展和普遍福利,國家可對經濟體系、商業組織、工作組織和財政組織進行干預。
第33條
1.公權力應發展必要條件使每個人均享有適當的宿舍。
第34條
1.國家保證對安道爾的歷史、文化和藝術遺產進行保護、發展和推動。
第35條
1.消費者和使用者的權利由法律規定,由公權力加以保護。
第36條
1.國家可以創建社會傳播方式。依據參與原則和多樣性原則,由議會透過法律規定其組織和管理。
第37條
1.借助在稅收的普遍性原則和公平分擔原則基礎上依法建立的公正的稅務體系,所有自然人和法人根據其能力分擔公共支出。
第38條
1.國家為公共利益可透過法律建立公民服務形式。
第39條
1.本編第三章和第四章所確認的權利和自由可直接適用,並立即得到公權力的承認。不得透過法律對其內容進行限制。法院對之進行保護。
2.合法居住在安道爾的外國人可自由行使本編第三章所確認的權利和自由。
3.本編第五章所確認的權利構成公權力立法和行為的架構,但只在司法秩序規定的情況下才可援用。
第40條
1.有關行使本編所確認的權利的規則只能由法律規定。第三章和第四章所確認的權利須由有效法律規定。
第41條
1.第三章和第四章所確認的權利和自由,由普通法院透過依法設立的緊急和優先程序進行保護,此程序在任何情況下均應進行兩審。
2.針對公權力行為侵害前款提及權利的實質內容的情況,法律設立憲法法院的特別上訴程序,但第22條規定的情況除外。
第42條
1.有效法律規定警戒狀態和緊急狀態。警戒狀態可由政府在出現自然災害時宣布,期限為十五日,同時應通知議會。緊急狀態也由政府宣布,期限為三十日,針對民主生活的正常運轉發生中斷之情況,需要議會事先批准。狀態的延長須經議會批准。
2.在警戒狀態下,行使第21條和第27條所確認的權利可能受到限制。在緊急狀態下,可能暫停行使第9條第2.、第12條、第15條、第16條、第19條和第21條涉及的權利。暫停行使第9條第2.和第15條規定的權利應始終在司法的控制下進行,並且不得損害第9條第3.設立的保護程序。
第43條
1.依據安道爾的制度傳統,兩大公共同地和不可分地擔任國家元首,是國家的最高代表。
2.大公制度源於領主共有權及其歷史演變。烏格爾主教和法蘭西共和國總統以個人名義擔任大公。兩大公權力平等,並源於本憲法。每一大公均宣誓或允諾依據本憲法行使其職權。
第44條
1.大公為安道爾永久、延續、獨立,及在與鄰國傳統平衡關係中保持平等思想的象徵和保證。他們依據憲法宣布安道爾國同意承擔國際義務。
2.大公裁斷並緩和公權力和制度運轉。透過另一大公、議長或政府領袖,大公定期獲知國家事務。
3.除本憲法規定的情形外,兩大公不承擔責任。其行為的責任歸於進行副署的公權力機關。
第45條
1.兩大公與進行副署的政府領袖,或兩大會和進行副署的議長,對以下事項承擔政治責任:
1.1.依據憲法組織普選;
1.2.依據憲法第76條和第106條組織全民公決;
1.3.依據憲法規定的程序任命政府領袖;
1.4.依據憲法第71條規定的程序簽署解散議會的命令;
1.5.委派安道爾駐外國外交代表,接受駐安道爾外國代表;
1.6.依據憲法和法律任命其他國家機構的長官;
1.7.根據本憲法第63條的規定批准和公布法律;
1.8.在憲法第四編第三章規定的條件下宣布國家同意加入國際條約;
1.9.行使憲法明示賦予其行使的其他職責。
2.本條第1.7.和第1.8.規定的文件同時提交兩大公,以便其根據情況批准和公布或宣布國家的同意,並在8日至15日內命令對其進行公布。在此期間,兩大公可共同或分別透過附理由的諮文訴諸憲法法院,以使憲法法院就文件的合憲性作出判決。若法院判決宣告文件合憲,文件可透過至少一名大公簽署獲得批准。
3.當情況阻礙任何一位大公在憲法規定的期限內完成本條第1.列舉的行為時,其代表應通知議長,或在符合情況時通知政府領袖。在此情況下,所涉及的文件、規範或決定經上述期限後,由另一大公簽署,並由政府領袖或在符合情況時由議長副署而生效。
第46條
1.兩位大公自由決定以下事項:
1.1.共同行使豁免權;
1.2.創設和組織其認為行使其制度性職權所必需的行政部門,並在各個方面任命和委派其代表;
1.3.依據憲法第89條第2.的規定任命最高司法委員會的成員;
1.4.依據憲法第96條第1.的規定任命憲法法院的成員;
1.5.預先要求就法律的不合憲性作出判決;
1.6.在批准國際條約前,預先要求就其不合憲性作出判決;
1.7.當其權限在適用中發生衝突時,按照憲法第98條和第103條訴諸憲法法院;
1.8.依據本憲法第66條的規定,在國際條約獲得議會通過前,由兩名大公同意通過該條約。
2.第45條和第46條規定的行為由兩大公本人作出,但本條第1.5.、第1.6.、第1.7.和第1.8.所涉行為,可明示授權他人作出。
第47條
1.公國的總預算賦予每一大公同樣的年薪,他們可以為運轉其服務機制而自由支配該資金。
第48條
1.兩大公各自任命一名駐安道爾個人代表。
第49條
1.在任何一名大公休假的情況下,為保證安道爾制度的正常運轉不致中斷,本憲法確認其各自法規規定的臨時程序有效。
第50條
1.議會確保國民和七個行政區得到混合的和均等的代表,代表安道爾人民行使立法權,透過國家預算,並推動和監督政府的政治行為。
第51條
1.議員由普遍、自由、平等、直接和秘密的投票選舉產生,任期四年。其任期在選舉四年後或議會解散當日終止。
2.議員任期屆滿後三十日到四十日內舉行選舉。
3.所有享有完全的政治權利的安道爾人有選舉權和被選舉權。
4.有效法律決定選舉適用的規則,並規定議員無被選資格和不可兼任的情形。
第52條
1.議會由最少二十八名、最多四十二名議員組成。其中半數由每一行政區選舉相同的人數而產生,另外半數由全國選區選舉產生。
第53條
1.議會成員具有同樣的代表性質,其權利和義務平等,並不受任何強制性授權約束。由議員本人進行投票,不得委託他人代行。
2.議員不對其行使職權時的投票和意見承擔責任。
3.在任期內,議員不受逮捕或拘留,但現行犯除外。除此情況外,應由刑事法院全體成員共同決定對其的逮捕、控告和起訴,並由最高法院對其進行審判。
第54條
1.議會以絕對多數通過和修改其自身規章。
2.議會制定其預算,決定其機構人員的地位。
第55條
1.議長辦公室是議會的領導機關。
2.議會在選舉結果公布之日後第十五日召集組成會議,並在此會期內選舉議長、副議長,並可在符合情況時選舉依據內部規章可加入議長辦公室的其他成員。
3.議長和副議長履行職務不得超過連續兩個完整任期。
第56條
1.議會依據內部規章召集傳統會議、普通會議和特別會議。規章規定一年召集兩次普通會議。議會會議公開進行,除非議會成員的絕對多數決定不予公開。
2.議會以全體會議和各委員會的形式集會。規章規定立法委員會的組成條件,以使其能夠代表議會的構成。
3.議會任命常設委員會,在議會解散時或在休會期內監督議會權力。常設委員會由議長領導,以尊重議會均等構成的方式組成。
4.議員可創設議會小組。規章確定議員和議會小組的權利和義務,以及未註冊的議員的地位。
第57條
1.只有在至少半數議員與會時議會方可有效通過決議。
2.決議由與會議員以簡單多數通過,憲法規定需特別多數通過的情況除外。
3.憲法規定的有效法律由議會議員以絕對多數通過,但與選舉體制、全民公決、市鎮權限和將資源轉移給市鎮有關的法律除外。與這些事項有關的法律需行政區選舉的議員和全國選區選舉的議員分別以其絕對多數通過。
第58條
1.立法創制權歸議會和政府享有。
2.法律草案可由三個市鎮共同地或由國家選民的十分之一向議會提出。
3.依據規章規定的條件由全體會議和委員會對草案進行審議。
第59條
1.議會可透過法律委託政府行使立法權,政府在任何情況下均不得轉委託。委託法決定被委託事項、政府相關法規或法律應遵循的原則和指令,及委託的期限。授權應規定議會對委託立法的監督方式。
第60條
1.在特別緊急和必要的情況下,政府可向議會提交包含多個條款的文件,議會在四十八小時內投票通過所有條款,使其成為法律。
2.不得對有效法律的保留事項進行委託立法,也不得對其適用本條第1.規定的程序。
第61條
1.總預算案的創制權專門由政府行使,政府在前一預算到期的至少二個月之前將總預算案提交議會批准。
2.透過規章規定的特別程序優先對總預算案進行審查。
3.若總預算案未能在該財政年度的第一日之前獲得批准,則前一財政年度的預算案自動延長至新預算案獲得批准。
4.總預算案不得創設稅目。
5.議會的財政委員會每年檢查預算的執行情況。
第62條
1.議員和議會小組有權修改法律草案。
2.政府可請求不對提高預算規定支出或減少預算規定收入的修正案進行辯論。議會全院絕對多數可透過說明理由的動議拒絕此請求。
第63條
1.當法律由議會通過時,議長將其轉交給告給兩大公,兩大公任命當兩大公,其後兩大公在8日至15日內批准和公布法律,並命令將其發表在《安道爾公國官方公報》中。
第64條
1.議會以其成員的絕對多數在下列情況下通過國際條約:
1.1.將國家與國際組織相聯繫的條約;
1.2.有關內部安全和防衛的條約;
1.3.有關安道爾領土的條約;
1.4.關於第二編所列舉人的基本權利之條約;
1.5.引起創設公共財政新開支的條約;
1.6.制定或修改立法性規定或其執行需採取立法措施的規定的條約;
1.7.有關外交代表、領事職能、司法合作或監獄合作的條約。
2.政府將其他國際協議的簽署通知議會和兩大公。
3.涉及本條第1.所列舉事項的國際條約的廢止亦須預先以議會全院的絕對多數通過。
第65條
1.為了安道爾人民、進步和國際和平的利益可以讓渡立法、行政和司法權力,但只能以議會三分之二的成員通過的條約讓渡給國際組織。
第66條
1.當有關與鄰國關係的條約涉及第64條第1.2.、第1.3.和第1.7.所列舉的事項時,兩大公參與條約談判。
2.對前款規定的條約進行談判的安道爾代表除包括政府任命的成員外,還應包括兩大公各指定的一名成員。
3.為使條約文本獲得通過,政府任命的成員和兩大公指定的每一名成員必須達成一致。
第67條
1.其他國際條約和國際協議草案應通知兩大公,並且在政府的請求下,為了安道爾的國家利益,兩大公可以在議會通過前參與談判。
第68條
1.議會每一次改選後,組成會議後八日內舉行的首次會議應選舉政府領袖。
2.候選人由議會五分之一的議員提名。每一名議員只能支持一名候選人。
3.候選人應介紹其綱領。辯論後,第一輪公開口頭投票中獲得議會絕對多數票的人當選。
4.在需要進行第二輪投票的情況下,只有在第一輪投票中獲得票數最多的兩名候選人可以參加。獲得票數最多的候選人當選政府領袖。
5.議長將選舉結果報給兩大公,兩大功任命當選的候選人為政府領袖,同時議長對任命進行副署。
6.在政府領袖職位空缺的情況下,應進行同樣的程序。
第69條
1.政府對議會連帶地負有政治責任。
2.五分之一的議員可提出書面的和說明理由的對政府領袖的不信任案。
3.依據規章規定的條件在提出不信任案的三日至五日內舉行辯論,辯論後進行公開口頭投票。不信任案需要以議會的絕對多數票通過。
4.若不信任案獲投票通過,政府領袖將停止行使職權,並立即依照前一條的規定選舉新的政府領袖。
5.政府領袖選舉後六個月內不得提出不信任案。
6.提出不信任案的議員不得在一年以內再次簽署不信任案。
第70條
1.政府領袖可在議會就其綱領、一般政策聲明或特別重要的決定提出信任問題。
2.上述問題經公開口頭投票以簡單多數獲得信任。否則,政府領袖須提出辭呈。
第71條
1.經政府磋商,政府領袖可在由其承擔責任的情況下請求兩大公解散議會。依照本憲法第51條第2.之規定,解散命令確定選舉日期。
2.在提出不信任案或宣布進入緊急狀態的情況下不得宣布解散議會。
3.前一次選舉之後一年以內不得解散議會。
第72條
1.政府由政府領袖和部長構成,部長人數由法律規定。
2.在領袖的領導下,政府實行安道爾的國內與國際政策。政府亦對國家進行行政管理,並行使法定權力。
3.公共行政客觀地為公共利益服務,並依照分層原則、效率原則、透明原則和完全服從憲法、法律和第一編定義的司法基本原則的原則運行。其行為和規則受到司法監督。
第73條
1.依據本憲法規定由議會選舉政府領袖後,由兩大公對其進行任命。
第74條
1.政府領袖和部長具有與議員相同的司法地位。
第75條
1.政府領袖對第45條規定的兩大公的行為進行副署,或在符合情況時由負責的部長進行副署。
第76條
1.經議會多數同意,政府領袖可請求兩大公就政治秩序問題組織全民公決。
第77條
1.在立法權終止,政府領袖辭職、死亡或永久喪失能力,透過不信任案或否決信任問題時,政府授權終止。在任何情況下,政府應繼續行使其職權直至新政府組成。
第78條
1.政府領袖履行職務不得超過兩個連續的完整任期。
2.政府成員不得在議會中兼任職務,只能行使由於隸屬於政府而享有的公共職權。
第79條
1.市鎮既是行政區的代表機構也是行政管理機構,具有法律人格,是有權頒布符合法律的以政令、規章和命令為表現形式的地方性規範的公共團體。在權限範圍內,在符合憲法、法律和傳統的情況下,市鎮遵循受到憲法確認和保護的行政管理自治原則。
2.市鎮代表行政區利益,通過並執行行政區預算;同時在其區劃範圍內決定和實行其權限內的公共政策,並管理行政區的所有財產,無論財產的性質為共有、私有或屬於廣義財產範疇。
3.市鎮政府機構由民主選舉產生。
第80條
1.在行政和財政自治的範圍內,市鎮的權限由有效法律劃定。其權限特別包括下列事項:
1.1.人口普查;
1.2.選舉統計,依據法律規定的情況參與選舉的組織和進行;
1.3.全民協商;
1.4.商業、工業和職業活動;
1.5.市鎮邊界劃分;
1.6.私有財產和市鎮公有財產;
1.7.自然資源;
1.8.地籍登記;
1.9.城市規劃;
1.10.公共道路;
1.11.文化、體育和社會活動;
1.12.市鎮公共服務。
2.在國家財政權的範圍內,同一部有效法律確定市鎮為在經濟和財政領域行使職權而得到承認的特權。這些特權至少涉及自然資源的收入和利用、傳統稅目,及與市鎮公共服務,行政許可,進行商業、工業和職業活動及不動產有關的稅目。
3.屬於國家的權限可透過法律授予市鎮。
第81條
1.為保持市鎮的經濟能力,從總預算向市鎮轉移資源由有效法律規定,資源中的一部分平均分配給所有市鎮,另一部分為可變部分,根據市鎮的人口、區劃範圍大小和其他因素依照比例進行分配。
第82條
1.與普通國家機關和市鎮之間的權限的解釋或行使有關的爭議由憲法法院解決。
2.市鎮行為在法律規定的條件下可直接執行。可對其進行行政和司法上訴,以監督其與法律秩序的相符性。
第83條
1.市鎮享有立法權,並有權在憲法規定的條件下對不合憲性提起上訴。
第84條
1.法律應考慮風俗習慣,以決定街區和街道的權限及其與市鎮的關係。
第85條
1.司法權以安道爾人民的名義由獨立的和終身制的法官專門行使,法官行使司法權時只受到憲法和法律的約束。
2.司法組織是單一的。它的結構、組成、運轉和其成員的法律地位由有效法律規定。禁止進行特別管轄。
第86條
1.適用於司法行政管理、與權限和程序有關的規則由法律規定。
2.判決應說明理由、建立在法律基礎上並通知雙方當事人。
3.除法律規定的限制外,刑事審判應公開進行。程序應優先以口頭進行。終結第一審程序的判決應由不同於預審機構的司法機構作出,可以對一審判決進行上訴。
4.法院維護公共利益時,可透過程序性法律規定的公共利益之訴實現。
第87條
1.司法權由初審法官、初審法院、刑事法院、最高司法法院,及這些法院各自的院長依法行使。
第88條
1.終局判決具有既判力,只有在法律規定的情況下,或極特殊地,在憲法法院於個人上訴之後認定作出判決違反基本權利時,才可對其進行修改或撤銷。
第89條
1.最高司法委員會是代表機構,領導和管理司法組織,監督司法的獨立和良好運轉。其所有成員均須具有安道爾國籍。
2.最高司法委員會由五名成員組成,從年滿二十五歲、具有司法行政管理經驗的安道爾人中指定,按照每位大公各指定一名、議長指定一名、政府領袖指定一名、大法官和初審法官指定一名的方式進行。最高司法委員會成員任期六年,對其任命不得連續超過兩次。最高司法委員會由議長指定的成員領導。
3.最高司法委員會任命初審法官和大法官,對其行使紀律職權,監督司法行政管理採取必要措施,保持其良好運轉。為此,最高司法委員會可製作與司法相關的法律的實施報告或介紹其實施情況的報告。
4.關於司法的有效法律決定最高司法委員會的職能和權限。
第90條
1.各類法官均從具有法律學位和有能力行使司法職權的人中任命,任期六年,可以連任。
2.初審法院、刑事法院和最高司法法院的主管由最高司法委員會指定。其任期和任命條件由本憲法第89條第4.提及的有效法律規定。
第91條
1.不可兼任法官職位與任何其他公職,也不可在擔任法官時從事商業、工業或職業活動。法官僅透過國家預算獲得報酬。
2.在任期內,任何法官不得被處分、調任、暫停職務或免除職權,除非懲罰是由於其需要承擔刑事或紀律責任,並經有效法律確立的、確保陳述意見和獲得辯護權利的程序作出懲罰。該有效法律同時規定法官承擔民事責任的情形。
第92條
1.國家依法補償由司法錯誤和司法行政管理運轉異常所造成的損害,同時可追究引發損害者的個人責任。
第93條
1.檢察機關監督司法秩序的維護和實現、法院的獨立性,並為保護公民權利和維護公共利益而在法院請求實施法律。
2.檢察官由政府從符合擔任法官條件的人員中提名、最高司法委員會任命的成員構成,其任期六年,可以連任。其法律地位由法律規定。
3.檢察官由國家總檢察長領導,依照平等、團結和內部分級的原則運行。
第94條
1.法官和檢察官依法在司法事務上領導警察的行動。
第95條
1.憲法法院是憲法的最高解釋機關;憲法法院也是司法機構,其判決涉及公權力與個人的關係。
2.憲法法院透過規章、行使職權,只受到憲法和對其進行管理的有效法律的約束。
第96條
1.憲法法院由四名大法官組成,大法官從具有得到承認的司法或制度經驗的人中指定,每位大公各指定一名,議會指定二名。其任期為八年,不可在任期屆滿後立即連任。憲法法院換屆以部分換屆方式進行。由前一條所提及的有效法律建立不得兼任的制度。
2.憲法法院由四名大法官輪流領導,每兩年輪換一次。
第97條
1.憲法法院以多數票通過判決。評議和投票秘密進行。由抽籤產生彙報法官,在票數相同時其投票決定投票結果。
2.當判決全部或部分支援請求時,應依照有效法律寫明其法律效果的範圍和限度。
第98條
1.憲法法院受理以下事項:
1.1.對委託立法制定的法律和命令的不合憲性、議會規章的不合憲性的上訴;
1.2.預先對法律和國際條約的合憲性作出判決的請求;
1.3.憲法保護程序;
1.4.憲法機構的權限衝突。憲法機構包括兩大公、議會、政府、最高司法委員會和市鎮。
第99條
1.可對委託立法制定的法律和命令的不合憲性提出上訴的主體包括議會五分之一的成員、政府領袖和三個市鎮。議會五分之一的議員可對議會內容規章的不合憲性提出上訴。提出上訴的期限為自被訴文件公布之日起三十日內。
2.提出上訴不中止被訴文件的效力。法院應在二個月內作出判決。
第100條
1.若在憲法法院程序期間,任何法院具有合理的、建立在委託立法制定的法律或命令的合憲性基礎上的懷疑,且該法律或命令的實施對解決爭議為必需時,該法院得書面向憲法法院提出先決問題,要求憲法法院對相關規範的有效性作出判決。
2.憲法法院可宣布該上訴不可受理,且沒有再上訴的可能。若受理上訴,則應在2個月內作出判決。
第101條
1.根據第46條第1.6.的規定,兩大公、政府領袖或議會五分之一的成員可請求在批准國際條約前預先審查其合憲性。此程序具有優先性。
2.關於國際條約不合憲的判決將禁止批准該條約。在任何情況下,批准包含違憲條款的國際條約必須預先對憲法進行修改。
第102條
1.有權對公權力侵犯基本權利的行為提起上訴、請求憲法法院保護的主體包括:
1.1.本憲法第41條第2.涉及的預先司法程序的直接當事人或介入第三人;
1.2.合法利益受到非法律性質的議會規定或議會行為質疑的人;
1.3.基本權利受到侵犯時訴諸法院的檢察官。
第103條
1.若一個憲法機構提出另一憲法機構非法行使憲法賦予的權限,則構成憲法機構間爭議。
2.作為臨時措施,憲法法院可以暫停執行爭議的規範或行為,或在符合情況時命令暫停引發爭議的程序。
3.判決確定將爭議的權限賦予一方當事人。
4.將權限爭議提交憲法法院,則不得將其提交司法機關。
5.被賦予權限的機構不行使權限而引發爭議的情形由法律規定。
第104條
1.憲法法院成員的法律地位、該機關的程序及其運行,由有效法律規定。
第105條
1.憲法修改的創制權由兩大公共同享有,或由議會三分之一的成員享有。
第106條
1.憲法修改由議會成員以三分之二多數贊成通過。之後立即將提案提交全民公決批准。
第107條
1.若第106條要求的條件得到符合,兩大公批准新的憲法文本,使其得以公布和生效。
第一附加規定
1.憲法對議會和政府授權,使其和兩大公一起提議與西班牙政府和法國政府進行談判,以便在尊重安道爾主權、獨立和領土完整的基礎上簽署界定與兩個鄰國關係範圍的三邊國際條約。
第二附加規定
1.外國駐安道爾外交代表不得兼任任何其他公職。
第一臨時規定
1.通過本憲法後,同一議會召開特別會議,以通過其內部規章,及與選舉體制、市鎮權力和資金支持、司法以及憲法法院有關的有效法律。該會議應於1993年12月31日結束。
2.自憲法公布後的第一個工作日起的這段時間內,不得解散議會,議會行使憲法賦予它的所有權力。
3.1993年9月8日是瑪麗切爾節,在此日,議長召集選民進行普選,選舉於十二月的前十五日內進行。
4.選舉期結束後,議會解散,政府辭職,在憲法規定的條件下,政府應行使職權直至新政府組成。
第二臨時規定
1.遵循平衡原則、在沒有其他招聘可能性的情況下,關於司法的有效法律允許任命來自鄰國的法官和總檢察官。該法律與有關憲法法院的有效法律一起規定適用於非安道爾人的法官和大法官的國籍制度。
2.關於司法的有效法律同時確定憲法公布時不具備所需學術要求的法官繼續行使其職權的臨時制度。
3.該有效法律確定將現有程序和事項納入本憲法規定的法律體系所適用的臨時規定,以確保司法遵守法律規定。
4.可以在三個月內對憲法法院建立時具有生效法律性質的法律和規範直接提起不合憲性上訴,該期間自大法官履行職權時開始計算。有權提起此上訴的機構由憲法第99條規定。
5.在憲法生效後的第一個任期內,兩大公在最高司法委員會的代表可為非安道爾國國籍的人。
第三臨時規定
1.若本憲法將兩大公的制度性機構的權限和職能賦予其他國家機構,則應將其移交至所涉機構。為此,應由每位大公各自指定的一名代表、議會的二名代表和政府的二名代表組成技術委員會。此委員會應作出準備並向議會提交報告,使議會採取必要措施,在第一臨時規定確定的期限內轉移權限和職能。
2.在憲法生效後二個月內,該委員會採取必要措施,使警察機關受政府的排他性管理。
廢止規定
所有與本憲法不符的在先規範自憲法生效之日起被廢止。
最終規定
憲法自公布於《安道爾公國官方公報》之日起生效。
議會於1993年2月2日在正式的會議上通過此文本,安道爾人民於1993年3月14日經全民公決批准此文本之後,我們兩大公決定批准、通過和發佈憲法,並為使其為人所瞭解,命令將其公布。
山谷之屋,1993年4月28日
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