土庫曼憲法
The Constitution of Turkmenistan
2008年10月8日 公布

土庫曼憲法
第1條
1.土庫曼是民主的、法治的和世俗的國家,以總統制共和國的形式實施國家管理。
2.土庫曼在自己的領土上至高無上並享有全部權力,獨立自主地實行國內外政策。土庫曼的國家主權和領土是統一的和不可分割的。
3.國家捍衛土庫曼的獨立、領土完整和憲政制度,保障法制和法律秩序。
4.土庫曼根據法律擁有永久中立國的地位。聯合國在1995年12月12日聯合國大會通過的《關於土庫曼永久中立的決議》中規定:「承認和支持土庫曼宣布的永久中立國的地位;號召聯合國各成員國尊重和支持土庫曼的地位,同時尊重土庫曼的獨立、主權和領土完整。」由國際社會承認的土庫曼的永久中立,是土庫曼國內外政策的基礎。
第2條
1.人民是土庫曼主權的載體和國家權力的唯一來源。土庫曼人民直接地或透過各級代表機關行使權力。
2.任何一部分人民、組織或個人都無權用暴力攫取國家權力。
第3條
1.在土庫曼,人是社會和國家的最高價值。
2.國家對每個公民負責,並保證為個人的自由發展創造條件。國家捍衛公民的生命、榮譽、尊嚴和自由,保障公民的人身不受侵犯,保護公民天賦的和不可讓與的權利。
3.每個公民也應對國家負責,履行本憲法和法律規定的義務。
第4條
1.國家權力實行立法權、行政權和司法權三權分立原則。立法權、行政權和司法權獨立,相互制約以達到平衡。
第5條
1.國家、國家機關和公職人員,均受法律和憲政制度的約束。
2.土庫曼憲法是國家的根本法,其憲法規範和憲法條款具有直接效力。與土庫曼憲法相牴觸的法律和其他的法律文件,不具有法律效力。
3.國家權力機關和管理機關、地方自治機關的規範性法律文件,均應予以公布並為公眾所知,或以其他方式予以公布。但,含有國家秘密或受法律保護的其他秘密的法律文件除外。涉及公民權利和自由的規範性法律文件,未經正式公布並未為公眾所知,自其通過之時起即無效。
第6條
1.土庫曼作為國際社會中享有全部權利的主體,承認公認的國際法準則優先,在對外政策中奉行永久中立原則、不干涉他國內政原則、拒絕使用武力和拒絕參加軍事集團或軍事聯盟原則、促進與全世界以及本地區國家和平、友好、互利關係的發展原則。
2.土庫曼承認公認的國際法準則優先。若土庫曼簽署的國際條約確認了土庫曼法律未規定的其他規則,則以國際條約的規則為準。
第7條
1.土庫曼擁有自己的國籍。土庫曼國籍依照法律的規定取得、保留和喪失。
2.不承認土庫曼公民擁有其他國家的國籍。
3.任何人都不得被剝奪國籍,也不得被剝奪改變其國籍的權利。土庫曼公民不得被引渡給其他國家,不得被驅逐出土庫曼國境,也不得被限制其返回祖國的權利。
4.保障土庫曼公民在國內外均享有國家的保護和庇護。
第8條
1.外國公民和無國籍人依照土庫曼立法和土庫曼所簽署國際條約的規定享有土庫曼公民的權利和自由,同時承擔土庫曼公民的義務。
2.土庫曼依照公認的國際法準則的規定,並依照法律規定的程序,給予外國公民以避難權。
第9條
1.財產不受侵犯。土庫曼確認生產資料、土地、其他物質財富和精神財富的私有財產權。生產資料、土地、其他的物質財富和精神財富也可以屬於公民的聯合組織和國家。法律規定只能屬於國家所有的客體。國家保證為各種類型財產的增長和各種形式所有制的發展提供平等的保護,創造相同的條件。
2.禁止沒收財產。但,以法律所禁止的手段取得的財產除外。
3.只有在法律規定的情況下,才允許強制性地徵收財產。
第10條
1.土庫曼的經濟建立在各項市場關係原則的基礎之上。國家鼓勵和支持企業家活動,促進中小型商業活動的發展。
第11條
1.國家有責任保護民族的歷史文化遺產和自然環境,保障各社會共同體和民族共同體之間的平等。國家鼓勵科學和藝術創造,並鼓勵科學和藝術創造積極成果的推廣。國家促進科學、文化、培養教育、體育運動領域和旅遊領域國際聯繫的發展。
第12條
1.國家保障宗教和宗教信仰自由,並保障各種宗教和宗教信仰在法律之前一律平等。宗教組織與國家分離,不得干預國家事務,不得履行國家職權。國家教育體系與宗教組織分離,並具有世俗性質。
2.每個人都有權獨立自主地決定對待宗教的態度,有權單獨地或同他人共同地信仰或不信仰任何宗教,有權表達和傳播與對待宗教態度相關的觀點,有權參加宗教儀式、祭祀和典禮。
第13條
1.為了捍衛國家的主權和安全,土庫曼應擁有武裝力量。
第14條
1.土庫曼的國家語言是土庫曼語。
2.保障土庫曼的所有公民享有使用本民族語言的權利。
第15條
1.土庫曼的國旗、國徽和國歌,是土庫曼作為主權國家的象徵。
2.國旗、國徽和國歌,由法律予以確定,並受法律的保護。
第16條
1.土庫曼按照行政區域結構由省、省級市、區、區級市、區轄市、鎮和村組成。
2.一個或數個村的區域可以組成行政村。
第17條
1.土庫曼的首都是阿什哈巴特市。
第18條
1.人的權利和自由不受侵犯、不可讓與。
2.任何人都不得被剝奪人的任何權利和自由,或被限制其權利和自由。但,本憲法和法律另有規定的情況除外。
3.本憲法和法律中列舉的人的權利和自由,不得被用以否定或縮減其他的權利和自由。
第19條
1.土庫曼不分民族屬性、家庭出身、財產狀況、職務狀況、居住地點、語言、宗教屬性、政治信仰和政黨屬性均保障公民的權利和自由平等,並保障公民在法律之前一律平等。
第20條
1.在土庫曼,男子和女子享有平等的公民權利。
2.出於性別歧視原因而侵犯平等權利的行為,應依照法律的規定追究責任。
第21條
1.不得在損害他人權利和自由的情況下行使權利和自由。不得違反道德準則、破壞社會秩序,也不得損害國家安全。
第22條
1.在土庫曼,每個人都有生命權和實現生命權的自由。任何一個人都不得被剝奪生命權。國家依據法律保護每一個人自由生存的權利。
2.土庫曼廢止死刑。
第23條
1.公民不得被限制權利或被剝奪屬於他的權利,不得被判刑或遭受處罰。但,嚴格地依照法律的規定限制權利或剝奪屬於他的權利、判刑或使他遭受處罰的情況除外。
2.任何人都不應遭受刑訊,不應遭受殘忍的、非人道的或有損人格的虐待或懲處。非經本人同意,任何人都不應被進行醫學試驗(藥物試驗或醫療試驗)或其他試驗。只有在具備法律明文規定的理由,並只有依據法院做出的判決或經檢察長批准的情況下,公民才可以被逮捕。在刻不容緩並且是在法律明文規定的情況下,被授權的國家機關才有權暫時拘留公民。
第24條
1.每個公民都有在獲得設備完善的住宅或在進行個人住宅建設方面獲得國家幫助的權利。住宅不受侵犯。任何人均無權違背居住者的意願,或在不具備合法理由的情況下進入住宅,或以其他方式破壞住宅的不受侵犯性。保護住宅免遭非法侵犯,是公民的權利。
2.任何人均不得被剝奪住宅。但,具備法定理由的情況除外。
第25條
1.每個人都有保護其私生活不受任意干涉的權利,保護其通信秘密、電話秘密和其他通訊秘密不受侵犯的權利,以及保護其榮譽和聲譽不受侵犯的權利。
第26條
1.每個人都有在土庫曼境內自由遷徙和選擇居住地的權利。
2.只能依據法律的規定,才能限制進入特定區域,限制在特定區域遷徙或在特定區域內自由地遷徙。
第27條
1.已達到適婚年齡的女子和男子有根據雙方同意結婚和建立家庭的權利。夫妻在家庭關係中權利平等。
2.父母或代替父母的人有權利,也有義務教育子女,關心子女的身體健康、成長和學習,培養其勞動能力,使他們養成文明的習慣和尊重法律、尊重民族傳統的習慣。成年子女有關心父母,向父母提供幫助的義務。
第28條
1.土庫曼公民有信仰自由和自由表達信仰的權利,也有獲取資訊的權利。但,屬於國家秘密、公務秘密或商業秘密的資訊除外。
第29條
1.保障公民享有依照法律規定程序召開大會、群眾集會、組織遊行示威的自由。
第30條
1.公民有權成立在本憲法和法律範圍內活動的政黨和其他社會聯合組織。
2.禁止成立其目的旨在於以暴力手段改變憲政制度的,在活動中使用暴力的,反對公民的憲法權利和自由的,宣揚戰爭以及宣揚種族仇視、民族仇視、社會仇視和宗教仇視的,危害人的身體安全和道德的,按照民族屬性或宗教屬性建立政黨的政黨、其他的社會聯合組織和軍事化的聯合組織,並禁止他們的活動。
第31條
1.每個公民都有直接地,或通過其自由選舉產生的代表參加管理社會事務和國家事務的權利。
第32條
1.公民有選舉和被選人國家權力機關的權利。
2.土庫曼公民有依照其能力和職業素養獲得擔任國家公務的平等權利。
第33條
1.所有公民都有勞動的權利,有按照自己的意願選擇職業、工種和工作單位的權利,以及在符合健康和安全的條件下勞動的權利。
2.從事雇傭勞動的人有權獲得符合其勞動數量和品質的報酬。該報酬不得低於國家規定的最低生活費用。
第34條
1.勞動者有休息的權利。休息權表現在規定有時間限制的工作週、享有年度有薪休假和每週的休息日。
2.國家創造良好的條件,以便於居民休息和合理地利用自由時間。
第35條
1.公民有獲得醫療保護的權利,其中包括有免費利用國家衛生保健機關的權利。允許依照法律規定的理由,並依照法律規定的程序進行有償的醫療服務和非傳統的醫療服務。
第36條
1.每個人都有獲得良好環境的權利。
2.國家對自然資源的合理利用情況實施監督,保護和改善生活條件以及保護和恢復自然環境。
第37條
1.公民在年老、患病、身心障礙、喪失勞動能力、失去供養以及失業的情況下,享有社會保障的權利。
2.多子女家庭、失去父母的孩子、退伍軍人以及因捍衛國家利益或社會利益而喪失健康的其他人,都能從公益資金處得到額外的幫助和優惠。
第38條
1.每個公民都有受教育的權利。
2.普通中等教育是義務教育、每個人都有權在國立學校裏免費接受普通中等教育。
3.國家保障每個人都能根據其才能分別接受職業教育、中等專業教育和高等教育。
4.國家組織、非國家組織和公民都有權依照土庫曼法律規定的理由,並依照法律規定的程序實施有償的教育活動。
5.國家確定所有學校都必須採行的教育標準。
第39條
1.土庫曼公民有藝術創作自由、科學和技術創造自由的權利。公民在科學和技術創造,藝術、文學和文化活動領域的著作權和利益,受法律的保護。
2.國家促進科學、文化、藝術、民間創作、體育運動和旅遊事業的發展。
第40條
1.權利和自由的行使,與公民和人履行對社會和國家的義務密不可分。
2.在土庫曼境內定居或停留的每一個人,都有遵守土庫曼憲法和法律,尊重土庫曼民族傳統的義務。
第41條
1.保衛土庫曼是每個公民的神聖職責。為土庫曼的男性公民規定了普遍的義務兵役制。
第42條
1.土庫曼公民有依照法律規定的程序和數額繳納國家稅收和其他收費的義務。
第43條
1.本憲法和法律規定了人和公民的榮譽和尊嚴、個人權利和自由、政治權利和自由。保障公民享有對上述權利和自由的司法保護。
2.公民有權向法院控告國家機關、社會聯合組織和公職人員的決定和行為。
第44條
1.公民有依照司法程序要求國家機關、其他組織、其工作人員以及私人的非法行為對其造成的物質和精神損害予以賠償的權利。
第45條
1.任何人均不得被強迫提供對自己和近親屬不利的證據和證詞。
2.由於施加心理影響,使用暴力以及使用其他非法方式獲取的證據,不具有法律效力。
第46條
1.加重公民責任的法律沒有溯及力。任何人都不得對其實施時未被認定為違法的行為承擔責任。
第47條
1.只有在依照本憲法和法律規定的程序,並在本憲法和法律規定的範圍內實行緊急狀態或戰爭狀態的情況下,才可以終止本憲法規定的公民權利和自由的行使。
第48條
1.土庫曼的最高國家權力和國家管理由土庫曼總統、土庫曼議會、土庫曼內閣和土庫曼最高法院行使。
第49條
1.省、省級市、區、區級市的地方權力,由地方代表機關和執行機關行使。而在區轄市、鎮和村裏,由地方自治機關,即地方會議行使。
第50條
1.土庫曼總統是國家元首和行政權領袖,是土庫曼的最高公職人員,是土庫曼民族獨立和中立地位的保障,是領土完整的保障,是遵守本憲法和國際義務的保障。
第51條
1.在土庫曼出生,年齡在四十歲至七十歲之間,通曉國家語言,在土庫曼居住滿十年的,並且在國家機關、社會聯合組織、企業、機關和組織裏工作的土庫曼公民,可以當選為土庫曼總統。
第52條
1.土庫曼總統由土庫曼人民直接選舉產生,每屆任期五年。他自宣誓之時起就職。
2.土庫曼總統的選舉程序和就職程序,由法律定之。
第53條
1.土庫曼總統:
1.1.貫徹執行本憲法和法律。
1.2.領導對外政策的實施,在與他國的關係中代表土庫曼,任免土庫曼駐外國、跨國組織和國際組織的大使和其他外交代表,接受外國外交代表呈遞的到任國書和卸任國書。
1.3.擔任土庫曼武裝力量的最高統帥,下達關於總動員或局部動員的命令、關於使用武裝力量的命令、關於使武裝力量處於戰爭狀態的命令並隨後將上述行動提交人民委員會審議,任命武裝力量的最高指揮人員。
1.4.成立和領導土庫曼國家安全會議的活動。土庫曼國家安全會議的地位,由法律定之。
1.5.批准國家政治、經濟和社會發展的規劃和基本方針。
1.6.將土庫曼國家預算和國家預算執行情況的報告提交議會審議和批准。
1.7.簽署法律,並有權在兩週內動用否決權,將法律連同其反對意見一併退回議會,以便進行重新討論和表決。若議會以其全體代表的三分之二多數重申他們原來通過的決議,則土庫曼總統應簽署法律。對於本憲法的修改和補充法,土庫曼總統沒有否決權。
1.8.成立土庫曼中央選舉和全民公決委員會,並更換其組成人員。
1.9.確定公民投票的舉行日期,有權提前召集議會會議。
1.10.解決關於加入和退出土庫曼國籍的問題,提供避難權的問題。
1.11.授予土庫曼勳章和給予土庫曼的其他獎勵,授予軍銜,其他專門的國家稱號和嘉獎。
1.12.經議會同意,任免最高法院院長、檢察總長、內務部長、司法部長。
1.13.實施大赦和特赦。
1.14.為了保障公民的安全,在土庫曼全國和部分地區實施緊急狀態。緊急狀態制度由土庫曼的法律定之。
1.15.解決本憲法和法律劃歸土庫曼總統管轄的其他問題。
第54條
1.土庫曼總統發布命令和決定。土庫曼總統的命令和決定,在土庫曼全境都具有約束力。
第55條
1.土庫曼總統不得兼任議會代表。
第56條
1.土庫曼總統享有不受侵犯權。土庫曼總統的榮譽和尊嚴,受法律的保護。
2.土庫曼總統及其家庭的保障、服務和警衛,由國家承擔費用。
第57條
1.土庫曼總統因病不能履行職責時,可以被提前解除職務。議會根據由其設立的獨立醫療委員會出具的結論意見,可以通過提前解除土庫曼總統職務的決議。但,上述決議應由議會以其全體代表的三分之二多數通過。
2.在土庫曼總統違反本憲法和法律的情況下,議會可以對土庫曼總統表示不信任。關於不信任土庫曼總統的問題,可以根據議會全體代表三分之二多數的要求予以審議。關於不信任土庫曼總統的決議,應由議會全體代表的四分之三多數予以通過。
3.關於罷免土庫曼總統的問題,可以交付公民投票。
第58條
1.土庫曼總統無權將權限交由其他機關或公職人員行使。但,本憲法第53條1.2.、第1.11.和第1.13.規定的權限除外。上述權限可以轉交給議會議長行使。
2.若總統由於某種原因不能履行其職責,則在選舉產生新總統之前根據土庫曼國家安全會議的決議可以由一名內閣副總理代行土庫曼總統職責。在此情況下,總統的選舉應在總統權限授予土庫曼代總統之日起的六十日內舉行。代行土庫曼總統職責的人,不得作為總統候選人。
第59條
1.土庫曼議會是最高代表機關,行使立法權。
第60條
1.議會由選民人數大致相同的區域性選區選舉產生的一百二十五名代表組成,每屆任期五年。
第61條
1.議會在下述情況下可以被提前解散:
1.1.根據公民投票的決議;
1.2.根據議會以其全體代表三分之二多數通過的決議(自行解散);
1.3.在6個月內未能設立議會領導機關的情況下,可以由土庫曼總統予以解散。
第62條
1.議會獨立自主地確定代表資格,從代表中選舉產生議會議長和副議長,成立各種常設委員會和臨時委員會。
第63條
1.議會:
1.1.通過法律,對土庫曼憲法和法律做出修改和補充,對土庫曼憲法和法律的執行情況實施監督,並解釋土庫曼憲法和法律;
1.2.審議關於是否贊成內閣施政綱領的問題;
1.3.審議關於是否同意土庫曼國家預算和土庫曼國家預算執行情況報告的問題;
1.4.審議國家政治、經濟和社會發展的基本方針和發展規劃;
1.5.解決關於舉行公民投票的問題;
1.6.確定土庫曼總統、議會代表以及州、區、市代表機關成員和地方會議成員的選舉;
1.7.根據土庫曼總統的提議,審議關於任免最高法院院長、檢察總長、內務部長和司法部長的問題;
1.8.設立國家獎勵,授予土庫曼總統國家獎勵,授予土庫曼總統軍銜和嘉獎;
1.9.確定各級國家權力機關和管理機關的規範性法律文件是否符合本憲法;
1.10.批准和廢止國際條約;
1.11.解決土庫曼國界和行政區域的變更問題;
1.12.解決和平與安全問題;
1.13.解決本憲法和法律劃歸議會職權範圍的其他問題。
第64條
1.議會可以將就特定問題頒布法律的權力轉交給土庫曼總統,但隨後應審議是否同意上述法律。
2.議會不得將下述問題的立法權轉交給任何人:
2.1.修改本憲法;
2.2.刑事立法和行政立法;
2.3.訴訟程序。
第65條
1.立法動議權屬於土庫曼總統、議會代表、內閣、最高法院。
第66條
1.議會代表享有質詢權,有以口頭或書面形式向內閣、部長和其他國家機關領導人提出問題的權利。
第67條
1.國家保障為每個議會代表創造條件,以便他們能夠不受阻撓地和高效地行使代表權限,捍衛權利和自由、生命、榮譽和尊嚴以及人身不受侵犯。
第68條
1.只有議會才可以剝奪代表的代表資格。關於剝奪代表資格問題的決議,由議會以其全體代表的三分之二多數予以通過。
2.未經議會同意,代表不得被追究刑事責任,不得被逮捕或被以其他方式剝奪自由。
第69條
1.議會代表不得兼任內閣成員,不得兼任州、市的行政長官,也不得兼任法官和檢察長。
第70條
1.議會議長以無記名投票方式選舉產生。議長向議會報告工作。議會可以以其全體代表三分之二多數通過的決議罷免議長。
2.議會副議長以公開投票方式選舉產生。議會副議長受議長的委託,可以履行議長的部分職權,並在議長缺位或不能履行其權限的情況下代行議長職責。
第71條
1.議會的活動程序,議會各常設委員會和臨時委員會的活動程序,議會代表的活動程序,以及他們的職權和權限,由法律定之。
第72條
1.內閣(政府)是執行和發布命令的機關。土庫曼總統兼任土庫曼內閣總理。
第73條
1.內閣組成人員包括內閣副總理和各部部長。土庫曼總統可以把作為中央行政權力機關領導人的其他人列為內閣的組成人員。
2.內閣由土庫曼總統在其就職後的1個月內組成,並應向新當選總統交卸權限。
第74條
1.內閣會議,由土庫曼總統主持,或受總統委託由一名內閣副總理主持。
2.內閣在職權範圍內通過決議和發布命令。內閣的決議和命令必須執行。
第75條
1.內閣:
1.1.組織執行土庫曼的法律、土庫曼總統和土庫曼議會的文件;
1.2.採取措施,以保障和捍衛公民的權利與自由,保護財產,維持社會秩序,保衛國家安全;
1.3.擬定有關國內外政策的基本方針及國家經濟和社會發展規劃方面的建議,並提交議會審議;
1.4.對經濟和社會發展實施國家管理,組織管理國有企業、組織和機關,保障自然資源的合理利用並實施保護;
1.5.採取措施,以加強貨幣和信貸體系建設;
1.6.在必要時,成立內閣直屬的委員會、總局和其他主管部門;
1.7.實施對外經濟活動,保障發展與外國的文化聯繫和其他聯繫;
1.8.領導各種政府機關、國有企業和組織的活動,有權撤銷各部和主管部門的法律文件以及地方行政權力機關的法律文件;
1.9.解決本憲法、法律和其他規範性文件劃歸內閣職權範圍的其他問題。
第76條
1.內閣的權限,內閣的活動程序以及與其他國家機關之間的關係,由法律定之。
第77條
1.地方政權由代表機關和執行機關組成。它們均在職權範圍內活動。
第78條
1.在州、州級市、區和區級市建立對應的代表機關,即人民委員會。人民委員會的成員,由對應行政區域單位的公民依照土庫曼立法規定的程序選舉產生,每屆任期四年。
第79條
1.各級人民委員會在權限範圍內解決本地區經濟、社會和文化發展的問題。
2.人民委員會及其成員的職權和權限,它們的活動程序以及與其他權力機關和管理機關之間的相互關係,均由法律定之。
第80條
1.地方各級的行政權,即州、州級市和區的行政權,分別由州、州級市和區的行政長官行使。
第81條
1.各級行政長官是土庫曼總統在地方各級的代表。他們由土庫曼總統任免,並向土庫曼總統報告工作。
第82條
1.各級行政長官對本級管理機關的活動實施領導,並保障本憲法、土庫曼法律、土庫曼總統和內閣的文件以及土庫曼議會決議的執行。各級行政長官在職權範圍內頒布決議。上述決議在其管轄區域內必須執行。
第83條
1.各級行政長官的職權和權限,它們的活動程序以及與其他權力機關和管理機關之間的相互關係,均由法律定之。
第84條
1.地方自治體系由地方會議和區域性的社會自治機關組成。
2.地方會議是區轄市、鎮和村的轄區內人民權力的代表機關。地方會議成員由公民直接選舉產生,每屆任期三年。
第85條
1.地方會議獨立實施自己的活動。地方會議依照土庫曼立法的規定,處理與權力機關和管理機關之間的相互關係。
第86條
1.地方會議:
1.1.規定本轄區經濟、社會和文化發展的基本方針;
1.2.編制和批准地方預算和地方預算執行情況的報告;
1.3.確定地方的收費,以及地方收費的徵收程序;
1.4.採取措施以合理利用自然資源和保護自然資源;
1.5.解決由法律劃歸地方會議職權範圍內的其他問題。
2.地方會議在其職權範圍內通過的決議,本轄區必須執行。
第87條
1.地方會議從其組成人員中選舉產生本地區的行政長官。行政長官領導地方會議的工作,並向地方會議報告工作。
2.行政長官保證地方會議決議、國家權力機關和管理機關文件的執行,並解決其他的地方性問題。
第88條
1.地方會議以及其他社會自治機關的活動程序,由法律定之。
第89條
1.土庫曼總統、議會代表以及州、州級市、區的人民委員會和地方會議成員的選舉,是普遍和平等的選舉。年滿十八歲的土庫曼公民都有選舉權,並且每個選民只有一個投票權。
2.被法院認定為無行為能力的公民、在剝奪自由場所裏服刑的人不參加選舉。禁止在其他情況下限制公民的選舉權。在其他情況下限制公民選舉權的行為,應承擔法律規定的責任。
第90條
1.選舉日年滿二十五歲,在土庫曼定居滿十年的土庫曼公民,可以當選為議會代表。對土庫曼議會代表的候選人以及州、州級市、區的人民委員會和地方會議成員的候選人提出的資格要求,由土庫曼法律定之。
第91條
1.選舉實行直接選舉制。選任人員由公民直接選舉產生。
第92條
1.選舉中的投票,採取無記名投票方式。禁止在投票過程中對選民的意志表示實施監督。
第93條
1.提出候選人的權利屬於各政黨、社會聯合組織和公民小組。提出候選人的權利,應依照土庫曼立法的規定行使。
第94條
1.為瞭解決國家生活和社會生活的最重要問題,可以舉行公民投票和各級地方的公決。
2.只有以公民投票方式,才能撤銷和修改以公民投票方式通過的決議。
第95條
1.舉行公民投票決議的通過權,屬於土庫曼議會。土庫曼議會可以根據其全體代表三分之二多數的提議,或根據二十五萬名享有選舉權的公民的建議,通過關於舉行公民投票的決議。
第96條
1.確定舉行地方各級公決的權力屬於各該級地方會議。地方會議可以根據動議,或根據在本轄區內居住的四分之一選民的建議,確定舉行地方公決。
第97條
1.各種公決按照普遍、平等、直接的選舉制,並採用無記名投票方式進行。土庫曼享有選舉權的公民可以參加公決。
第98條
1.選舉、公民投票和地方各級公決的舉行程序由法律定之。在實行緊急狀態期間,不得舉行選舉和各種公決。
第99條
1.土庫曼的司法權只屬於各級法院。
2.司法權的使命是捍衛公民的權利和自由,捍衛法律保護的國家利益和社會利益。
第100條
1.司法權由土庫曼最高法院以及法律規定設立的其他法院行使。
2.禁止設立特別法庭和擁有法院權限的其他機關。
第101條
1.法官獨立,只服從法律並遵循內心的理念。禁止任何機關、公職人員和任何人干預法官的活動。對法官活動的干預行為,得承擔法律規定的責任。法官的不受侵犯權由法律予以保障。
第102條
1.所有法院的法官均由土庫曼總統任命。法官的任免程序、法官的任期均由法律定之。
2.在法官任期屆滿前,只有根據法律規定才能解除法官的職務。
第103條
1.法官不得兼任其他任何有報酬的職務。但,教學和科學研究領域的職務除外。
第104條
1.法院案件的審理,實行合議制原則。但,在法律規定的情況下,可以由法官獨任審理。
第105條
1.所有法院審理案件,一律公開進行。只有在法律規定的情況下,並且遵守訴訟程序的各種規則,才可以對案件進行非公開審理。
第106條
1.訴訟程序使用國家語言。保障不掌握訴訟程序語言的案件當事人,享有借助翻譯瞭解案件資料,參加司法活動的權利,以及在法庭上用母語發表言論的權利。
第107條
1.司法權的行使,得遵循辯論原則和各方當事人平等原則。
2.對於土庫曼所有法院的民事判決、刑事判決和其他決定,各方當事人均有權提出申訴。
第108條
1.在訴訟程序的任何階段,均承認享有熟練法律扶助的權利。
2.律師、其他人和各種組織均可以向公民和組織提供法律扶助。
第109條
1.各級法院的職權範圍、組成和活動的程序,均由法律定之。
第110條
1.土庫曼檢察總長及其下屬各級檢察長對是否準確和一致地遵守土庫曼法律、土庫曼總統和土庫曼內閣的文件、土庫曼議會的決議實施監督。
2.檢察長根據法律,並依照法律規定的程序參加法院案件的審理。
第111條
1.檢察機關對偵查搜查活動的合法性、刑事案件偵查的合法性實施監督。
第112條
1.土庫曼檢察總長領導集中統一的檢察機關體系。
2.各級檢察長的任免程序和任期,由法律定之。
第113條
1.檢察總長及其下屬各級檢察長在行使權限時只服從法律。
第114條
1.檢察機關體系中各級機關的職權範圍、組成和活動的程序,均由法律定之。
第115條
1.法律、國家機關和公職人員的其他法律文件,均應依據本憲法制定,並應與本憲法相一致。
2.在本憲法的上述條款與法律條款發生衝突的情況下,以本憲法的條款為準。
第116條
1.土庫曼憲法關於實行總統制共和國國家管理形式的條款,不得予以修改。
第117條
1.若土庫曼議會以其全體代表的三分之二多數投票贊成修改本憲法的法律,或在舉行公民投票時參加公民投票的公民以其二分之一以上多數投票贊成修改本憲法的法律,修改本憲法的法律則視為通過。
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