哥倫比亞共和國憲法
The Constitution of the Republic of Colombia
2011年 修正

哥倫比亞共和國憲法
第1條
1.哥倫比亞是一個單一制共和國,其採用分權方式組織政體,各領土區域自主管理,根據尊重人權、維護國民團結和優先保護國民利益的原則對國家進行管理。
第2條
1.國家的基本目標是服務社會,促進共同繁榮,保障憲法規定的基本原則、權利和義務的有效執行;保障國民積極參與對所有影響國民利益的決策,以及關於國家經濟、政治、行政和文化的決議;保衛國家獨立,維持領土完整,保障社會穩定和維護司法秩序。
2.為保護所有居住在哥倫比亞的人民的生命、尊嚴、財產、信仰和其他權利和自由,保障國家和國民社會義務的履行,建立哥倫比亞聯邦政府。
第3條
1.主權專屬於國民,國家公共權力也來源於國民。在憲法規定的範圍內,國民可直接或透過其代表間接行使其權力。
第4條
1.憲法具有最高的法律效力。當法律或其他法規和憲法相衝突時,適用憲法的規定。
2.所有哥倫比亞國民和居住在哥倫比亞的外國人均應遵守憲法和法律,服從哥倫比亞聯邦政府的領導。
第5條
1.在平等條件下,國家承認個人不可剝奪之權利的優先性,並保護構成社會基本組織的家庭。
第6條
1.任何人違反憲法和法律的規定,都要獨立承擔責任。國家公職人員若有此行為,也要承擔法律責任。此外,國家工作人員對其在職務中的濫用職權行為或不作為也應承擔責任。
第7條
1.國家承認並保護哥倫比亞種族和文化的多樣化。
第8條
1.保護國家的物質和文化遺產是國家和國民的義務。
第9條
1.在尊重國家主權、人民自決權,及承認哥倫比亞批准的國際條約所規定原則的基礎上,與他國建立外交關係。
2.同樣,哥倫比亞的外交政策將顧及整個拉美和加勒比海地區的融合。
第10條
1.西班牙語是哥倫比亞的官方語言。各民族的方言在其領域內也是官方語言。對於有雙語傳統的地區,採用雙語教育。
第11條
1.公民的生命權不可剝奪,國家不設立死刑制度。
第12條
1.對每個人都不得強制監禁,也不得給予殘酷的、不人道的和恥辱的對待或懲罰。
第13條
1.所有人在法律之前一律平等,均有權得到法律平等的保護和對待,享有同等的權利、自由和機會,不因性別、種族、民族、語言、宗教、政治和哲學觀點而受到區別對待。
2.為保障平等權能夠得到有效實現,國家設定了必要的條件,並採取有效措施反對歧視。
3.國家特別保護經濟狀況、身體狀況、精神狀況處於弱勢地位的人,並嚴厲懲罰虐待他們的人。
第14條
1.每個個體都有權成為法律上的人。
第15條 〔根據2003年第2號法(原條文因違憲而修正)〕
1.每個人都享有隱私權和名譽權,國家尊重並且保障這些權利。同樣,每個人都有權知悉、更新、修改有關他們在公、私實體和銀行的紀錄資訊。
2.在資訊的收集、加工和流通中應尊重憲法賦予的自由和其他保障。
3.通信及其他私人通訊聯絡手段不可侵犯。唯有經主管司法機關批准,方可遵照法定程序予以攔截和紀錄。
4.為了稅收、法律之目的,國家在調查、監督、辦理案件時,在法律規定的範圍內,可以要求公民提供會計紀錄或其他私人資訊。
第16條
1.每個人都有權自由發展,但侵犯他人權利或違反法律規定的事項除外。
第17條
1.禁止所有形式的奴隸制和奴隸貿易。
第18條
1.國家保護信仰自由。任何人不得因個人信仰而受到強迫,他人也不得強迫其透露或實施違反其信仰的行為。
第19條
1.國家保護宗教自由。每個人均有權自由宣稱其宗教信仰,均有權單獨或共同傳播宗教。
2.所有的宗教和教會在法律之前一律平等。
第20條
1.國家保護公民言論自由和傳播思想建議的自由,保證公民傳播和接受真實、公正的資訊,並建立大眾交流媒體。
2.大眾媒體免費並且承擔社會責任。在平等條件下,國家保證其經營權。國家不建立新聞審查制度。
第21條
1.國家保障公民的尊嚴權。法律規定相關的保護方式。
第22條
1.維護國家和平既是一項權利,也是必須遵守的強制性義務。
第23條
1.每個人均有權為了整體的或個人的利益向政府遞交請願書,以即時獲得解決方案。為了保證該項基本權利的實現,立法機關應做出有關私人機構遞交請願書的規定。
第24條 〔根據2003年第2號法(原條文因違憲而修正)〕
1.所有哥倫比亞公民,在法律規定的限制內,都有權在國境內自由遷徙、出入國境,以及在哥倫比亞境內停留和居住。
第25條
1.工作是一種權利和社會責任,各種形式的工作均享受國家的特別保護。每個人在平等的條件下均有權得到一份工作,並且需尊重其尊嚴。
第26條
1.每個人均有權自由選擇職業。法律可以要求其提供證書。有關部門可檢查和監督其工作的進行。職業、藝術和不需要專門訓練的工作可以自由實施,但對社會有危害的除外。
2.依法承認的職業可以組成專業團體。此團體內部的機構和運行必須是民主的。法律可以向他們指派公職人員並對其進行合理的控制。
第27條
1.國家保護初級和中級水準的教學自由、訓練自由、研究自由和教授職位自由。
第28條 〔根據2003年第2號法(原條文因違憲而修正)〕
1.人人享有自由。除非出於法定事由,並由有權機關依照法定形式出具書面命令外,任何人及其家庭均不受干涉,不受拘禁、逮捕和拘留,其住所不得被搜查。
2.在預防性監禁中,每個人均有權在接下來的三十六個小時內要求為其安排主管法官,以使法官能夠在法定範圍內做出適當的決定。
3.在任何情況下,個人不得因債務問題而遭受逮捕、拘留或監禁,也不得對其實施法律未明確規定的懲罰或安全措施。
第29條
1.正當程序適用於一切法律和行政措施中。
2.除依據相關早期成文法規定並由合格的法官或法庭依據適當的程序進行審理外,不得對任何人進行審判。
3.在刑事案件中,對被告有利的法律,即使在事後生效,亦將優先適用以限制或代替惡法。
4.在根據法律證明有罪之前,每個人都被推定是無罪的。在調查和庭審過程中,每個犯罪嫌疑人或被告均有權選擇或指定律師以獲得辯護和法律援助;以期按時得到一個公正、公開的審理;被告可向法庭遞交證據或調查檢控方的證人;挑戰有罪判決;並且不得因同一行為受到兩次審判。
5.違反正當程序所獲得的證據無效。
第30條
1.任何被剝奪自由的人,若認為這是非法的,均有權在任何時候透過其本人或第三方向司法當局援引人身保護法,該司法當局必須在三十六小時內裁決該拘留是否合法。
第31條
1.當事人可對任何合法的判決提出上訴或聲請複審,但法律另有規定的除外。
2.若被告是唯一的上訴人,上級法院不得加重其刑罰。
第32條
1.任何個人都可逮捕現行犯或將其交由法官審理。若其因受到執法人員的追捕而躲於家中避難,則執法人員可以入戶逮捕;若其被發現在他人家中避難,則執法人員在入室前要先徵求房主的同意。
第33條
1.任何人都不得被強迫做出對其配偶、夥伴或民法上四代以內血親、兩代或一代以內姻親不利的供述。
第34條
1.禁止處以驅逐出境、終身監禁,或沒收財產的刑罰。
2.但是,當損害公共財產或嚴重危害社會道德時,司法審判可以撤銷透過不當得利而獲得的財產所有權。
第35條 〔根據1997年第1號法修改(原條文因違憲而修正)〕
1.可根據公共條約申請、批准或實施引渡,如無相關公共條約,可依照有關法律施行。
2.此外,出生在哥倫比亞的本國公民,若在境外實施犯罪且構成哥倫比亞刑法所規定的犯罪,應予引渡。
3.政治犯罪不予引渡。
4.若犯罪事實發生在本憲法公布之前,不予引渡。
第36條
1.避難權應在法律允許的範圍內行使。
第37條
1.任何私人團體可公開、和平地進行集會和遊行示威。僅法律可以規定在某些情形下該權利的行使將受到限制。
第38條
1.為推動人們在社會中追求各種活動而自由結社的權利應該得到保障。
第39條
1.工人和雇主有權設立不受國家干預的工會或協會。它們的法律地位因註冊而被確認。
2.工會或社團以及勞工組織的內部結構應該遵照法律規定,並且依照民主原則決定。
3.只有透過法律途徑才能撤銷、暫停工會或社團的法律地位。
4.管轄權限和其他用以確保它們發揮作用的必要條件應由工會代表予以確認。
5.公權部門(包括警察和軍隊)的成員無權設立協會。
第40條
1.任何公民均享有參政權和議政權,為了使本條款行之有效,公民享有下列權利:
1.1.選舉權和被選舉權。
1.2.參與選舉、公民投票、公民複決投票、全民協商,以及其他形式的民主參與。
1.3.不受任何限制地設立政黨、政治運動和各類組織;自由地加入此類組織,並傳播其思想和計畫。
1.4.在憲法和法律規定的條件和方式下撤銷人事任命。
1.5.在公共機構內行事。
1.6.對公共行動進行備案以保護憲法和法律。
1.7.擔任公職,但具有雙重國籍的本國或外來的哥倫比亞公民除外。法律應規範此類例外情況,並規定它們的適用條件。
2.當局應保證婦女在公共管理決策的制定中擁有充分而有效的參與權。
第41條
1.在所有教育機構中,不管公立還是私立,均應促進國民對憲法和民主實踐的學習,還應促進對公民參與的原則和價值觀的學習。
2.國家應宣揚憲法。
第42條
1.家庭是社會的核心。它的形成以自然和法律紐帶為基礎,透過男女自由決定來訂立婚姻關係或透過他們的責任義務來維繫。
2.國家和社會為家庭提供完整的保護。法律可以裁決不可分割和不可扣押的世襲財產。
3.家庭的榮譽、尊嚴和親密關係神聖不可侵犯。
4.家庭關係建立在夫妻雙方權利義務平等以及家庭成員互相尊重的基礎上。任何形式的家庭暴力都被認為是對團結和睦的破壞,將會受到法律的懲罰。
5.婚生子女和非婚生子女,無論是透過收養、自然懷孕或借助於科學手段的,均享有平等的權利和義務。法律應規範父母撫養後代的義務。
6.夫妻雙方有權自由、負責地決定子女人數,並且必須在子女未成年或不能自立時撫養和教育他們。
7.婚姻形式、結婚年齡和資格、夫妻雙方的權利和義務、分居以及婚姻關係的解除均由民法調整。
8.在法定限制條件下締結的宗教婚姻亦具有民事效力。
9.離婚的民事效力依據民法規定。
10.宗教信仰的權威人士發布的取消宗教婚姻的命令只要不違反法律的限定條件就具有民事效力。
11.法律應該裁定個人的民事地位以及其權利義務。
第43條
1.男女享有平等的權利和機會。婦女不應受到任何形式的歧視。婦女在懷孕以及分娩期間,將獲得國家特殊的幫助和保護,若她們分娩後失業或被遺棄,國家還應為其提供食品補貼。
2.國家將以特殊方式支援母親單親家庭。
第44條
1.孩子享有以下基本權利:生命權、身體健康權、健康和社會保障權、均衡飲食、姓名權、公民權,擁有家庭且不與之分離的權利,得到關心和愛,教育和文化,娛樂以及自由表達意見的權利。他們將被保護以免於各種形式的遺棄、身體或精神暴力、拘禁、買賣、性虐待、勞動或經濟剝削,以及危險工作。他們還將享受憲法、法律以及哥倫比亞簽署的國際條約中賦予的其他權利。
2.家庭、社會和國家有責任為孩子提供保護,以保障他們和諧完整的發展以及他們權利的完全實現。
3.任何人都可以要求主管部門加強上述權利以及懲罰侵害上述權利的人。
4.孩子的權利優先於其他人的權利。
第45條
1.青少年有權得到保護以及完整的發展。
2.國家和社會保障青少年積極參加有助於保護、教育和促進青少年發展的公共和私人組織。
第46條
1.國家、社會和家庭將共同保護和幫助老年人,促進他們積極融入社區生活。
2.國家將為貧困老人提供社會保障和食品補貼服務。
第47條
1.國家將為身體、情感和精神上有缺陷的人制定一項涉及規劃、康復治療和融入社會的政策,並提供他們所需要的特殊關懷。
第48條 (依據2005年第1號法修正)
1.社會保障是一項強制性的公共服務,應在國家的領導、協調和控制下提供,在法定條件下遵守有效性、普遍性和合作性原則。
2.社會保障不可剝奪,國家確保所有居民享有社會保障權。
3.國家將透過個人參與的方式逐漸擴大社會保障的範圍,並按照法定形式提供服務。
4.社會保障可按照法律規定由公共或私人實體提供。
5.不得將社會保障機構的資源挪作他用。
6.法律將制定辦法以保持退休金的穩定。
7.國家保障撫恤金權利和撫恤金體系的財政可持續性,尊重法定權利,並承擔法律規定的由其支付的撫恤金開支。本法生效後公布的與撫恤金事務有關的法律,需確保該法中規定的撫恤金的財政可持續性。
8.除依照法律規定對撫恤金實施的折抵、扣除和扣押外,不得以任何原因拒付、凍結或削減法律認可的撫恤金津貼值。
9.獲得退休養老權利,必須要符合年齡、年資、繳費週期的要求,以及法律規定的其他條件,這與殘疾撫恤金和生存給付金的規定不相衝突。對領取殘疾撫恤金或生存給付金的要求及福利內容應由撫恤金一般體系的相關法律予以規定。
10.在撫恤金事務領域尊重一切既得權利。
11.針對所有人領取撫恤金的要求及福利內容,包括針對該風險活動設立的退休年金的領取要求和福利內容,均應在撫恤金一般體系的法律中做出相關規定。任何規定或協議不得與該體系的相關法律內容相悖。
12.在計算撫恤金時僅考慮每個人在參保時的繳費額度因素。任何撫恤金的額度均不得低於現行的法定最低月工資額度。但是,若貧困人口未符合任一撫恤金要求的條件,法律可視情況給予定期的經濟補貼,但其額度低於最低工資額。
13.本法令自生效之日起,不再設定特別制度或例外情況,但執法機關、共和國總統指令以及本條各款項的規定同樣適用。
14.因本法令生效而獲得領取撫恤金權利的人,每年領取撫恤金的額度不得超過十三倍的月撫恤金金額。一旦符合領取撫恤金所需的一切要求,即使尚未辦理認可手續,撫恤金也被認定為已實際發生。
15.法律應設定簡易程序,審查被認可的撫恤金是否涉及濫用權利、未符合法定要求或未符合有效的公約協議或仲裁裁決中要求的情況。
段落一:自2010年7月31日起,由公共財政負擔的撫恤金額度不得高於現行法定最低月工資的二十五倍。
段落二:自本法生效之日起,任何協定、集體勞動協議、司法裁決或法令條約中規定的撫恤金條款均不得與撫恤金一般體系的相關法律規定不同。
第49條 (依據2009年第2號法修正)
1.醫療保健和環境衛生是國家應承擔的公共服務。國家保障所有人均能獲得保健、醫療和康復服務。
2.國家有責任根據有效性、廣泛性與合作性原則,組織、引導和規範為民眾提供的醫療保健服務和環境衛生服務。國家還應制定政策以規範私人實體提供的健康服務,並對其進行監督和控制。同時,根據法律規定的方式和條件,應確定國家、地方以及個人各自的權限以及其應承擔的責任。
3.在衛生領域應根據醫療保健級別從組織層面實現權力下放,並實現社區參與。
4.法律將設定限度,在限度範圍內向所有居民提供免費的基本衛生保健服務。
5.人人均有義務幫助實現個人綜合保健以及社區綜合保健。
6.禁止攜帶和消費麻醉藥品或精神藥物,但有醫療規定的除外。出於預防和康復目的,法律應規定行政措施和治療措施,以便對使用此類藥品的人員進行教育、預防或治療。實施此類措施或治療應獲得吸毒者的知情和同意。
7.同時,國家應對藥物依賴患者或吸毒者及其家庭予以特別關注,強化樹立其價值觀和原則,幫助預防可能影響個人綜合保健乃至社區衛生保健的行為,長期開展旨在預防和打擊吸毒或使用麻醉藥品並幫助吸毒成癮人員康復的運動。
第50條
1.一歲以下的孩子沒有被任何類型的保護和社會保障所包含,因此應其得到國家資助的所有健康機構的免費醫療。法律將對這一問題做出規定。
第51條
1.所有哥倫比亞人均享有受尊重的有體面住所的權利。國家將創造必要條件保證此權利切實有效地實現,同時將推進公共住宅計畫、遠期融資體系以及執行住宅計畫的社區計畫。
第52條 (依據2000年第2號法修正)
1.體育鍛煉及其娛樂、競技和具有地方特色的運動方式能夠促進人的全面發展,保護和發展人類健康。
2.體育和娛樂是教育的一部分,應作為社會公共支出。
3.國家承認人人均有權參與娛樂和體育活動以及自由支配時間。
4.國家應促進此類活動,並檢查、監督和管理體育和娛樂組織,這些組織的結構和產權應該是民主的。
第53條
1.國會將發布勞工法。勞工法至少應該包括下列最低限度的基本原則:
工人的機會平等;享有最低限度的基本報酬,靈活且成比例的工作量和工作品質;工作穩定;享受勞工條例規定的不可剝奪的最低福利;規定權利發生衝突時的解決方式;一旦在適用和解釋法律時產生分歧,要優先保護工人的利益;在勞資關係方面以確定的手續事實為基礎;保證工人的社會保障、培訓、指導、足夠的休息時間;對於婦女、母親以及未成年工人進行特殊保護。
2.國家保障勞動者獲得薪酬以及週期性調整的法定年金。
3.正式批准的國際勞工協議是國內法的一部分。
4.關於勞工的法律、契約、條款、協議不能縮減工人的自由、尊嚴或權利。
第54條
1.國家和雇主有責任為一切有需要的人提供職業技能和技術技能培訓。國家保障國民的就業,並必須保障身心障礙者根據身體條件有權得到合適的工作。
第55條
1.勞資雙方進行談判以規範勞資關係的權利受到保障,但法律另有規定的除外。國家有義務促進協商,或以其他必要手段促進勞資糾紛的和平解決。
第56條
1.工人罷工的權利得到保障,但立法機關規定的核心公共服務行業除外。法律將規範此種權利。
2.由政府和勞資雙方代表組成的常設委員會應促進建立健全的勞資關係,以致力於解決勞資爭議,並協調工資和勞工政策。法律將規範其成員資格和功能。
第57條
1.法律將制定鼓勵政策和方式以促進工人參與企業管理。
第58條 (依據1999年第1號法修正)
1.國家確保依照民事法律獲得的私有財產和其他權利不被後法否認或侵害。若因公共需要或社會利益而公布的法律在實施時與私人利益出現衝突,私人利益應服從公共利益或社會利益。
2.所有權具有強制的社會功能,其生態功能亦不可缺少。
3.國家將保護和促進所有權的聯合和集體形式。
4.由於公眾需要或社會利益,根據司法認定並進行事先賠償,可對財產進行徵用。在進行財產徵用時,將由國家與受影響的群體進行利益協商。在法律規定的情形下,此類徵收可以透過行政手段做出,但要接受隨後的行政法律覆核,包括關於價格的覆核。
第59條
1.在戰爭情況下,僅僅為了因應戰爭需要而進行的徵用命令可由政府公布,無須進行事先補償。
2.在上述情況下,不動產可以被暫時占領以因應戰爭的需要或在不動產上安置設備。
3.國家應對徵用政府或其分支機構的財產負責。
第60條
1.國家應依據法律獲得財產。當國家轉讓其在某企業中的股份時,國家應採取措施促進其股份所有權的民主化,並且向工人及其組織提供特殊待遇,以使他們能夠擁有上述的私人股份。法律應對此做出規範。
第61條
1.國家應運用法律規定的方式在一定期限內保護智慧財產權。
第62條
1.依據法律規定,用於社會目的的捐贈,不管是生前還是透過遺囑做出,一旦生效就不得被立法部門改變或修正,除非捐贈的目的已經無法達成。在此情況下,法律將把該財產用於相似目的的事項。政府將監督這些捐贈的管理和投資。
第63條
1.用於公共用途、國家公園、少數族群的公共領地、安全區、國家考古資源,以及其他法律規定的財產是不可剝奪、讓與和分割的。
第64條
1.國家有責任促進農業工人以個人或聯合的方式獲得地產,促進他們獲得以下服務:教育、健康、住宅、社會保障、娛樂、貸款、通信、產品市場行銷、科技和管理幫助,以改善農民的收入和生活品質。
第65條
1.食用作物生產將從國家的特殊保護中獲益。為此目的,農業、畜牧業、漁業、林業、工農業活動的聯合發展以及建設此類基礎設施和改良土地將獲得優先權。
2.同時,國家將促進科學研究以及與食用作物生產和農業基礎資源相關的技術轉化,以期增加產量。
第66條
1.私人和公共信貸領域公布的規定應將收穫週期、價格以及農業活動和環境災害中所固有的風險加以考慮,以規範農業信貸的特殊情況。
第67條
1.受教育是每個人均享有的權利,並且是一種具有社會功能的公共服務。透過教育,人們將獲得知識、科學、技術以及其他文化利益和價值。
2.哥倫比亞公民應在人權、和平和民主方面接受教育,在工作和娛樂的過程中發展文化、科學、技術以及環境保護。
3.國家、社會以及家庭均對教育負有責任,五-十五歲的孩子必須接受義務教育,包括一年的學前教育和九年的基礎教育。
4.國家機構實行免費教育,對有繳費能力的學生也不得差別對待。
5.國家有責任對教育行使最高的檢查和監督權,以確保教學品質、教育目標的達成,以及改善受教育者的德育、智育和體育;國家有責任提供周到的服務,有責任創造條件保障未成年人能夠進入教育體系並融入其中。
6.在憲法和法律規定的範圍內,國家和地方機構將參與國家教育服務的管理、融資和執行。
第68條
1.個人可以建立教育機構,憲法將對其產生和管理設定條件。
2.教育團體將參與教育機構的管理工作。
3.教育必須以公認的道德和教學原則為指導來照顧每個學生。憲法保障教學工作者的職業精神和尊嚴。
4.父母有權為其未成年子女選擇受教育的方式。在國家制度內,不得強迫他人接受宗教教育。
5.少數民族成員應該因其文化認同而被尊重,有權透過獲得培訓得到發展。
6.掃除文盲和對患有身體、智力缺陷或有異常能力的個人進行教育是國家的一項特殊義務。
第69條
1.大學的自治權受到憲法保障,大學可透過其自身的規章制度進行管理和治理,但其規章制度要依據憲法制定。憲法將為州立大學建立特殊的管理體制。國家應促進公立和私立大學的科學研究,並為它們的發展提供特殊的條件。對於所有個人均能承受高等教育費用的財務安排,國家將予以支持。
第70條
1.國家有義務促進和培養所有哥倫比亞人平等接受文化教育的權利,在創造民族身分認同的過程中,國家將透過長久的教育和科學、技術、藝術和各個階段的職業指導的方式實現。
2.文化多樣性的表現形式是民族的基礎,國家承認所有生活在本國的人們的平等和尊嚴。
3.國家將推動民族文化價值觀的科學研究、發展和傳播。
第71條
1.自由地探尋知識和表達藝術是國家所認可的權利。經濟和社會發展計畫通常包括對科學和文化發展的推動。國家將為個人和機構建立激勵機制,激勵科學、技術和其他文化的發展和培養,並且建立特殊的激勵機制以促進對這些活動的追求。
第72條
1.文化遺產受國家憲法的保護。塑造民族身分認同的考古遺產與其他文化資源屬於國家,並且是不可分割、不可剝奪和不可侵犯的。憲法將建立機制來恢復個人掌控的遺產資源,規範族群享有他們民族占領地內的考古財富這一特殊權利。
第73條
1.新聞報導享有自由和獨立報導權。
第74條
1.每個人均有權瞭解公共文件,但是法律規定的事由除外。
2.專業性的秘密不得侵犯。
第75條
1.電磁波譜是一種不可分割、不可侵犯的公共資源,受到國家的管理和控制。法律保障其平等使用。為保證真正的多元化和競爭,立法將採取國家干預的形式避免利用電磁波譜的壟斷行為。
第77條 (依據2011年第2號法修正)
1.共和國國會應發布法律以確立電視事務方面的政策。
第78條
1.法律將對提供的商品、服務和資訊的品質進行規範控制,此資訊必須使公眾能夠在市場中獲得。
2.在生產、銷售商品和服務過程中可能危害消費者健康、安全和充足供應的人將根據法律規定承擔責任。
3.國家將保障消費者組織參與制定與其有關的政策。為享受此權利,該組織必須是有代表性的組織,且遵守內部民主程序。
第79條
1.每個人均有權享有健康的環境。憲法保障公民對與之相關的政府決策的參與權。
2.國家有責任保護環境的多樣性和完整性,保護重要的生態區域並發展教育以完成上述目標。
第80條
1.國家將對自然資源的使用進行規劃,以保障自然資源的可持續發展,保護其存在並具有可替代性。
2.此外,國家必須預防和控制造成環境破壞的各種因素,加強法律制裁,並要求對任何破壞環境的情形進行補救。
3.同時,對邊境地區生態系統的保護,國家要與其他國家進行合作。
第81條
1.為避免將核廢料和有毒物質引入國家領土,禁止製造、進口、擁有和使用化學、生物或核武器。
2.根據國家利益,國家需要規範遺傳資源的出口、進口及其使用。
第82條
1.國家有責任保護公共空間的完整性,使其用於公眾用途並優先於個人私利。
2.公民團體需參與城市規劃,並規範土壤和城市空間的使用以保障公共利益。
第83條
1.個人行為和公共權力必須符合善良意願,並貫徹於任何活動的始終。
第84條
1.當一項權利或行為已經有一般性規定時,公共權力機構可不制定或要求許可、執照以及其他附加條款。
第85條
1.第11條至第21條、第23、24條、第26條至第31條、第33、34、37和40條提到的權利即刻適用。
第86條
1.任何人若因為其直接為憲法保護的基本權利受到公共權力機構行為的損害或忽略,均有權在任何時間、任何地點以本人或任何行為人的名義,透過優先和簡要程序,在出庭前遞交國王庇護令申請。
2.國王庇護令包括法官公布的責令他人作為或不作為的所有命令。這一令狀必須被即刻遵守,但可能受到更高級法院的質疑,在任何情況下,後者可將其遞交憲法法院作可能的修改。
3.申請國王庇護令的行為只有在其受影響的部分沒有其他司法保護手段可以採用時才可適用,但在為避免不可回復的傷害而作為臨時方式使用時除外。
4.在任何情況下,提交令狀和決議之間的時間間隔都不得超過十日。
5.對國王庇護令可能會被起訴的情形,由憲法做出規定。包括私人受委託提供公共服務或他們的行為可能嚴重地和直接地損害集體利益或申請人發現自己處於從屬和弱勢地位的情形。
第87條
1.任何人都可要求法律機構適用某一法律或履行行政命令。在該要求獲得許可的情況下,司法機關應宣判並命令違法機構履行其授權的責任。
第88條
1.憲法將規範與繼承、空間、公共安全和健康、行政道德、環境、經濟自由競爭和其他相似性質相關的集體權利和利益保護的公眾行為。
2.憲法將規範導致大量人受損害的行為,但不針對適當的個人行為。
3.同樣,憲法將定義造成集體權利和利益損害的民事責任案件。
第89條
1.除了在上述條款中提到的內容,憲法將確定其他資源、行為和程序的必要性,透過完備的司法秩序,使個人、團體或集體的權利在公共權力機構的作為或不作為時獲得合法的保護。
第90條
1.國家將對任何類型的損害給予實質性的回應,此損害可能歸因於不合法的行為或由於委員會的行為或政府當局的疏漏造成。
2.若他人要求國家對其代理機構的欺騙行為或嚴重的犯罪行為所造成的損害進行賠償,國家將要求該機構進行賠償。
第91條
1.明顯違背憲法原則而危害任何個人利益的行為,不得以執行上級機構命令為由免除該執行機構的責任。
2.但正在服役的軍人除外。他們的責任將集中由發布命令的人承擔。
第92條
1.每個人或法人實體可以請求主管當局對政府機構的違法行為進行刑事處罰或行政處分。
第93條 (依據2001年第2號法修正)
1.國會批准的關於承認人權以及禁止在緊急狀態下對人權進行限制的國際條約和協定,其效力優於國內法。憲法所賦予的權力和義務,應根據哥倫比亞批准的人權方面的國際條約予以解釋。
2.哥倫比亞可依照聯合國全權代表會議於1998年7月17日採納的《羅馬規約》的規定承認國際刑事法院的管轄權,並遵照本憲法規定的程序批准該規約。
3.如《羅馬規約》在實質性方面異於本憲法所規定的有關保障的條約,則獲批的條約效力僅限於其規定的事項範圍內。
第94條
1.對憲法和國際協議中所包含的權利和保證的闡明,不得被理解為是對憲法中沒有明確規定的人類固有權利和保障的否定。
第95條
1.對於哥倫比亞民族中的每一個成員來說,成為哥倫比亞人是一種榮耀。每個人均有義務去尊重並且維護這份榮耀。
2.憲法公認的自由和權利的行使暗含著責任。每個人均有義務尊重並遵守憲法和法律。
3.每個公民均需承擔下列義務:
3.1.尊重他人的權利並且不濫用自己的權利。
3.2.依照維護社會團結的原則奮鬥,當面臨危及個人生命或健康的情況時要採取人道主義行動。
3.3.在合法建立的民主政府努力去維護民族獨立和完整時,給予尊重和支持。
3.4.把保護和培育人權作為和平共處的基礎。
3.5.參與國家的政治、民主和社會生活。
3.6.為造就和維護和平而努力。
3.7.為司法機關的正常運行而合作。
3.8.保護國家的文化和自然資源,維護良好的國家環境。
3.9.支持符合正義和公正原則的國家支出和投資、融資行為。
第96條 (依據2002年第1號法修正)
1.哥倫比亞公民身分可因下列情況而獲得:
1.1.出生:
1.1.1.符合以下兩種條件之一的為哥倫比亞本國公民:其父親或母親是當地人或哥倫比亞公民;或出生時父母有一方居住在共和國境內的外國人子女;及
1.1.2.在國外出生,其父方或母方為哥倫比亞公民,且之後定居在哥倫比亞境內或在共和國的領事處辦理了登記的人員。
1.2.歸化入籍:
1.2.1.依據法律申請並獲得入籍卡的外國人,同時法律也規定了在何種情況下將喪失因歸化入籍而獲得的哥倫比亞公民身分;
1.2.2.出生於拉丁美洲和加勒比海地區,且居住於哥倫比亞的拉丁美洲和加勒比海本土人,經政府批准,依據法律以及互惠原則,可向其所在市政當局申請註冊為哥倫比亞公民;及
1.2.3.居住在共用邊境地區的原住民民族成員,可根據公共條約適用互惠原則。
2.任何因出生而獲得哥倫比亞國籍者均不得被剝奪其公民身分。哥倫比亞公民的身分不因取得另一國國籍的事實而喪失。透過歸化入籍的公民不得被強迫放棄其原國籍或歸入的國籍。
3.宣布放棄哥倫比亞國籍者可以依據法律規定恢復其哥倫比亞國籍。
第97條
1.即使一人已經宣布放棄其哥倫比亞國籍,但在哥倫比亞陷入對外戰爭時,其實施的對抗國家利益的行為仍將作為叛徒對其進行審判並做出判決。
2.透過歸化取得哥倫比亞國籍的公民或定居在哥倫比亞的外國人沒有義務對抗其原來的國家,已經取得外國國籍的哥倫比亞人也沒有義務對抗其新取得國籍的國家。
第98條
1.若某人宣布放棄其公民身分,並且根據依法做出的法律判決已暫停其公民身分時,則該人已經實際上喪失了其公民身分。
2.被暫停公民身分的人可要求恢復其身分。
3.除非法律規定,公民身分將在其十八歲時自動獲得。
第99條
1.品行良好是公民行使其選舉權和被選舉權、就任有關權威當局公職的優先且必不可少的條件。
第100條
1.所有在哥倫比亞的外國人將享有與哥倫比亞公民平等的民事權利。
2.但是為了公共秩序的穩定,法律可對外國人設定特殊條件,或使其特定民事權利的行使無效。
3.同樣,外國人在哥倫比亞領土內與哥倫比亞公民享有同等的保障,但憲法和法律規定的限制除外。
4.公民享有政治權利,但是法律可以賦予居住在哥倫比亞的外國人在市區的選舉和公共磋商中享有權利。
第101條
1.哥倫比亞的領土邊界由經議會批准的國際條約確定,並由共和國總統批准後生效,同時也包括哥倫比亞參與的仲裁裁決中所確定的邊界。
2.本憲法確認的領土邊界的變更必須由國會透過條約形式,並經共和國總統批准後方可生效。
3.除大陸領土外,聖安德列斯群島、普羅維登西亞群島、聖卡塔麗娜群島以及馬爾佩洛島、包括它們的島嶼、小島、關隘、海角和沙壩均是哥倫比亞領土的一部分。
4.根據國際法及國內法的規定,哥倫比亞領土還包括底土、領海、毗連區、大陸架、專屬經濟區、領空、地球靜止軌道的一部分、電磁頻譜及其運作空間。
第102條
1.國土及附屬於國土的公共資源歸國家所有。
第103條
1.人民參與國家主權的方式包括:投票、表決、公投、人民諮商、公開的市鎮議會會議、立法創制以及撤銷官員。法律對此事項將加以規範。
2.在不損害權威性的情況下,國家將致力於組織、促進和指導專業人員、公民、工會、社群、青年人和慈善或非政府公共利益組織,以便他們能夠在各種參與、協商、管理和監督的公共活動中組成民主的運作形式。
第104條
1.在參議院許可且各部部長同意的情況下,共和國總統可以就國家大事同人民商議,人民的決定具有約束力。但此類協商不得與大選同時進行。
第105條
1.在符合地區法律法規的要求及辦理相關手續後,在地區法律法規規定的情形下,州長或市長可以被授權進行人民諮商,以決定其各自管轄權範圍內的事務。
第106條
1.在符合法律要求的基礎上,地方行政單位中的人民可以就各自管轄區域內的事項向地方議會提交議案,該議會有責任落實該議案。
第107條 (依據2003年第1號法及2009年第1號法修正)
1.所有公民有權建立、組織和推廣政黨和政治運動,並且能夠自由地加入和退出政黨和政治運動。
2.在任何情況下,公民均不得同時歸屬於多個具有法人資格的政黨或政治運動。
3.政黨和政治運動應組織民主,秉承透明、客觀、道德以及性別平等的領導原則,並應提出和傳播其政治綱領。
4.為做出決策或遴選本黨或黨派聯盟的候選成員,應根據其章程或法律規定,開展全黨協商、內部協商或黨際協商,協商活動可以與政府機構的選舉活動保持一致,也可不一致。
5.用於規範常規選舉的競選融資和活動宣傳以及在國家媒體中進行宣傳的規則同樣適用於全黨協商。在同一選舉進程中,參與一個政黨或政治運動的協商活動或黨際協商者不得再以其他黨派或政治運動成員身分註冊。協商結果具有強制效力。
6.政黨和政治運動的領導層應鼓勵推廣內部民主化進程,並加強其財務制度。
7.政黨和政治運動對一切違反或背離其組織、運作或融資規範原則的行為負責。同時,對透過普選擔任政府公職的黨內候選人提供擔保,若此類人員在任職期間實施與非法武裝團體勾結、販運毒品或反對民主參與機制或危害人類罪等罪行而在哥倫比亞或境外受到審判,其所屬政黨或政治運動應承擔連帶責任。
8.政黨和政治運動對其未能在普選中勝出擔任政府公職的黨內候選人也提供擔保,若此類人員在被提名競選公職期間因犯有與非法武裝團體勾結和販運毒品類罪行而在哥倫比亞或境外受到審判,且犯罪行為先於擔保簽發之日發生,則其所屬政黨或政治運動應承擔連帶責任。
9.處罰可以是罰款、責令返還透過拉選票制度而收到的公共資源乃至取消法人資格。若處罰物件是當選為單議席職位者,則對犯罪人員提供擔保的政黨或政治運動不得在該選區後續的選舉中提名候選人。若距下屆選舉尚不足十八個月,不得提交候選人的三人名單,在此情況下,委任方可自由指派替補人員。
10.政黨領導人員如被發現在行使其法人權利和義務時並未做到應有的謹慎和勤勉行事,也應依法接受處罰。
11.社會組織有權示威和參加政治活動。
12.若擔任政府公職的人員決定在下屆選舉中由別黨提名參加競選,必須提前於選舉登記日開始前至少十二個月內放棄其原黨席位。
第108條 (依據2003年第1號法及2009年第1號法修正)
1.國家選舉委員會應承認政黨、政治運動和知名社會團體的法人資格。此類團體在全國範圍內開展的代表大會或議會選舉中若能夠獲得不低於百分之三的有效選票,則可獲得法人資格。若在同樣的政府機構選舉中所獲選票未達到這一比例,則喪失其法人資格。但法律規定的特別制度不適用上述情況,在特別制度對應的少數民族選區或少數黨選區,要求放寬到僅需在國會中獲得代表席位即可。
2.若政黨和政治運動未做到至少每兩年召集一次會議,使其成員參與到影響政治組織的重大決策中,其法人資格亦可能喪失。
3.法人資格得到認可的政黨和政治運動可以在選舉中對候選人進行登記。出於同種目的,政黨和政治運動的相關法定代表人或提名候選人的人員必須對登記情況進行擔保。
4.社會運動和知名社會團體也可登記候選人。
5.任何不符合要求的候選人提名登記,應由國家選舉委員會依照規定程序予以撤銷。
6.政黨和政治運動應在其章程中規範與其內部紀律制度有關的事項。從同一政黨、政治運動或知名社會團體中選出的政府公職人員應在公共職位上遵守法律,並遵守公共機構的民主決策。
7.政黨和政治運動的內部章程應針對不適用內部紀律制度的事項規定道德原則,並制定針對不服從其領導的擔任公職的黨派成員的懲罰措施,懲治力度逐級遞增直至驅逐出黨,並可包含使國會議員、眾議員、市政會議成員或市府參事在其當選的剩餘任期內喪失表決權。
第109條 (依據2003年第1號法及2009年第1號法修正)
1.國家將依法為具有法人資格的政黨和政治運動提供政治和競選活動的資金支援。
2.具有法人資格的政黨、政治運動或知名社會團體認可提名的候選人的選舉宣傳活動,也將獲得國家的部分資助。
3.法律應確定獲得這一資助權利所需的得票比例。
4.國家可依法限制政黨、政治運動、知名社會團體在競選活動中的開支數額,並規定私人捐助的最高額度。
5.在選舉或協商開始前,將依照法律規定的條件和保障以及國家選舉委員會的授權,將一定比例的資助金劃撥給推薦了候選人的具有有效法人資格的政黨和政治運動以及知名社會團體。
6.在共和國總統選舉活動中,應為各政黨、政治運動或知名社會團體提名的符合法律規定參選要求的候選人提供最大的廣告推介空間以及廣播和電視宣傳空間,此費用由國家承擔。
7.自本法生效後舉辦的選舉活動,如違反已獲批准的關於競選資金的最高限額,應以喪失受職資格或喪失當選職位論處。法律應規範與違反本規定有關的其他事項。
8.政黨、政治運動、知名社會團體及候選人應公開帳目,說明其候選資金數額、來源及用途。
9.嚴禁政黨、政治運動和知名社會團體收受自然人或外國法人提供的競選資金。任何類型的私人捐助均不得用於反民主或破壞公共秩序的用途。
段落:對政黨和政治運動的年度資助額將增至不低於2003年年度資助額的二點七倍值,以便隨時間推移維持資金的不變值。
10.具有法人資格的政黨和政治運動的活動融資額,以2003年不變價值比例計算,至少應不低於在1999-2002年期間融資額的三倍。其中包括選舉當日的交通成本以及相關的郵資成本。
11.適用於這一機制的政黨和政治運動的協商應依照得票比例獲得資助,為此要維持以核准本法時的現行不變比例價值計算的資助額。
第110條
1.國家工作人員禁止為政黨、政治運動或候選人服務,也不得唆使他人為其服務,但法律另有規定的除外。若國家工作人員違反禁令,其將被解僱或免職。
第111條 (依據2003年第1號法修正)
1.具有法人資格的政黨和政治運動有權按照法律規定在任何時候使用電磁頻譜的媒體工具。法律應規定已正式登記的政黨、政治運動及候選人應在何種情況下、透過何種方式使用此類工具。
第112條 (依據2003年第1號法修正)
1.宣稱反對政府的具有法人資格的政黨和政治運動,可自由發揮政府反對派的功能,並提出和發展替代性政策。為此,國家保障其以下權利:在憲法和法律規定的限制內查閱並使用官方資訊和文件;如在前次選舉中獲得議會席位,可依照其在國會選舉中當選的席位比例使用國家的社會媒體以及採用電磁頻譜的媒體工具;並在媒體上做出回應答辯。
2.具有法人資格的少數派政黨和政治運動有權按其在合議機構所占席位參與該機構的董事會。
3.國家將制定成文法對該事項從整體上進行規範。
第113條
1.政府機構由立法機關、行政機構和司法機關三部分組成。
2.除此之外,為實現國家職權,國家內部將存在其他自治的獨立機構。各國家機構各司其職,但為實現其目標將協同合作。
第114條
1.共和國議會有權修改憲法、透過法律、對政府和公共管理進行政治控制。
2.共和國議會由參議院和眾議院組成。
第115條
1.共和國總統是國家元首、政府領袖和行政當局的最高領導。
2.總統、部長和特定的相關部門的首長組成政府。
3.除在其職權範圍內任免行政部門的部長和主管以外,總統的命令若無各部部長副署意將不發生任何效力,因而其也無須對相關事件負責。
4.省、市、監督機構、公共機構、國有工商業企業是行政機構的組成部分。
第116條 (依據2002年第3號法修正)
1.憲法法院、最高法院、國務院、高級司法委員會、檢察總長辦公室、法院和法官共同管理司法。軍事刑事司法系統也擔負此職權。
2.國會應承擔特定的職權司法權。
3.在特殊情況下,法律可就具體事務賦予特定的行政當局相關的司法管轄權。但此類行政當局不得越權對罪行進行調查起訴或進行審判。
4.個人可依照法律規定的方式,被臨時授予職權司法權,充當案件的陪審員、調解人或有資格的仲裁員,並依據法律或衡平法做出判決。
第117條
1.公共事務部和共和國審計總署是監督機構。
第118條
1.公共事務部由全國檢察總長、監察員、指定的公訴人、公共事務部執法官,以及由市政府代表和法律確定的其他官員組成。公共事務部有責任捍衛和促進人權的實施,保護公共利益,並監督其他執行公共職權的官方行為。
第119條
1.共和國審計總署負責監督財政管理和控制行政效能。
第120條
1.選舉組織由全國選舉委員會、全國公民身分註冊辦公室及依法設立的其他機關組成。其負責選舉組織並對其進行指導和監督,以及處理有關個人身分識別的事宜。
第121條
1.任何國家機關均不得行使憲法和法律沒有賦予它的職權。
第122條 (依據2004年第1號法及2009年第1號法修正)
1.法律或法規依法確定每個公共職位的具體職責。在各自的工作計畫和相關預算的規定中,必須包括職位薪酬。
2.公職人員在經宣誓承諾遵守和捍衛憲法以及履行其職責後,方可就職。
3.公職人員在就職之前、離職之際或主管當局向其提出要求時,需要宣誓公布其財產和收入狀況。
4.此項公布僅能被用於公職人員管理規則中規定的用途和目的。
5.除法律規定的其他處罰外,因犯有侵害國家財產罪,與加入、勾結或資助非法武裝團體有關的罪行,危害人類罪或販運毒品罪而被定罪處罰的人員,無論犯罪何時發生,也無論地點是在哥倫比亞境內還是境外,均不得被提名為普選職位的候選人,不得當選、不得被委任為公職人員,也不得親自或透過第三方與國家簽署契約。
6.在擔任公職人員期間,曾因其欺詐行為或重大過失,致使國家依據行政審判承擔損害的賠償責任者,也不得從事以上活動,除非其已經透過自身財產彌補了其造成的損失。
第123條
1.公共實體的成員、國家及其分支機構和服務網點的員工和工人是本法所稱的公務員。
2.公務員為國家和社會服務,他們將以憲法、法律法規規定的方式執行其職權。
3.法律將確定個人暫時履行公共職權的制度,並將規範該職權的行使。
第124條
1.法律將確定公務員的職責,並確定其生效方式。
第125條 [根據2003年第1號法和2008年第1號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.在國家機關和公共實體工作的雇員是職業人士。但民選官員、自由任免的人員、政府官員以及法律所確定的其他公職人員除外。
2.尚未通過憲法或法律規定任免制度的官員將透過公開競爭性考試錄用。
3.為確定職位申請人的資質和能力,法律將規定入職和晉升需符合的要求和條件。
4.公職人員如有以下情況,將予辭退:在工作中表現欠佳;違反紀律守則以及憲法、法律規定的其他原因。
5.在任何情況下都不得因公民的政治立場而決定是否對其任用、晉升以及辭退。
第126條
1.公務人員不得任命其四代以內血親、兩代以內姻親以及與其透過婚姻或永久聯盟結成關係的人為員工,也不得任用其他能夠干預人事任免的具有上述關係的個人。
第127條 (依據2004年第2號法修正)
1.公務員不得以個人名義、透過中間人或代表其他人與管理公共基金的公共實體或個人訂立契約,但法律另有規定的除外。
2.從事司法行業的政府雇員以及在選舉機構、監管機構和安全機構工作的人員,不得參加政黨和政治運動的活動,亦不得參與政治爭端,但這不妨礙其自由行使投票權。針對現役軍隊成員適用第219條規定之限制。
3.其他不在此限的雇員僅能依照成文法規定的條件參與此類活動和爭端。
4.利用職權向公民施壓,迫使其表態支持一項事業或政治運動的,構成不當行為。
5.當共和國總統及副總統提交競選申請時,僅能自登記之日起參與競選活動。在任何情況下,僅能在第一輪總統選舉前四個月起參與競選,時間持續至第二輪選舉時(若有第二輪選舉)。成文法應規定相關方式和條件,在此之前,總統或副總統可參與政黨或政治運動候選人遴選的民主機制。
6.在競選期間,共和國總統和副總統不得使用異於以平等條件向所有候選人提供的國家資產或國庫資源。但是為履行其法定職權以及出於人身保護目的,依照成文法之規定使用的情況除外。
第128條
1.任何人不得同時擔任一個以上公職,也不得受領一份以上的由公共財政或歸國家所有的企業或機構支付的工資,但法律另有規定的除外。
2.公共財政包括國家財政、地方財政以及分支機構財政。
第129條
1.公務員沒有資格接受外國政府或國際組織提供的職位、榮譽或報酬;在尚未得到當事國政府、國際組織和本國政府事先授權的情況下,不能與其訂立契約。
第130條
1.除特殊類別的公務員外,國家公務員委員會將負責管理和監督公職人員履行職責。
第131條
1.規範公證機構和登記員的職責、規範雇員勞動制度的定義、規範司法公證的徵稅系統是法律必須規定的事項。公證機構地位的確定將透過競爭性考試生效。政府有權設立、撤銷、合併公證機構和登記員辦公室,決定公證人和登記處的數量。
第132條
1.參議員和眾議員每四年選舉一次,期間從每次選舉後的7月20日開始起算。
第133條 (依據2009年第1號法修正)
1.透過直接選舉產生的合議機構的成員代表人民,並應按照符合正義和共同利益的方式行事。其成員在表決時應公開,但法律另有規定的除外。
2.當選人員對社會和選民負有政治責任,應切實履行授予其的職權。
第134條 (依據1993年第3號法及2009年第1號法修正)
1.民選公共機構的成員無候補人員。此類人員僅能在死亡,因傷殘完全無法勝任職務,宣布選舉無效,以正當理由辭職且被其所在機構接受,因違紀被辭退,喪失任職資格,因犯有與加入、勾結或資助非法武裝團體或接受非法武裝團體資助有關的罪行、販運毒品罪、反對民主參與機制罪、危害人類罪而受到刑事懲處或安全措施,或當擔任政府公職的人員決定在下屆選舉中按照第107條的規定由別黨提名參加競選時,方可予以替換。
2.在此情況下,任職者應由未當選的候選人取代,根據登記順序或得票數,按照在選舉名單中的順序排名錄用排名在前者。
3.根據本條規定的一般規則,民選公共機構的成員若被正式起訴犯有與加入、勾結或資助非法武裝團體或接受非法武裝團體資助、販運毒品有關的罪行或危害人類罪,自被下達逮捕令之時起將再無法被替換。定罪判決將致使該公共機構成員所屬黨派永久喪失其所占席位。
4.公共職位不得臨時空缺,除非是婦女因休產假而不得不暫離職位。若一名民選公共機構的成員因犯有與加入、勾結或資助非法武裝團體或接受非法武裝團體資助有關的罪行、販運毒品罪、反對民主參與機制罪、危害人類罪而被辭退,其喪失當選國會議員、眾議員、市政會議成員或市府參事的資格,亦不得被納人參選名單中。暫時性離崗不會導致發生人員替換。
5.若發生一名民選公共機構的成員無法被替換的情形,為符合法定人數要求,公共機構的所有成員總數被視為該機構的成員人數,但不包括無法被替代的席位。
6.若出現無法由候補人員替代的絕對空缺情況,致使同一選區當選的合議機構成員數量降至一半或一半以下,只要距離本屆任期結束時間超過十八個月,政府應召集選舉以填補空缺。
第135條 [根據2003年第1號法及2007年第1號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.國會兩院享有下列職權:
1.1.選舉其指導委員會。
1.2.選舉其秘書長,秘書長每屆任期二年,從7月20日開始算起。擔任秘書長需具有與成為議員同等的資格。
1.3.向政府徵求其需要的資訊,但下一條第1.2.規定的情況除外。
1.4.決定召開會議,優先處理國會議員向各部長提出的口頭質詢以及部長向國會議員做出的答覆,並就此發布相關規範條例。
1.5.為履行其職責依法設定相關職位。
1.6.為更好地履行其職責,敦促政府,促成公共管理機關的合作。
1.7.設立內部警察組織。
1.8.傳喚和要求部長、部門最高領導及部門主管官員出席會議。傳喚應至少提前五日以書面形式傳達。部長、部門最高領導或部門主管官員若未經議院允許而不出席會議,議院可對其提出不信任動議。應在傳喚部長、部門最高領導或部門主管官員出席的會議上對其舉行聽證,但不妨礙依照議院之決定,在之後的會議上繼續進行討論。討論不得擴展到傳喚單中列明範圍以外的事項,並應主導會議的議事日程。
1.9.向部長、部門最高領導及部門主管官員就其職責範圍內的有關事項,或就其未回應共和國國會的要求和傳喚提出不信任動議。不信任動議需其所屬議院以不少於十分之一以上的成員提議方可成立。動議討論結束的第三日至第十日內,將在全體大會上發起投票,當事官員需出席。動議需得到提出動議的議院以半數加一的贊成票方可通過。一旦動議通過,當事官員即被解職。若投票未通過,不得針對同一問題再次提起不信任動議,除非另有新事實支援。若提出了不信任動議,當事官員的辭職不排除依照本條之規定通過該動議的可能性。一旦一議院對不信任動議已經做出決議,另一議院不得對同一動議再作決議。
第136條
1.禁止國會兩院實施下列行為:
1.1.以法律或決議的形式干涉屬於其他機構專屬管轄的事項。
1.2.要求政府提供涉及外交事項或屬於機密性質的磋商資訊。
1.3.以官方行為批准選舉的通過。
1.4.以個人或實體的名義公布貢獻、獎金、津貼、補償金、年金或其他此前法律規定數額或公認的索賠的各項稅收的法令。
1.5.公布剝奪人權或其他違反個人或法律實體權利的法令。
1.6.授權使用公共資金出訪外國,但為了特殊任務並且由兩院各自成員的至少四分之三批准的除外。
第137條
1.各常設委員會可召集任何個人或實體在特別會議上以誓言規定的形式,包括口頭和書面形式,陳述直接涉及委員會所調查的事項。
2.若被召集的個人或特定實體有正當理由不出席會議,或委員會堅持召集某一特定人員,該事項必須由憲法法院在十日內明確做出規定。
3.被召集者若無正當理由不出席會議或進行相關的陳述,委員會將根據蔑視權威案件的處罰對其進行制裁。
4.若在調查過程中為提交結論,或為起訴任何刑事行為,或為幫助其他機構,常設委員會可立即進行干涉。
第138條
1.作為權利,國會將根據法律規定在一年內舉行兩次會議。第一次會議於7月20日開始至12月16日結束,第二次會議於3月16日開始至6月20日結束。若有正當理由會議可以在法定期間內停止召開,但應在各自的會期內儘早召開會議。
2.在特別會議期間,國會有權僅商討政府提交的涉及其利益的議題,但不能妨礙其政治控制和在任何時候都能行使的權利。
第139條
1.國會會議由共和國總統公開召集和宣布休會,但若會議對國會行使其法定職權至關重要的除外。
第140條
1.國會應位於共和國首都。
2.透過雙方協議,國會兩院可將其工作地點遷徙至他地,若公共秩序陷於混亂,其可在參議院主席指定的地點召開會議。
第141條
1.國會作為一個獨立的機構,可獨自召開或終止其會議,以任命共和國總統,接見他國政府領袖以及選舉共和國審計總長和副總統,若有必要,國會還可更換民選官員以及根據第135條的規定做出不信任投票的決定。
2.在上述情形下,參議院主席和眾議院主席將分別成為國會主席和副主席。
第142條
1.在憲法規定的每個會期內,參眾兩院將選舉常設委員會,由常設委員會完成所提交的立法草案的一讀工作。
2.常設委員會的人數以及各自實施的職權將由法律依法做出規定。
3.若常設委員會進行聯席會議,應由依法律規定的各自法定人數做出決議。
第143條
1.參議院和眾議院可在任何常設委員會第一次會期待定之時決定其會議的議題,在休會期間決定商討第一次會期待定的事項,決定各機構應履行的職責,以及準備國會兩院委託的提案。
第144條 (依據2009年第1號法修正)
1.國會兩院以及常設委員會應在各自章程限定的範圍內公開舉行會議。
2.遊說行動應由法律予以規範。
第145條
1.國會作為一個整體,若兩院和各委員會舉行會議時出席人數少於四分之一,則其不得公開其會議和商討議題。最終決策須由各機構以多數通過,但是憲法規定的不同於此的法定人數除外。
第146條
1.國會兩院和各常設委員會作為一個整體,其決議須由出席會議並參加投票的多數通過,但憲法明確規定的特別多數制除外。
第147條
1.兩院和各常設委員會的執行委員會將於每年7月20日法定會期開始時被變更,並且其所有成員不得在憲法規定的四年期間連選連任。
第148條
1.關於法定人數和決定性多數的規定亦適用於其他公開選舉的公共機構。
第149條
1.為了適當履行政府立法機關的職責,國會成員召開的會議必須在憲法規定的會期內召開,若在憲法規定的會期外召開,此會議無效,並且做出的任何決議亦無效,在此期間參加會議商討的與會者亦將依法受到處罰。
第150條
1.國會依職責制定法律。其有權行使下列職權:
1.1.解釋、修改以及廢止法律。
1.2.在所有立法領域發布法規,並修改其規定。
1.3.批准正在實施或需繼續進行的有關國家發展計畫和公共投資的事宜,確定所需的資源和補助並採取必要的措施促進其實施。
1.4.依據憲法規定劃分國家領土,設定創制、消除、修改或合併領土機構的基礎和條件,並決定各領土的管轄權。
1.5.授權有關部門特定的權力。
1.6.在特殊時期或為方便公眾,移除上級國家機構的席位。
1.7.決定國家行政機構之組成,設立、撤銷或合並內閣部門、行政部門、監督部門、公立性機構以及其他國有實體,規定其目標和組織構成;在區域自治範圍內規定區域性自治機構的設立和職責;創設或批准國有以及公私合營企業的工商業法規。
1.8.在憲法規定的範圍內,發布有關政府實施其檢查和監督職權的法規。
1.9.授權政府訂立契約、洽談貸款以及出售國有資產。政府將就此類行為定期向國會報告。
1.10.授權共和國總統長達六個月的特定權力,當為公眾所需或為公眾便利時其可依法發布法令。此權力的行使必須由政府明確提出要求,並需得到兩院成員絕對多數的投票才可通過。
國會在任何時候均可主動修改政府為實施特定權力而發布的法令。
但此權力不得用於發布法令、章程、組織法,以及本條第1.20.所規定的事項,也不得用於徵稅。
1.11.創建國家財政收入和確定行政支出。
1.12.創建財政捐款,並在法律規定的條件下設立准財政捐款。
1.13.確定法定貨幣及其兌換價值以及免稅範圍,確定度量衡。
1.14.為國家所需,批准或不予批准共和國總統未經許可與私人、公司或公共實體所達成的契約或協議。
1.15.授予為國家提供服務者以榮譽。
1.16.批准或不批准政府與他國或國際組織簽訂的條約。對於已經通過的條約,國家在平等、互惠、國家便利的基礎上,可將其具體權利讓渡給致力於改善或鞏固與其他國家經濟整合的國際組織。
1.17.兩院中任何一院以參與選舉的三分之二之多數通過,並為公共便利所需,對政治罪犯可批准大赦或減刑。對於因豁免而免除處罰的罪犯,其對第三方的民事責任亦將免除,但國家有義務對協力廠商做出適當的補償。
1.18.對有關未開墾土地的劃撥、歸屬和修復的事項做出規定。
1.19.規定一般規則和政府必須遵守的下列目標和標準:
1.19.1.組織公共信用;
1.19.2.依照憲法指定共和國銀行董事會的職責,規範外貿,決定對外交往計畫;
1.19.3.根據經濟政策,修改關稅和其他與海關條例有關的規定;
1.19.4.規範金融活動、股票交易、保險和其他管理、使用和投資公共資產的活動;
1.19.5.確定公務員、國會議員、警察和軍隊成員的工資水準和社會福利;
1.19.6.規定正式工人的最低社會福利。
上述職權,如涉及社會福利,不得委託給地方公共機構,地方公共機構也無權擅自行使此類職權。
1.20.為兩院設立行政和技術服務部門。
1.21.根據第334條的規定公布經濟援助的法規,但須明確其目的、範圍以及經濟自由的限度。
1.22.公布有關共和國銀行及其董事會必須履行的職責的法律。
1.23.公布行使公共職權和提供公共服務之法律規定。
1.24.規範工業產權、專利、商標和其他形式的智慧財產權。
1.25.精簡和統一共和國領土內有關交警的規定。
2.公共行政機構,尤其是國家行政機構,其簽訂契約時須符合的一般規定由國會確定。
第151條
1.為規範立法活動的實施,國會需公布組織法。組織法包括國會和兩院的章程,有關準備、批准和執行財政預算法和撥款法的規範,有關執行總體發展計畫和涉及對領土實體實施監管之責任的法規。組織法將由兩院議員以絕對多數投票通過。
第152條 [根據2004年第2號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.依據成文法規定,共和國國會規範下列事項:
1.1.個人的基本權利和義務以及對其實施保護的程序和行為。
1.2.司法行政。
1.3.組織和規範政黨及政治運動;對反對者和選舉活動加以保護。
1.4.建立公民參與機制及其機構。
1.5.實施國家豁免權。
1.6.只要符合法定要求,競選共和國總統職位的候選人在選舉中一律平等。
第153條
1.經國會兩院議員以絕對多數選舉通過,批准、修訂、廢除法律規定,但須在一個立法任期內完成。
2.此程序包括憲法法院對提案可行性所進行的事先審查。任何公民可對其進行干預,不管是支持抑或反對。
第154條
1.立法可由國會兩院根據第156條的規定由議員提出或由政府或實體提出,也可根據憲法規定由全民創制。
2.但下列規定僅能由政府公布和修訂:第150條第1.3.、1.7.、1.9.、1.11.、1.22.和第1.19.1.、1.19.2.、1.19.5.的規定;促進國家財政收入和流轉的法令;國家批准的授予工商業實體以捐款之法令;減免稅收、捐款和國家稅收之法令。
3.對於政府所提交的議案,國會兩院可提出修改建議。
4.有關稅收的法律議案將由眾議院提出,涉及外交關係的議案將由參議院提出。
第155條
1.法律議案和憲法修正案將由等於或大於現存選舉名冊百分之五的公民在相關日期提出,或由百分之三十的議員或國家代表提出。全民公投將由國會依據第163條涉及緊急事項之規定執行。
2.提案公民有權指派代表,國會將依法聆聽該代表在各個階段的發言。
第156條
1.憲法法院、司法高級委員會、最高法院、國務院、全國選舉委員會、國家檢察總長和審計總長有權在其各自職權範圍內提出議案。
第157條
1.任何議案必須符合下列條件才可成為法律:
1.1.在被送到各委員會之前由國會正式公布。
1.2.在一讀時,經兩院相關常設委員會批准。對於一讀需由兩院常設委員會召開聯合會議之事項由國會章程規定。
1.3.二讀時被兩院批准。
1.4.獲得政府批准。
第158條
1.任何立法草案都將涉及一個相同的問題,若規定或修改提案與此不相關,此類議案將不予接受。若提案與此原則相左,該常設委員會主席可拒絕接受提案,盡管該決定將受到同一委員會的再次審理。對於部分修改的法律,將併入已批准的修正案中,並作為單獨文本加以公布。
第159條
1.若法律議案在初讀時可能遭到拒絕,但在全民公投時,根據提案者、議員、政府及其發言人的要求,兩院仍需慎重考慮該議案。
第160條 (依據2003年第1號法修正)
1.法案的一讀和二讀之間,必須有不少於八日的間隔,國會一院通過法案與另一院啟動法案討論之間的間隔期限不得少於十五日。
2.在二讀期間,兩院均可提議修改、增補和刪除其認為必須的規定。
3.在二讀向國會兩院進行報告時,委員會發言人將提交所有委員會提出的議案,以及拒絕該議案的緣由。
4.每個法案或行政命令必須包括每個負責傳遞議案的委員會發言人的報告,並且必須完成所有必要步驟。
5.每個立法議案均不得在異於事先公布的會議上進行表決。法案提交表決的通知應由各議院議長或委員會會長在異於進行議案表決的會議上予以公布。
第161條 (依據2003年第1號法修正)
1.對於同一議案,若兩院意見相左,兩院將共同設立協調委員會,委員會中參議員和眾議員的人數應相同,委員會應共同協商,爭取統一對議案文本的意見,若無法統一意見,以多數票意見為準。
2.在議案發布前,至少應提前一天將選定文本提交相關的全會討論並核准。若經過二讀,兩院對該法案仍存在分歧,則該法案視為無效。
第162條
1.在一個立法期限內沒有通過的法案以及已由參、眾任一院商討過的議案,在下一個立法期限內將繼續討論。任何議案的考慮期限都不得超過兩次立法期限。
第163條
1.共和國總統可請求任何法案之緊急通過,但須由兩院在三十日內做出相同之決定。即使在截止期限到來之前,緊急聲明仍可在該議案的所有法定階段得以重申。若總統堅持該緊急聲明,此法案將在當日議程中排除其他任何事項優先商議,直到各院或各委員會做出決定。
2.若涉及緊急聲明的法案正由常設委員會商討,經由政府要求,該常設委員會將與另一院相關之委員會共同商討以期完成法案之一讀。
第164條
1.政府提交的涉及其批准之人權條約,國會將優先考慮通過該議案。
第165條
1.一旦法案由兩院共同通過,該法案將移交給政府審批。若政府沒有反對意見,該法案將被批准作為法律予以公布;若政府對此存在反對意見,該議案將退給最初之提案機構。
第166條
1.當政府對議案存在反對意見時,若該議案少於二十條,政府將在六日內將其退回;若該議案達到二十一至五十條,政府將在十日內將其退回;若多於五十條,政府將在二十日內將其退回。
2.一旦法定期限屆滿,政府沒有以反對為由將該議案退回,該議案將由總統批准和公布。若議會在法定期間內休會,總統有責任在上述法定期限內公布批准或不批准該議案。
第167條
1.政府全部或部分反對之立法提案將退回兩院進行再次商議。
2.如該議案經過再次審議,兩院仍以過半數通過,則總統必須簽署該提案並不得提出異議。但該議案是因違憲而遭致反對的除外,在此情形下,若議會堅持該議案,該議案將移交給憲法法院,由憲法法院在六日內做出有關其合憲性的判決。若憲法法院做出肯定性裁決,則總統必須批准該法案。
3.若憲法法院宣布該法案違憲,則該法案將被擱置。
4.若憲法法院宣布該法案部分違憲,則需指明該議案之提案機構,一旦部長召見,議會能夠再次起草和整合有關條款,使其與憲法法院的命令一致。若法案經過再次起草和修改,該法案將由議會將其移送至憲法法院以得到權威裁決。
第168條
1.若總統不能在法定期限內依照憲法規定的條件履行其批准法案的職責,則由國會主席批准和公布法案。
第169條
1.法律的標題必須與其內容高度對應,以下標題即揭示了該法律的內容:「哥倫比亞國會法律」。
第170條
1.為廢止一項法律,相當於選舉名冊十分之一的公民可以請求選舉組織舉行公民投票。但參與公民投票的人數必須達到選舉名冊上人數的四分之一,只要參與公投之投票者以過半數通過,該法律將被廢止。
2.有關批准國際條約、國家預算以及與財政和稅收事宜有關的法律不得舉行全民投票。
第171條
1.共和國參議院由在國家選舉區選出的一百個成員組成。
2.為兼顧印第安原住民群體之利益,在國家特殊選區內將有兩個額外名額。
3.居住在國內或國外的哥倫比亞公民可以參與共和國參議院之投票選舉。
4.在特殊選舉區內由原住民居民選舉參議員的程序將依據選舉指數體系進行。
5.有意成為共和國參議院成員的原住民社會代表將在各自區域內擔任傳統的權威職位,或將成為原住民組織的領導者,並得到原住民組織和政府部門的認可。
第172條
1.成為參議員之候選人必須符合下列條件:具有哥倫比亞之自然國籍,品行良好,在選舉日前已滿三十歲。
第173條
1.參議院行使下列職權:
1.1.批准或不批准共和國主席和副主席之辭職申請。
1.2.批准或不批准政府給予軍隊之晉升,包括軍隊和海軍將官的各個軍銜,直到最高軍銜。
1.3.除疾病外,批准共和國總統短暫離職,並商議副總統擔任總統職位之資格。
1.4.允許外國軍隊跨越共和國國境。
1.5.授權政府對另一國家進行宣戰。
1.6.選舉憲法法院法官。
1.7.選舉國家司法部長。
第174條
1.參議院需承擔審理眾議院對共和國總統或其代理人、最高法院法官、行政法院法官、憲法法院法官、司法高級理事會成員和國家首席檢察官的指控之責任,即使上述人員已經終止履行其職責。在此情形下,參議院將被告知被告在履行職責時的作為或不作為。
第175條
1.下列規則將由參議院在法定程序中遵守:
1.1.當指控已經公開時,被告需自動終止履行其職責。
1.2.若指控是指其在履行職責或由於品行不端已不可信任時所實施的犯罪行為,參議院僅能做出解僱、暫時或永久終止其政治權利的處罰。若有證據表明個人需對其違法行為承擔其他處罰,則被告將接受最高法院的審判。
1.3.若指控的是普通犯罪,參議院將自行決定是否發表聲明和採取進一步措施,若得出肯定性裁決,則參議院將被告交由最高法院處理。
1.4.經參議院出席議員的至少三分之二投票通過,參議院可委託由議員組成的特別小組,調查、搜集其做出的裁決和將要在公開會議上公布的權威制裁之證據。
第176條 (依據2005年第2號法和第3號法修正)
1.眾議院成員由地方選區、特別選區和國際選區共同選舉產生。
2.在每一個地方選區中選出兩名眾議員,若選區居民人數超過365,000人,則在此基數上每超出365,000人眾議員名額再多一個。但超過第一個365,000人,182,500以上的也增加一個名額。
3.在眾議院議員選舉中,每個省級行政區以及波哥大首都區都構成一個地方選區。
4.法律應設定一個特別選區,以保證其他種族和少數派政黨能夠參與選舉。
5.通過特別選區選出的眾議員人數最多為四名。
6.針對居住在國外的哥倫比亞公民,應設立一個國際選區,透過這一選區選出一名眾議員。在這一選區中,僅計算在境外獲得的由旅居國外的哥倫比亞公民投出的選票。
段落一:自2014年起,增設議席配比的計算基礎應根據普查結果,按照國內人口的增長比例同步調整。選舉組織應據以調整席位配比的數字。
段落二:若按照本條的公式計算得出的一個地方選區的議席數減少了一個或多個配額,則應維持2002年7月20日對應的議席數。
第177條
1.當選為眾議員,必須是品行良好且在選舉日前已滿二十五歲的公民。
第178條
1.眾議院行使下列職權:
1.1.選舉監察專員。
1.2.審查和決定共和國審計總長提交的一般預算和財政帳目。
1.3.當存在憲法規定的事由時,向參議院指控共和國總統或其代理人、憲法法院法官、最高法院法官、司法高級理事會成員、行政法院法官和國家檢察官。
1.4.受理國家檢察官或個人提交的對特定官員的譴責和投訴,若有必要,可基於此向參議院指控。
1.5.在調查其管轄事項時,請求其他有關當局予以協助,並在其認為適當的情況下授權收集證據。
第179條 (依據2009年第1號法修正)
1.下列人員不得成為國會議員:
1.1.曾被判處剝奪自由的徒刑者,不管其犯罪行為發生於何時,但是政治犯或過失犯不在此限。
1.2.在選舉之日前十二個月內仍從事政治、民事、軍事或司法職務的公職人員。
1.3.在選舉之日前六個月內,曾為自身或第三方的利益與公共實體進行交易或締結契約者,或曾擔任管理稅收或財政性收費之實體的法定代表人。
1.4.不能依法履行國會議員職責者。
1.5.與履行民事或政治職責的官員締結婚姻、達成永久性結盟或是三代以內血親或一代以內姻親者。
1.6.相互之間有婚姻、永久性結盟、三代以內血親、兩代以內姻親或民法上承認的一代以內姻親關係者,且由同一家政黨、政治運動或社會團體提名競選同一時間舉辦的職務或公共機構成員選舉的人員。
1.7.除了因出生而獲得的哥倫比亞國籍外,擁有雙重國籍者。
1.8.任何人均不得當選一個以上機構職務或公共職務,亦不得當選兼任一個機構職務和一個公共職務,即使二者各自的任期在時間上僅存在部分重疊。
2.第1.2.、1.3.、1.5.和1.6.規定的不合格任職條件也適用於在各自預選區內所進行的選舉。對於其他在此沒有規定的不合格任職條件將由有關機關透過法律專門規定。
3.為本條款規定的目的,應考慮到國家選區與每一個地方選區的重合,但第1.5.規定的不合格任職條件不在此限。
第180條 (依據1993年第3號法修正)
1.國會議員禁止從事下列行為:
1.1.在公營或私營公司任職。
1.2.以自身或他人名義,與公共機構或稅務人員交涉事項,或被授權親自或透過協力廠商與此類機構訂立契約。與本款規定不同的情況應由法律予以規範。
1.3.擔任各級政府分權機構或稅收管理機構的董事會或管理層成員者。
1.4.與自然人或私營法人實體就管理、處置、投資公共資金事項締結契約或開展業務,或作為國家的承包商或從國家獲得補貼者。但向所有公民平等提供的物資或服務不在此限。
段落一:大學教授職務不在職務不相容制度限制之列。
段落二:主管官員如違反本條規定,任命國會議員出任其他工作或職務,或與其簽署契約,或同意其以自身或協力廠商名義擔任業務代表,應以行為不當論處。
第181條
1.國會議員的職務不相容制度在憲法生效的同時生效。若國會議員辭職,上述規定在其辭職獲准後次年或規定任期屆滿前仍將有效,並以時間較長者為準。
2.繼任者自就職之日起應同樣遵守有關不可任職的條件和不可兼職的規定。
第182條
1.國會議員必須通知各院任何有關道德或經濟之情勢,避免其參與就此問題提交的事項。對於反對利益衝突或不可兼職的原因將由法律做出規定。
第183條 (依據2009年第1號法修正)
1.國會議員如有下列情況將喪失任職資格:
1.1.違反不可任職和不可兼職的規定或違反有關利益衝突的規定。
1.2.在一個立法期內,缺席有關法案、草案或有關不信任案動議的投票的全體會議達到六次。
1.3.自議會設立或被通知就任之日起在八日內未就任的。
1.4.不當使用公共資金的。
1.5.被證實進行權錢交易的。
段落:第1.1.所述之利益衝突制度不適用於國會議員參與討論和表決行政命令草案的情況。
2.上述第1.2.、1.3.的規定在不可抗力的情況下亦不得適用。
第184條
1.有關免職之規定將由行政法院依法做出規定,並需在二十個工作日內做出,該期限從兩院中適當的行政委員會或個人提交請求之日起開始計算。
第185條
1.在不損害相關法律有關紀律性規定的情況下,國會議員對其工作時所發表的言論或投票享有豁免權。
第186條
1.國會議員實施犯罪行為,最高法院是唯一能夠簽發逮捕書狀的機關,此書狀應不公開通知。若國會議員在其實施犯罪時被抓獲,該國會議員必須被逮捕並由最高法院做出臨時制裁。
第187條
1.根據國家審計局發布的資料,國會議員的薪酬應每年進行調整,並與中央公務員的平均加權薪酬保持均衡。
第188條
1.共和國總統象徵著民族團結,一旦就職宣誓就應遵守憲法與法律,總統需承諾並保證給予所有哥倫比亞人權利與自由。
第189條
1.作為國家元首、政府以及最高執行機關的領導人,共和國總統享有下列權力:
1.1.自主任命和罷免內閣部長以及行政人員。
1.2.管理國際關係;任命外交和領事團成員;接見相關的國外官員;與其他國家或國際組織透過談判締結條約,並得到國會批准。
1.3.以共和國軍隊最高統帥的身分指揮公眾力量。
1.4.維護領土內的社會秩序,並修復已被破壞的部分。
1.5.當其認為必要時採取軍事行動。
1.6.維護共和國對外安全,捍衛民族獨立與榮譽以及領土不受侵犯;通過參議院的批准或為抵禦外國侵略時可在不經授權的情況下宣布戰爭;接受與批准和平條約,上述所有事項總統需立即向國會報告。
1.7.在參議院休會期間並得到國務院事先同意時,授權外國軍隊穿越共和國領土。
1.8.在每個立法期內,宣布國會例會的開議和閉會。
1.9.批准法律。
1.10.公布和遵守法律,並負責使前者被嚴格遵守。
1.11.為執行法律所必須時,透過發布法令、決議、命令來行使權力。
1.12.在每個立法期開始時向國會遞呈關於行政活動、經濟計畫與社會發展方案的執行、政府提交的建設性議案的報告。
1.13.根據憲法或法律規定,任命公共或從事公共職務的私人機構的董事和管理者,且該職務不需透過競爭性選拔,也不牽連其政府或官員的責任。
1.14.根據法律,創建、合併或廢除由中央管理機構規定的職務,同時明確其特殊職權,並決定其福利與待遇。政府的財政支出不能造成超過對各機構的初始撥款總額的債務。
1.15.依法取消或合併國家行政機關或實體。
1.16.根據法律所規定的原則和一般規定,變更各部、各行政部門和其他國家行政機關或實體的建構。
1.17.根據其各部、行政部門及公共機構的工作性質指派工作。
1.18.在臨時情況下,允許國家公職人員,並可要求其接受從國外政府得到相關責任或利益。
1.19.對公眾機構劃分層級,並根據第173條的規定提交參議院批准。
1.20.對資金籌集、公共收入與信貸的管理工作進行監督,依法審定其投資狀況。
1.21.依法審查和監督教育。
1.22.審查和監督公共服務。
1.23.在其職權範圍內依照憲法和法律的規定簽訂契約。
1.24.對從事金融、股票、保險及其他涉及到管理、使用或投資公眾或類似公眾資產之個人進行審查、監督和控制。對吸納投資資源的個體進行審查、監督和管理,並監督由合作實體和商業公司所從事的此類投資。
1.25.組織公共信貸;確定國家債務並安排其服務對象;修訂關稅,稅率及其他有關收稅之事項;規範外貿;依法干預金融、股票交易、保險和其他涉及管理、使用及投資來自協力廠商資產的相關活動。
1.26.審查和監督公共事業機構,使其收入得到保護和適當使用,保證其功能與最初的創立意願一致。
1.27.依法授予有實質性改進的發明者臨時專利。
1.28.依法頒發入籍證書。
第190條
1.每屆共和國總統任期四年,以選民之過半數投票當選。選舉由公民依照法律透過秘密和直接選舉決定日期和選舉程序。若沒有候選人達到法定多數,在三周後將舉行決定性選舉,此次選舉只有第一次選舉票數最多的兩個候選人參加。
2.得票最多的候選人將被宣布為總統。
3.在兩位獲得多數票的候選人中,若其中一人死亡或長期無法勝任時,其政黨或政治組織將推舉一位新的候選人參加決定性選舉。若該政黨由於其他原因沒有推選新的人員,此候選人將由第一輪勝出的第三名優勝者取代,以此類推。
4.若在第二輪選舉前出現少於兩周的空缺,第二輪選舉將被延遲十五日。
第191條
1.參加共和國總統的競選者必須具有哥倫比亞原始國籍,品行良好且已滿三十歲。
第192條
1.共和國總統將在國會前就職並宣誓,
誓詞:
「我向上帝發誓,並向公眾承諾以忠誠的態度來執行哥倫比亞的憲法和法律。」
2.若總統由於某種原因無法在國會前舉行就職儀式,則要在最高法院前舉行,若上述二者都無法舉行,其要在兩個公證人見證下就職。
第193條
1.參議院有權同意共和國總統暫時離職。
2.由於疾病,在通知參議院之後,共和國總統可暫時離職。若參議院處於休會期間,需通知最高法院。
第194條
1.共和國總統死亡、辭職被接受、參議院決定免職以及因身體原因無法履行職責時,視為總統職位的長期空缺。
2.根據前一條的規定由於疾病同意總統離職或參議院根據第175條第1.1.規定由於總統涉訴而決定暫時終止其履行總統職責時,視為總統職位的暫時空缺。
第195條
1.代理行政長官享有與總統同等的權限和權利。
第196條
1.共和國總統或其代替者,在沒有事先通知參議院時,不能在任期內出國,參議院休會期間要通知最高法院。
2.違反此規定將被免職。
3.總統及其代理人未經參議院預先准許,在停止履行其職權之日後的一年內不得離開本國。
4.總統到國外履行職責時,根據法定優先順序任命的部長將在履行其本身責任的同時行使總統委託的憲法職權。受委託的部長應與總統屬於同一政黨或政治組織。
第197條 (依據2004年第2號法修正)
1.共和國總統不得連任超過兩屆。
2.出現第179條第1.1.、1.4.、1.7.規定的不可任職情況的,或在選舉前一年曾出任以下職務者,不得當選共和國總統或副總統:
3.部長、地區行政長官、最高法院大法官、憲法法院大法官、國務委員、高級司法委員、國家選舉委員會委員、國家檢察長、人民權利監察員、共和國審計總長、監察院院長、國家民事登記官、軍隊統領、警察總局局長、國家行政區(省/市)長官。
第198條
1.共和國總統或其代理人對其違反憲法和法律的作為和不作為需承擔責任。
第199條
1.在當選任期內的總統和其代理人,不因犯罪而受控告或審判,但眾議院提出指控並且參議院已經宣布可以立案的除外。
第200條
1.在國會協助下政府需履行下列職責:
1.1.起草法案,透過各部長提交議案,並根據憲法批准或發布議案。
1.2.召開國會特別會議。
1.3.依據第150條的規定,提交國家發展和公共投資計畫。
1.4.向國會兩院呈遞有關收支的預算案。
1.5.向國會兩院提交非保密性事務的報告。
1.6.必要時,支持國會提出的動用國家武裝力量的建議。
第201條
1.政府在司法部門協助下履行下列職責:
1.1.依法向司法官員提供必要的援助,使其判決得以有效執行。
1.2.依法授權罷免、緩刑或大赦政治犯,但須向國會報告。在任何情況下,對政治犯的赦免都不能免除其應承擔的民事責任。
第202條
1.共和國副總統由全民投票選舉產生,其選舉日期和選舉方式均與共和國總統相同。
2.參加第二輪選舉的候選人必須參加了第一輪選舉。
3.共和國副總統與總統同時就職,並在總統臨時或永久性空缺時代理總統履行職務,即使空缺發生在總統就職之前。
4.若總統職位暫時空缺,副總統應儘快補充空缺,使他可在必要時行使權力。若總統職位永久性空缺,副總統將代替總統任職直至其任期屆滿。
5.總統可向副總統委託任務或特殊職責,指派副總統從事任何行政機關的職責。但副總統不能承擔部長級議員的職權。
第203條
1.當副總統在履行總統職責時出現空缺,應由政府選出一位部長依法定程序填補空缺。依照此條,填補總統職位者必須與總統屬同一政黨或政治組織,並且在出現總統空缺之日起的三十日內就任總統職位,直到國會選舉出副總統為止。
第204條 (依據2004年第2號法修正)
1.副總統的當選條件與共和國總統的規定相同。
2.關於總統連任的規則同樣適用於副總統,副總統在符合該規則的情況下可連任一屆。
3.若現任總統不作為候選人競選下一屆總統,副總統可當選為下一屆的共和國總統。
第205條
1.若副總統職位出現永久性空缺,為選舉出繼任的人員,國會要符合其自身規定的要求並被總統召集。副總統職位的永久性空缺是指死亡、國會批准的辭職或長期無法勝任工作。
第206條
1.編號、名稱、各部和行政部門的優先順序由法律確定。
第207條
1.成為部長或行政主管的條件與擔任國會議員的條件相同。
第208條
1.部長和行政部門主管是各公共管理機構的領導者。在總統的指導下,其負責制定適合其部門的行政政策,指導行政工作以及執行法律。在國會的協助下,各部長是政府的發言人,可代表政府向國會提交議案,回答國會所提及的問題,直接參加或透過副部長參加有關事項的商討。
2.各部長和行政部門主管應在每屆國會會議開始的十五日內以適當形式向國會提交一份關於部長或行政部門工作狀況的報告。
3.兩院可要求各部長、常設委員會委員長、副部長、行政部門主管、共和國中央銀行經理、國家級分權機構的經理及其領導人以及行政機構的其他官員出席國會會議。
第209條
1.行政權必須服務於公眾利益,透過分權履行其職責,並遵守平等、道德、效率、節約、快捷、公平、公開的原則。
2.行政機關必須使其言行與國家決議相協調。各級公共行政部門依法律規定相互制約。
第210條
1.權力下放的國家服務實體只能透過法律或國家授權產生,並以指導行政活動的原則為其基礎。私人可在法律規定的條件下實施行政活動。關於分散實體的範圍以及其董事、經理的責任由法律做出規定。
第211條
1.法律將規定有關共和國總統授權部長、行政部門主管、分散實體的法律代表、院長、州長、市長,以及同一法律所確立的國家機構的事項。同時行政機關委託其附屬機構或其他機構的條件也由法律做出規定。
2.當某一事項專屬於某一機構,或代理人的行為已被委託人修改或廢除的情況下,代理人的責任將被免除,而由委託人依法承擔責任。
第212條
1.總統,在所有部長署名時,可對外宣布戰爭。一經聲明,在絕對必要時,政府即有權抵禦侵略,捍衛國家主權,因應戰爭所需的條件,以及將國家恢復至正常狀態。
2.對外宣戰的聲明只能在參議院批准時被提出,但總統提出決議,並認為有必要立即擊退侵略時除外。
3.當戰爭處於持續狀態,國會仍享有憲法和法律規定的權力,而政府將向之報告,定期對引起事態發展演變的法令提出相關理由。
4.由政府頒發的立法法令在與戰爭狀態相牴觸時終止其法律效力,當法令規定其有效時繼續具有法律效力。一旦宣布國家恢復正常狀態,此法令將不再有效。
5.在任何時間,國會透過三分之二的議會議員投票可廢除或修訂法令。
第213條
1.當突然發生嚴重擾亂國家公共秩序並威脅國家穩定及安全、公民的和平共處的情形,透過國家警衛系統無法解決時,共和國總統在全體部長同意的情況下,可宣布國家全部或部分處於緊急狀態,但不得超過九十日,最多可擴展一次,第二次需共和國參議院投票通過。
2.一經聲明國家即處於緊急狀態,政府即有絕對權力解決此事並評估其所帶來的影響。
3.由政府頒發終止法律效力的立法法令不得與國家的緊急狀態相牴觸,一旦國家緊急狀態被解除,此法令不再有效。政府可延長此應用期限到九十日以上。
4.在宣告緊急狀態之後三日內,國會要使用憲法和法律賦予其的所有權力以滿足緊急需要。總統要立即呈遞做出聲明的原因與動機。
5.在任何情況下,公民均不得被軍法質問或審理。
第214條
1.前述條款所指的國家異常狀態需遵守下列規定:
1.1.立法法令必須要有總統和其所有部長的署名,而且只能涉及與異常狀態聲明有直接和具體關聯的事項。
1.2.基本人權或基本自由不得被終止。在任何情況下,國際人道主義法都應得到遵守。法律將規定政府在國家處於特殊時期的權力並建立法律管制,以及依據國際條約保護人權。其採取的措施必須與事態的嚴重性相符。
1.3.各級政府部門或國家機關的正常運轉不得中斷。
1.4.一旦對外戰爭或國家動亂結束,政府應向公眾宣布並解除異常狀態。
1.5.總統和各部部長在沒有對外發生戰爭或內亂的情況下宣稱國家處於異常狀態時應承擔責任。且其在履行職責時若有任何濫用權力的現象,需要按照前述條款承擔責任。
1.6.在上述條款規定之機構簽發的立法法令公布之日起,政府需向憲法法院提交報告,由憲法法院做出有關其合憲性的決定。若政府不遞交此法令,憲法法院將立即並自動對法律進行認定。
第215條
1.當不存在第212條和第213條規定的情形但已嚴重或即將擾亂國家的經濟、社會和生態秩序,並構成公共災難時,在所有部長簽署的條件下,總統可宣布國家在三十日內處於緊急狀態,但在一年內最多不得超過九十日。
2.此項命令的公布必須合法公正,在所有部長簽署的條件下,總統可公布具有法律效力的法令,並可直接監察該危機並終止其影響。
3.上述法令僅可涉及與國家緊急狀態有直接或特殊聯繫的事項,或暫時設立新的稅收或修改原有的稅收規定。若設立有關稅收的事項,該措施在下一個財政年度將失效,但在下一年度國會授予其永久性效力的除外。
4.在宣布國家處於緊急狀態的法令中,政府將根據本條規定的情形使用其特殊權力規定緊急狀態的截止日期,若在緊急狀態結束後的十日內國會未舉行會議時,召集國會舉行會議。
5.國會在三十日內(經國會兩院同意可延長)將檢驗政府提交的解釋報告,該報告包括緊急狀態出現的正當原因、採取的措施以及發布的必須且適當的聲明。
6.在宣布緊急狀態的下一年內,國會可廢除、修改或增加本條規定中屬於政府管轄範圍的法律。若此事項與國會自身的權限相關時,國會可在任何時候宣布其效力。
7.若議會未被召集,則其可在規定的條件下基於自身意願並達到本條規定的目的。
8.在不符合上述條款規定的情形下若宣布國家處於緊急狀態,或在緊急狀態中濫用憲法授予政府的權力時,國家總統和各部部長將對此承擔責任。
9.政府不得透過本條規定的法令侵犯工人的社會權利。
段落:在根據本條規定公布立法法令的次日,政府需將該法令提交憲法法院以審查其是否合憲。若政府沒有按時提交,憲法法院將立即自動受理該法令。
第216條
1.公共武裝力量由軍隊和國家警察構成,所有哥倫比亞公民均有權在為保衛國家獨立和公共機構安全時,在公共需要的命令下保衛祖國。
2.法律規定免除個人服兵役的條件,以及在服兵役時所享有的福利。
第217條
1.為捍衛永久性軍事力量,國家軍事力量由海、陸、空三軍組成。軍事力量將捍衛國家主權、獨立以及領土完整並維持憲政秩序。法律規定軍事力量中的候補制度以及其成員的晉升、權利義務、特別待遇以及需遵守的紀律。
第218條
1.法律規定警察部隊的構成。國家警察是由國家支持的永久性武裝機構,其首要目的是為公民享有公共權利和自由創建必要的條件,以及保證哥倫比亞居民和平生活。法律規定其職業福利以及其應遵守的紀律。
第219條
1.公共武裝力量不得協商;非經有權機構命令,不得對其進行召集;非與其各自部隊的服務和品行相關的事項,並依法律規定,不得直接請願。
2.公共武裝力量的成員在其履行職務期間不得行使選舉權或參加政黨及政治運動的討論。
第220條
1.除法律另有規定外,構成公共武裝力量的成員不得被剝奪其銜級、獎金和補償金。
第221條 (依據1995年第2號法修正)
1.現任公共軍隊成員若在服役期間實施了與職務有關的罪行,應依據《軍事刑法》的規定由軍事法庭或軍事法院審理。此類法院或法庭應由公共軍隊的現役成員或退伍成員組成。
第222條
1.法律將對公共武裝力量成員的專業、文化和社會發展體系做出規定。在訓練期間,其成員需接受有關人權和民主的教育。
第223條
1.唯有政府可使用、生產武器、軍火和爆炸性物品。任何人未經有權主體批准不得擁有或使用武器。但是,若該批准是准許某人在政治集會或選舉、公共集會上使用武器,則不論該人是否直接參加該會議,此批准一律無效。
2.國家安全機構的成員和其他永久性官方武裝力量的成員經法律批准或授權,依據前述規定的原則和程序,可在政府控制下擁有武器。
第224條
1.條約必須經國會批准方才有效。但共和國總統可授予與國際組織訂立的臨時性經濟或商業條約暫時生效。在此情形下,一旦條約臨時生效,該條約將被提交國會予以批准。若國會不予批准,則該條約無效。
第225條
1.外交關係諮詢委員會由法律規定其人員組成,其是共和國總統的諮詢機構。
第226條
1.國家將在公平、互惠和國家利益的基礎上促進本國的政治關係、經濟關係、社會關係和生態保護的國際化。
第227條
1.國家將透過條約促進與他國的經濟、社會和政治關係,尤其是與拉丁美洲和加勒比海地區的關係,並將在公平、平等和互惠的基礎上創建超國家組織,最終建立一個拉美地區的區域集團。安第斯議會和拉丁美洲議會的組成由法律規定直接選舉產生。
第228條
1.司法機關是公共職權機構,其審判獨立,訴訟程序公開,但法律另有規定的除外。在審判過程中要以實體法為主,且要嚴格遵守法律規定,不能正確適用法律的要受到制裁。司法機關將分權並且獨立運作。
第229條
1.任何人的司法權均得到保障。對於沒有律師在場的人員的司法保障,法律將另作規定。
第230條
1.在司法判決中,法官僅受法律約束。公正、法理和法律的一般原則是司法審判的輔助標準。
第231條
1.最高法院以及行政法院的法官將由適當的機構,從高級司法委員會列舉的名單中任命。
第232條
1.當選為憲法法院、最高法院以及行政法院的法官需符合以下條件:
1.1.具有哥倫比亞原始國籍,且品行良好。
1.2.是一名律師。
1.3.沒有被法院判處監禁刑,但因政治犯罪或嚴格責任犯罪的除外。
1.4.在司法機關或公共部門任職十年:或從事律師職業以及在官方認可的大學中擔任法學教授已滿十年。
2.為成為上述法院的法官,擔任司法排名機構的官員不是必要條件。
第233條
1.憲法法院、最高法院和行政法院的法官由選舉產生,每屆任期八年,且不得連選,但若其品行良好、能力較強、並且沒有達到法定退休年齡,其可以繼續連任。
第234條
1.最高法院是一般司法管轄權的最高法庭,其由法律規定的奇數個法官組成。法律將對法院進行分庭,並將規定每個法庭應單獨處理的事項,但這些事項的決定仍需全部法官同意。
第235條
1.最高法院行使下列職權:
1.1.作為上訴法院審理案件。
1.2.對共和國總統或其代理人以及第174條規定的高級官員進行審理,並根據第175條第1.2.和第1.3.對可歸責於他們的事項做出制裁。
1.3.調查和審理國會議員。
1.4.根據國家檢察官的指控,在法院、行政法院或法庭前,審理內閣部長、國家檢察總長、國家監察官員以及公共機構的代理人。對針對行政機構的主管人員、共和國審計長、外交或領事使團的大使、州長、法庭的法官、武裝力量的上將的指控做出裁決。
1.5.根據國際法,對外交人員與其他國家發生爭議的事項做出裁決。
1.6.起草司法機關內部的法規。
1.7.法律規定的其他權力。
2.當上述官員已不再任職,此規定將僅能對其在任且履行政府職權時所實施的行為進行制裁。
第236條
1.行政法院由法律規定的奇數個法官組成。並且法院將分庭來管轄憲法和法律指定的不同事項。
2.法律將規定每個法庭的職權以及其法官的人數和其內部組織機構。
第237條 (依據2009年第1號法修正)
1.行政法院行使下列職權:
1.1.依據法律確定的規則,作為行政爭議的最高解決機構。
1.2.確認國家政府發布的無效命令,並對憲法法院做出的違憲性判決進行肯定。
1.3.作為政府在行政事務方面的最高協商機構,在涉及憲法和法律規定的所有事項中,政府均應聽取行政法院的意見。
當外國軍隊穿越哥倫比亞領土或在其領土上駐軍,以及外國軍艦和航空器穿越哥倫比亞領海或領空時,政府必須首先徵求行政法院的意見。
1.4.擬訂並提交有關修改憲法和法律的議案。
1.5.依據憲法和法律,確認國會議員的免職等事項。
1.6.制定本法院的法規並執行法律確定的其他職權。
1.7.根據法律規定的競選規則,認定選舉無效。
段落:若出現了與民選有關的選舉糾紛,涉及到行政管轄權,若其投訴理由為投票和計票程序不規範,導致選舉無效,為解決爭端,此項程序性要求在選舉申報之前,由以國家選舉委員會牽頭的相關行政主管當局對投訴理由進行審查。
第238條
1.依據法律規定的事由和條件,當行政權的行使可能挑戰司法權威時,行政機關有關管轄權的爭議解決需暫時停止。
第239條
1.憲法法院由法律規定的奇數個法官組成。法院的組成需考慮具有各種不同專長的法官。
2.憲法法院的法官由共和國參議院從總統、最高法院和行政法院列舉的候選人名單中選舉產生,其每屆任期八年。
3.憲法法院的法官不得連選連任。
第240條
1.在選舉前一年擔任共和國內閣部長、最高法院或憲法法院法官的人不得參與憲法法院法官的選舉。
第241條
1.為嚴格按照法律規定保障憲法法院的完整和最高權威,憲法法院行使下列職權:
1.1.對公民提交的有關違憲的法律進行審議,而不論其來源,但僅管轄其在制定過程中的程序錯誤。
1.2.在公投前決定公民投票和修改憲法的制憲大會的合憲性,但僅涉及其在制定或執行時的程序錯誤。
1.3.決定有關法律、全民磋商或公民投票等事項進行公投的合憲性,但僅涉及其在開會或執行時的程序錯誤。
1.4.對公民提交的與憲法相牴觸的法律進行審議,既包括該法的實體內容,亦包括其在法庭中的程序錯誤。
1.5.決定公民提交的與第150條第1.10.和第341條相牴觸的政府發布的法律的效力,既包括其實體內容,亦包括其在制定時的程序錯誤。
1.6.決定第137條的例外事項。
1.7.決定政府根據第212、213和215條所發布命令之合憲性。
1.8.決定反對政府發布的違憲性法令的議案,以及決定實體性法案的合憲性,既包括其實體內容,亦包括其在制定時的程序錯誤。
1.9.依據法律,修改與憲法權利的保護有關的司法判決。
1.10.決定國際條約和批准該條約的法律的合憲性。為此,政府必須將條約在通過後六個月內提交給憲法法院。任何人均可捍衛或挑戰其合憲性。若憲法法院宣布其合憲,政府將制定外交換文;若宣布其違憲,則該法將不予批准。當多邊條約中的一個或幾個條款被憲法法院宣布無效時,共和國總統可單獨對其進行修改。
1.11.制定憲法法院的法律規範。
2.當憲法法院在審查法律時發現存在可矯正的錯誤時,其可將該法退回其發布機關,以期該機關能夠對其加以修改。一旦錯誤已經改正,將進入決定其有效的程序。
第242條
1.憲法法院依據上述規定履行職責時,必須遵守下列規定:
1.1.依據上述條款,任何人均可提起公共訴訟,或捍衛或挑戰某一法律的權威,只要上述條款尚未進行過公共訴訟。
1.2.國家司法部長必須監督所有程序的進行。
1.3.糾正形式錯誤的訴訟必須在一年內審理完畢。
1.4.在正常情況下,法院需在六十日內做出決定,而國家司法部長需在三十日內做出決定。
1.5.當涉及前一條第1.7.規定的程序時,截止期限將縮短三分之一,並且若其不遵守規定,將依法認定其構成輕罪,並做出制裁。
第243條
1.憲法法院在履行其司法審查權力時所做出的判決具有憲法上的既判力。
2.若一部法律因實體原因被宣告無效,則有關機構不得再次制定與此相似的法律。但是,挑戰該法律行為的憲法條款仍然有效。
第244條
1.憲法法院經通知共和國總統或國會主席後,有權提起針對國會通過的任何法律違憲的訴訟。此通知不會延遲此類訴訟的截止期限。
第245條
1.憲法法院的法官在其任職期間以及其退休後一年內,不得在政府機構任職。
第246條
1.印第安原住民居民依據其法律法規,可以在其領域內行使司法管轄權,但須以其法律法規不與共和國憲法和法律相牴觸為前提。法律將對特別管轄權與國家一般管轄權之間的協調做出規定。
第247條
1.法律將設置衡平法官公正地審理個人和團體之間的衝突,該法官由公共選舉產生。
第248條
1.只有經過法院審理並做出最終判決,才能認定該行為構成犯罪行為或形成犯罪紀錄。
第249條
1.檢察院由檢察官、助理律師以及法律認定的其他官員組成。檢察官每屆任期四年,從最高法院發起的候選人名單中選舉產生,並且不得連選連任。檢察官的候選人必須具備成為一名最高法院法官所需的任職資格。檢察院是司法機關的分支並享有行政與預算自主權。
第250條 [根據2002年第3號法及2003年第2號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.總檢察院的職責是針對控訴理由充分且情況可能屬實的犯罪事實提起刑事訴訟以及依據已有的指控、特殊請求、投訴或根據其本身的職責對犯罪事實進行調查。總檢察院不得暫停、終止或撤銷刑事起訴,除非出現法律規定的適用國家刑事司法範圍規定原則的情形。在此情況下,應由行使擔保控制權的法官做出判斷。現役軍隊成員和與之相關成員犯下的罪行不在檢察院的管轄範圍之內。
2.為行使其職權,總檢察院應:
2.1.要求行使擔保控制權的法官採取必要措施確保被告接受刑事審理程序,保存證據和保護社會安全,特別是為受害者提供保護。
行使擔保控制權的法官在任何情況下都不得兼任其行使擔保控制權案件的主審法官。
法律可授權國家總檢察院實施非常規逮捕;同樣,法律可設定在逮捕行動中的限制和活動。在此類情況下,行使擔保控制權的法官應在不遲於三十六小時內採取行動。
2.2.實施登記、搜查、扣押和通訊攔截活動。行使擔保控制權的法官應在此類活動發生後不遲於三十六小時內採取行動。
2.3.保全物證,在行使抗訴時確保監管。若需要採取可能影響基本權利的額外措施,則需獲得行使擔保控制權法官的相關授權方能進行。
2.4.向主審法官遞交訴狀,以啟動口頭公開審理程序,以證據為支持,開展辯論,突出重點,落實所有保障。
2.5.當依照法律規定不予起訴時,向主審法官聲請終止調查。
2.6.要求主審法官採取必要的司法措施幫助受害者,恢復權利並全面修復由犯罪造成的侵害。
2.7.確保對受害人、陪審員、證人及其他刑事訴訟當事人實施保護,法律應設定在刑事訴訟中對受害者實施干預的條件以及司法賠償機制。
2.8.指導和協調司法警察的職權,使其始終符合國家警察和法律指定的其他機構的職權。
2.9.履行法律規定的其他職權。
3.在提交訴狀時,檢察總長或其代表應向主審法官出具其掌握的一切證據及資訊,包括有利於被告的證據和資訊。
段落:國家檢察總長辦公室應繼續在新的調查、取證和刑事審判體系中行使第277條規定的職權。
第251條 (依據2002年第3號法修正)
1.檢察官行使下列特殊職權:
1.1.根據情況對享有憲法特權的高級官員進行調查和提起訴訟,但憲法規定的特殊情況除外。
1.2.依據法律對受其管轄的工作人員進行任命和罷免。
1.3.直接進行調查和訴訟程序,無論其情況如何,並在調查和起訴中自主任命和調動其工作人員。同樣,秉承團結合作和分級管理的原則,確定檢察官職務的標準和立場,同時根據法律設定的條件保障檢察官自主開展工作。
1.4.參與設計刑事領域的國家政策,並提交相關的法律草案。
1.5.在檢察院的職責範圍內,授權公共實體臨時承擔司法警察的職權。
1.6.當必須保護公共秩序時,向政府提供正在進行調查的相關資訊。
第252條
1.即使在第212條與第213條所包含的特殊情況下,亦應禁止政府消除、修改起訴與審訊的形式或基本職權。
第253條
1.檢察院的組織機構與運作等相關問題將由法律做出規定,包括人員的入職與退休、報酬、社會福利、行政官員與其從屬工作人員的紀律守則。
第254條
1.高級司法委員會將分為兩大議室:
1.1.行政室,由六位法官組成且任期八年:最高法院選取二位,憲法法院選取一位,州議會選取三位。
1.2.紀律與裁決室,由七位法官組成。法官由國會從政府發起的候選名單中投票選舉產生,任期八年。法官選舉委員會的建立也可以透過法律形式加以保證。
第255條
1.成為高級司法委員會的成員,候選人必須具有哥倫比亞原始國籍,品行良好,三十五歲以上,必須具備律師資格且有十年以上豐富的從業經驗。委員會成員不得來自於同一申請單位。
第256條
1.依據法律規定,高級司法委員會或法官選舉委員會,行使下列職權:
1.1.管理司法人員體系。
1.2.草擬司法部工作人員的候選人名單並將名單送達負責單位。依據特殊規定,涉及軍人刑事管轄權的除外。
1.3.負責檢查司法機關官員和在法律規定的案件中履行工作職責的律師的行為,並對其錯誤進行相關處罰。
1.4.監督指導司法部門的日常工作。
1.5.起草司法機關的預算案,在國會一致通過批准之後,交由政府施行。
1.6.解決不同機構之間的司法管轄權衝突。
1.7.法律規定的其他事項。
第257條
1.按照法律規定,高級司法委員會享有下列職權:
1.1.確定司法區域的劃分、定位或重新分布司法辦事處。
1.2.建立、消除、合併或轉移司法行政中的職責。行使這項權力時,高級司法委員會不能讓國家財政承擔其超出法定撥款總額的部分。
1.3.規定行政司法有效運轉的必要條例準則;規定、組織和分配與各辦事處內部功能相關的事項;以及在立法未規定的地區,規定司法機關所採用的司法和行政手段的條例準則。
1.4.提出涉及行政司法以及有關其實質性和程序性規範的議案。
1.5.法律規定的其他事項。
第258條 (依據2003年第1號法及2009年第1號法修正)
1.投票既是一項公民權利,也是一項公民義務。國家應確保公民在不受任何形式強迫的情況下,在各投票站設立的隱秘空間中秘密投票,同時也可採用電子手段或資訊化手段進行投票。在候選人競選中,應使用官方配發的、已採用保密技術的專用紙印製的帶編碼的投票卡。選舉機構應以公平方式向選民提供以平等條件清楚列出具有法人資格的政黨和政治運動以及候選人姓名的選票。法律可設立投票機制,為公民自由行使投票權提供更多更好的保障。
段落一:若在選舉公共機構成員、國家行政區長官、市長或第一輪總統選舉中,全部有效票中空白票占多數,可重新進行投票表決,但重新投票僅能實施一次。若是一人當選的職位,不得提名與前一次選舉相同的候選人,若是選舉公共機構成員,在新一輪選舉中不得提交未達到票數的候選名單。
段落二:可採用電子投票方式,以便使所有投票表決都以靈活、透明的方式開展。
第259條
1.州長和市長要為選舉產生的政府官員正式授權,以實現其登記參選時提出的施政綱領。法律將對候選人及其施政綱領需要遵守的相關規則體系進行調控。
第260條
1.公民以直接選舉的方式選舉共和國總統與副總統、參議員、眾議員、州長及其副職、市長、市政和地區議員、地方行政理事會成員,必要時,選舉國民代表大會和其他權威機構的成員,或其他法律規定的官員。
第261條 (依據1993年第3號法及2009年第1號法修正)
1.絕對空缺應由同一候選名單中未當選的候選人按登記順序或得票數依次降序填補,具體情況視屬於非開放名單制還是選舉投票制而定。
第262條
1.總統與副總統的選舉日期不得與其他選舉發生重疊。國會選舉要與政府各部和市政選舉的日期相分離。
第263條 (依據2003年第1號法及2009年第1號法修正)
1.在所有普選程序中,各政黨和政治運動應提交候選人名單,名單中候選人員的數量不得超出其席位數或相關選舉提供的職位數。
2.為確保政黨、政治運動和知名社會團體公平獲得代表席位,公共機構的待選職位應透過比例制在候選人名單中進行分配,根據憲法和法律的規定,在共和國參議院選舉中,當選的得票比率不得低於百分之三,在其他公共機構的選舉中,當選的得票比率不得低於百分之五十。
3.若沒有任何一份候選名單超過設定的票數,候選席位應按照比例制進行分配。
4.法律應規範與此有關的其他事項。
5.對於具有選舉不超過二名公共機構成員的選區名單,最多可提名三名候選人。對於僅有一名選舉名額的選區,應採用多數當選制。在具有二個選舉名額的選區,應採用當選商數制度,從得票率超過百分之三十的名單中採用這一商數值進行席位分配。
第263-1條 (依據2003年第1號法修正)
1.相關公共機構成員的席位分配採用商數制。即以每份名單的得票數除以1、2、3或更多,並將所得結果降序排列,直到結果總數與提供的席位數相同。
2.由此得到的最小值即稱為商數。每份名單的人數應為席位數的倍數,在其得票總數中包含這一商數。
3.每個政黨或政治運動可選擇採用選舉投票機制。在此情況下,選民應從電子投票卡的選舉名單所列人名中選出其選定的候選人。名單應根據每名候選人的得票數重新排序。候選席位應在對應名單的成員中按照降序分配,得票最多的候選人應排在第一位。
4.若政黨和政治運動採用了投票選舉的方式,選民將票投給政黨或政治運動,但沒有落實到具體的候選人,應計為對應名單的得票,採用國值或商數規則計票,但不作名單中的候選人排名之用。當選民將票同時投給了政黨或政治運動以及對應名單中的候選人,投票有效,並計為候選人的得票。
第264條 (依據2003年第1號法修正)
1.國家選舉委員會由九名成員構成,委員會每屆任期四年,由具有法人資格的政黨或政治運動或政黨、政治運動聯盟事先提名,再由共和國國會全會採用商數制選舉產生。其成員應為專職公務員,與最高法院的大法官具有相同的資格以及不得任職和不得兼任的要求和權利,並可連任一屆。
段落:依照委員會的行政管轄權,可在不超過一年的期限內做出選舉無效的裁決。
2.對於單獨的請求,依據法律,裁決時間不得超過六個月。
第265條 (依據2009年第1號法修正)
1.國家選舉委員會應規範、檢查、監督和管控政黨、政治運動和知名社會團體,及其法定代表人、領導人和候選人的一切選舉活動,確保其遵守相關的原則和義務,委員會享有預算自主權和行政自主權。其具體職權如下:
1.1.行使對選舉機構的最高檢查、監督和管控權。
1.2.批准國家公民身分登記處履行其職責。
1.3.受理並最終裁決針對其代理人就計票問題做出的決定提起的控訴,在此情況下,應公布選舉結果和發表相關書面證明。
1.4.此外,依據其職責或根據申請對與選舉進程中任一階段有關的選舉計票和選舉文件進行核查,以確保選舉結果的真實性。
1.5.作為政府在職權問題方面的諮詢機構,起草法案,並對法案發表建議。
1.6.確保落實關於政黨和政治運動的法規以及競選宣傳和政見調查的規定;確保反對黨和少數派的權利;確保選舉進程在充分保障的條件下開展。
1.7.依照法律規定將財政撥款用於資助開展選舉活動和保障公民參與政治的權利。
1.8.在一切國內選舉活動中進行計票,宣布選舉結果並適時發表書面證明。
1.9.承認和撤銷政黨和政治運動的法人資格。
1.10.規範政黨和政治運動對國家社會媒體的參與。
1.11.配合政黨和政治運動就決策事務和提名候選人進行內部協商。
1.12.當有充分證據表明候選人觸犯了憲法和法律規定的不得任職的規定時,裁定撤銷公共機構或普選職位的候選人註冊登記。在任何情況下,此類候選人不得再參選。
1.13.制定內部章程條例。
1.14.法律規定的其他職權。
第266條 (依據2003年第1號法修正)
1.國家公民身分登記員應由憲法法院、最高法院和國務委員會的最高領導依照法律規定的選拔程序考核任命。其任期四年,應具備與政治憲法規定的最高法院大法官同等的資格,且在其當選前一年內未曾擔任過政黨或政治運動的領導職務。
2.國家公民身分登記員可連任一屆,並應履行其法定職責,包括管理和組織選舉活動、民事登記、個人身分認證,以及在規定情況下以國家名義訂立契約。
3.國家公民身分登記處的工作人員應為具有行政管理專業資格的公務員,且僅能經過資格選拔考試獲得職位,可根據業務需要靈活辭退。在任何情況下,行政管理職務或選舉職務可根據法律規定自由解職。
第267條
1.國家總審計局履行財務控制的公共職權,其負責監督政府行政和掌控國家資金或資產的個人或實體組織的財政管理工作。上述控制將有選擇性地在事後依照法定程序、體系和原則被執行。但是在特殊情況下,法律可授權公開選出的且由國務院聘請的哥倫比亞民營企業進行監督。這種對於國家機關的監督,包含金融控制的履行、管理、執行,並以效率、經濟、公平和環境損耗為基礎的財政管理。在法律確定的特殊情況下,國家總審計局可在領土範圍內對任何實體組織的帳戶進行後續控制工作。
2.國家總審計局是一個具有行政管理和預算權威的技術性實體組織。其不享有本組織固有職權以外的行政權。
3.審計總長將由全體國會在立法會議的前幾個月選舉產生,其任期與共和國總統相同。憲法法院、最高法院、國務院各提名一人組成三人候選人名單提交國會選舉。審計總長不得連任,也不得於任期屆滿時超期履行職責。
4.任何掌管國家總審計局的官員不得掌管其他任何國家級公共管理部門,也不得在其從該部門退休後一年內參加普選。只有國會有權接受審計總長的辭呈並選舉繼任者;其暫時性空缺將由國務院填補。
5.審計總長的候選人,必須是具有哥倫比亞原始國籍,三十五歲以上,具有大學學歷並在大學擔任教授不少於五年,並符合法律規定的其他附加條件。
6.現任國會議員,除擁有教學職位外的國家級公職人員,其餘人員在下一次選舉年中不得競選國家總審計局成員。任何被宣判有罪而入獄的人員也無權參選。
7.在任何情況下,依據民法規定,任何與候選人有四代血親關係、二代隔代或一代隔代的人員,均不得介入審計總長的候選或選舉。
第268條
1.共和國審計總長行使下列職權:
1.1.制定涉及國家資金或資產帳戶的處理方法和形式,以及規範為進行評估所要遵守的金融操作標準。
1.2.審查和關閉那些負責維持公共資金的帳目,以及決定執行的效率、效果和經濟水準。
1.3.記錄國家和領土內各實體組織的公共債務。
1.4.要求官方任何階層的工作人員,以及任何管理國家資金或資產的個人或公共、私人實體組織提交其財政管理報告。
1.5.鞏固財政管理中的責任部分,必要時進行金融制裁,收集其總量並對扣除後的總量行使強制管轄權。
1.6.策劃國家實體和組織內部財政控制的品質和效率。
1.7.向國會提交年度報告,說明自然資源和環境狀況。
1.8.在主管當局之前開始準備有關證據以及進行關於損壞現存國家文物古蹟的刑事或紀律性調查。國家總審計局在事實清楚和十分確信的前提下有權要求官員立即停職,直到調查結束或適當法律程序的完成。
1.9.提出關於財政控制系統和國家總審計局組織與運作的政府議案。
1.10.在法律賦予的權力下開展公共競爭考試聘用人員。法律將為國家的總審計局工作人員的選拔、晉升和退休確立一套專門的規則體系。任何涉及審計總長候選和選舉機構的成員都被禁止自我推薦或由政黨推薦到審計總長辦公室的相關職位。
1.11.向國會和共和國總統作工作報告,報告自己的工作履行情況和依法對財政狀況的核查情況。
1.12.規定一般原則以協調國家和領土範圍內所有公共實體組織的財政控制系統。
1.13.法律規定的其他事項。
第269條
1.公共當局必須依照法律規定和執行內部控制的方法和程序,認可招標哥倫比亞私營企業提供該服務,但法定情形除外。
第270條
1.法律將規範公民參與的形式和規則,允許公民參與監督各個行政機構的行政活動。
第271條
1.國家總審計局所得出的初步調查結果,在國家總檢察院和法官面前具有證據價值。
第272條
1.對各部門、地區和市政府進行監督是國家總審計局的責任,並將以後續的、有選擇的方式實施。對市政府的監督是國家總審計局的責任,但法律規定的涉及市級審計局的部分除外。組織協調各個審計局作為行政管理和預算自治的技術操作實體,是國家參眾議院和地市議會的責任。
2.同樣,國家參眾議院和地市議會也要負責選舉地方審計長,選期與市長選舉重疊。候選名單由兩人組成,分別由地方的高級法院和適當的爭議與行政事務裁判庭提議產生。
3.審計長在任職屆滿後不得在下屆連任。
4.國家部門委員,地方和市政負責人在其權限範圍內可履行共和國總審計局在第268條中規定的職權,並且在法律授權的基礎上,可以僱用哥倫比亞私人企業實施財政監管。
5.國家和地方審計官員的候選人,必須具有哥倫比亞原始國籍,遵紀守法,並年滿二十五歲,擁有大學學歷和法律規定的其他資格要求。
6.上年度審計官員選舉大會或議會中的議員,以及國家部門、地方和市級部門領導等高級公職人員(除教學職位外)無資格參選本屆審計人員的選舉。
7.任何已經成為國家部門、地方或市級審計機構的人員,不得同時擔任同級其他政府職務,也不得在卸任後一年內被登記成為普選職位的候選人。
第273條
1.根據支持者的請求,共和國審計總長和其他財政主管機關可以公布提案以對公眾予以獎勵。
2.公共獎勵機制的建立以及提議和實現條件等將由法律做出規定。
第274條
1.對共和國審計總長財政管理工作的監督,將由國務院從最高法院提出的候選名單中選出的審計員擔任,其任期兩年。
2.法律將確定上述監督人員在國家部門、地方和市級層面的實施方式。
第275條
1.國家檢察總長是公共部門的最高領導者。
第276條
1.國家檢察總長由參議院根據共和國總統、最高法院和行政法院選舉產生的候選人名單中選舉產生,其每屆任期四年。
第277條
1.國家檢察總長或其代理人行使下列職權:
1.1.監督憲法、法律、司法裁決和行政命令的執行情況。
1.2.與監察專員共同保護人權及確保其有效實施。
1.3.維護社會公共利益。
1.4.保護集體利益,特別是環境保護。
1.5.監督行政機構有效地履行其職責。
1.6.對公職人員包括公開選舉的公職人員之行為進行嚴格監督;有效實施其紀律監督權;適當啟動調查程序並依法做出處罰。
1.7.為捍衛法律秩序、保護公共事務,以及基本人權和保障之必須時,對司法或行政機構的訴訟活動進行干預。
1.8.向國會提交其年度施政報告。
1.9.必要時,要求公職人員或個人向其提供資訊。
1.10.法律規定的其他事項。
2.為實施上述職權,國家檢察總長享有刑事司法警察之權力,並在其認為必要時授權採取措施。
第278條
1.國家檢察總長可直接行使下列職權:
1.1.根據聽證和正當理由,免除任何實施下列罪行的公職人員的職責:在其履行職責時獲利,明顯違反憲法或法律的規定;嚴重阻礙檢察院或行政及合法當局進行的調查活動;在調查活動中存在重大過失,違反紀律並受到其主管當局的處罰,或因其部門審理而遭致處罰。
1.2.依法發表反對官員服從特別法規之聲明。
1.3.在其管轄範圍內向政府提交議案。
1.4.遊說國會通過改善、實施和保護人權之法律,並要求主管當局遵守。
1.5.提出涉及憲法實施程序之建議。
1.6.在其管轄範圍內,依法任命或免除其官員。
第279條
1.涉及檢察院之組織機構和職權的事項,以及有關官員之任命、考核、退休制度,不可任職之條件,不能兼職之規定,辭職批准,任職資格,薪金,以及所有官員的紀律處分等事項均由法律做出規定。
第280條
1.公共事務部門的代理人在作為地方法官或高等法官履行職責時,要遵守相同的任職資格條件和層級,享有同等的薪酬和權益。
第281條
1.監察專員是公共事務管理部門的成員,並根據國家檢察總長的授權履行其職責。監察專員由眾議院選舉產生,每屆任期四年,從其成為總統提交的候選人之時開始。
第282條
1.監察專員監督有關人權之改善、實施和公布,為此其行使下列職權:
1.1.在有關當局和私人實體面前,指引本國領土上的居民和在國外的哥倫比亞公民實施並捍衛其人權。
1.2.公布人權實施狀況,向公民介紹相關政策使之瞭解。
1.3.在不損害各方利益的前提下,調用人身保護令並採取保護性的法律措施。
1.4.依據法律規定的條件組織並指導公共辯護律師。
1.5.對其管轄範圍內之事項採取普遍措施。
1.6.就其管轄範圍內的事項提出草案。
1.7.向國會報告其任職狀況。
1.8.法律規定的其他事項。
第283條
1.有關監察局的組織與運作事項由法律依法做出規定。
第284條
1.除憲法和法律規定的事項外,國家檢察總長和監察專員為履行其職責可要求有關當局提交相關資訊,有關當局不得以任何理由拒絕。
第285條
1.在國家領土劃分的一般基礎上,為有效履行國家職權,由法律對其進行有效劃分。
第286條
1.各部分、地區、直轄市以及印第安原住民居民的領地均為領土實體。依憲法和法律有效設立的地區和省分,法律可賦予其領土實體對應地位。
第287條
1.領土實體在憲法和法律的範圍內,為管理其利益,享有自治權。其行使下列職權:
1.1.依其職權對其內部進行管理。
1.2.行使適當的司法管轄權。
1.3.為本地區有效運轉管理其資源並設立必要的稅收。
1.4.參與國家稅收。
第288條
1.領土規劃組織法將規定國家領土內區域和領土實體的劃分。各地區在行使其管轄權時,要遵循法律規定的合作、競爭和從屬關係的原則。
第289條
1.依據法律規定,位於邊境地區的部門和直轄市,基於平等、合作以及綜合考慮,可直接與鄰國領土實體從事有關促進社會發展、提供公共服務和環境保護的項目。
第290條
1.依照法律規定的要求和程序,在符合法定條件的情況下,邊界領土實體的定期評審將受到影響,國家官方地圖也將予以公布。
第291條
1.領土實體組織委員會的成員不得接受任何行政職位,如其接受,將被免職。
2.為特殊目的,領土實體組織委員會的成員和其代理人在各自領土實體運行的過程中,當受到明確邀請時可參與聯合行政委員會。
第292條
1.代表、議員及其法律規定之親屬禁止參與各部門、地區或直轄市領土實體組織委員會。
2.若領土實體組織委員會的成員是議員或代表的配偶或普通法上的配偶,或他們是二等親屬或一等親屬關係,或僅僅存在民事關係的,則其不得繼續擔任領土實體組織委員會的成員。
第293條
1.在與憲法不相牴觸的條件下,有關任職和不得任職的資格、不可兼職、入職時間、任職期限、絕對或臨時不得任職的條件、離職原因以及為成為領土實體組織委員會的成員而透過公開選舉公民補充任職的形式等事項均由法律做出規定。對於選舉和職責的履行也由法律做出必要之規定。
第294條
1.領土實體對於其財產稅收不享有豁免和優惠待遇。除了第317條的規定外,也不得對其徵收附加稅。
第295條
1.根據相關法律規定,領土實體在符合金融市場的條件下可以發布公共票據和債券,也可與外國簽訂信貸契約。
第296條
1.為保護公共秩序和制止擾亂法律的行為,共和國總統發布的採取相關措施之命令將立即並優先適用;政府的公告或命令也同樣適用,市長發布的相關措施亦具有同樣的效力。
第297條
1.在符合領土規劃組織法規定的條件下,國會可決定設立新的部門,一經決定設立,憲法規定的程序、研究範圍、公開諮詢等事項立即生效並完成。
第298條
1.各部門在其領土範圍內,並在憲法規定的限度內,對其管理的事務以及計畫並改善經濟和社會發展等事宜享有自治權。
2.各部門履行行政權時,根據憲法和法律的規定需與其他市進行合作,協調國家和各市的關係,以及要求其他部門提供服務。
3.法律將依法規定各部門行使憲法授予的權力。
第299條 (依據1996年第1號法、2002年第2號法及2007年第1號法修正)
1.每一部門設立一個政治管理機構,由普選產生,任期四年,稱為部門大會,部門大會成員不得少於十一名,也不得多於三十一名。該機構在管理和預算方面享有自主權,並可對其行政區行使政治管轄權。
2.法律應規定部門大會成員無資格和不得兼任的制度。相關要求不得低於對國會議員的規定。部門大會成員任期四年,其性質為公務員。
3.部門大會成員的參選資格為本國成年公民,未曾被判處監禁徒刑,但政治犯或過失犯除外,同時,在選舉日期前一年內已在其選區定居。
4.部門大會成員有權在相關會期領取報酬,且應依照法律規定的條件享受社會福利和社會保障。
第300條 (依據1996年第1號法及2007年第1號法修正)
1.部門大會可透過發布條例行使下列職權:
1.1.規範職責的履行以及提供本部門負責的服務。
1.2.公布與計劃、經濟和社會發展、財政支持、政府信貸、旅遊、運輸、環境、公共工程、通信方式及促進邊界發展有關的規定。
1.3.依法採納有關經濟和社會發展、公共工程的計畫和方案,為推動計畫和方案的執行及確保其落實而確定投資並採取其認為必要的措施。
1.4.為履行政府職責,依法發布有關稅收和福利參保繳款的命令。
1.5.編制預算規則,發布年度收支預算。
1.6.在法定條件下,設立或取消市的建制,劃分或合併城市地區,並設立省分。
1.7.確定各部門的組織機構,其分支機構的職責及各級別職位的報酬;創立公共機構和部門工商實體,並授權設立公、私合營公司。
1.8.在法律沒有規定的情況下依法發布任何政策規範。
1.9.授權管理者簽訂契約、洽談借款、出售財產,並暫時履行部門大會的特定職責。
1.10.與市政府合作,在法定範圍內規範有關體育、教育、公共衛生的事項。
1.11.要求本部門的審計總長、內閣秘書、行政部門長官以及分權機構主管領導提交述職報告。
1.12.履行憲法和法律規定的其他職責。
公共工程開發計畫和方案應與國家、地區和市的計畫和方案協調一致。
本條第1.3.、1.5.、1.7.有關投資、股份、部門收入和資產的轉移支付以及為本部門應負責的事項提供服務或轉移責任的法令可在本部門最高行政長官的主張下,以口頭形式發布或修改。
1.13.傳喚和要求最高行政長官辦公廳秘書出席部門大會會議。傳喚應至少提前五日以書面形式傳達。若最高行政長官辦公廳秘書未出席且其缺席原因未被大會接受,大會可對其提出不信任動議。應在傳喚秘書出席的會議上對其舉行聽證,但不妨礙依照大會之決定,在之後的會議上繼續進行討論。討論不得擴展到傳喚單中列明範圍以外的事項,並應主導會議的議事日程。
1.14.向最高行政長官辦公廳秘書就其職責範圍內的有關事項,或就其未回應大會的要求和傳喚提出不信任動議。不信任動議應由大會三分之一的成員提出。動議討論結束的第三日至第十日內,將發起投票,當事官員需出席。動議需得到當事官員所在部門成員的三分之二的贊成票方可通過。一旦動議通過,當事官員即被解職。若投票未通過,不得針對同一問題再次提起不信任動議,除非另有新事實支援。若提出了不信任動議,當事官員的辭職不排除依照本條之規定通過該動議的可能性。
第301條
1.部門大會可指定市政當局履行法律規定的職責,此類事項由法律做出規定。無論何時,大會均可重新獲得其委託的職權。
第302條
1.法律可為一個或幾個部門設定不同於憲法規定的任職條件、行政管轄範圍和財政管理制度,但須依據其人口、經濟、自然資源以及社會、文化和生態環境,並以改善和提供公共服務為目的。
2.為實現上述目的,法律可指定一個或多個部門履行職責,但這些部門需是合適的公共機構或實體。
第303條 (依據2002年第2號法修正)
1.在各部門均設一名最高行政長官,分管本部門行政事務並作為本部門的法定代表人;最高行政長官作為共和國總統的代理人,負責管理各部門、執行總體經濟政策以及透過國家與本部門之間的協定並處理相關事務。最高行政長官應透過普選產生,每屆任期四年,不得連選連任。
2.有關最高行政長官的任職資格、條件、不可任職的條件和不可兼職的規定,以及絕對和暫時性空缺的決定及空缺填補方式均由法律規定。此外,為正常履行其職責的其他規定也由法律規定。
3.若缺位時間距當屆任期結束超過十八個月,應另選最高行政長官擔當剩餘任期內的職務。若空缺時間已不足十八個月,應由共和國總統指派一名最高行政長官擔當剩餘任期內的職務,為此要考慮當選最高行政長官所屬的政黨、政治團體或政黨聯盟。
第304條
1.共和國總統,在符合法律嚴格規定的條件下,可以終止履行職責或離職。
2.主管人員不可任職的條件和不可兼職的規定不能嚴於對共和國總統的規定。
第305條
1.主管人員行使下列職權:
1.1.尊重憲法,確保憲法、法律、政府命令和部門大會發布的命令得以遵守。
1.2.依據憲法和法律,指導並協調各部門的行政行為,並以其名義管理和改善其領土內事務的協調發展。
1.3.指導並協調共和國總統委託給各主管人員的公共服務事務。
1.4.向部門大會適時提交有關經濟和社會發展、公共工程、年度財政收入和支出預算的建議。
1.5.任命和免除公共機構和部門工商業實體的經理和董事。此類機構行政委員會中的部門代表人以及董事或經理是主管人員的代理人。
1.6.依據總體規則和方案,鼓勵企業、行業促進部門的文化、社會和經濟發展,以不同於國家或城市的發展。
1.7.在其管轄範圍內創立、消除、合併職位,規定其特殊職權,依法決定其報酬。主管人員的財政支出不得超出各部門的初期預算分配總額。
1.8.依條例規定,消除或合併部門實體。
1.9.對於提交的違憲、違法或不適宜的條例行使否決權,或批准與公布法令。
1.10.監督市政委員會和市長的行為,若必要,可基於違憲、違法之理由將其移交給法庭審判,以得到有效判決。
1.11.監督部門、分散實體以及國家移交的財政收入。
1.12.召集部門大會召開特別會議,並僅考慮其提交的問題。
1.13.依法選擇各級公共機構的領導人、經理和部門經理,保證部門有效運行。
1.14.履行總統委託給主管人員的行政權。
1.15.憲法、法律、命令規定的其他事項。
第306條 [根據2003年第1號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.兩個或兩個以上部門可設立為具有法人資格的行政規劃區域,具有行政和財政自主權。其主旨是為了促進相關區域的經濟和社會發展。
第307條
1.依據領土實體組織委員會的計畫所制定的各地區的組織法,對如何將地區轉化為領土實體設定必要的條件。國會做出的決議將提交給有關部門的公民進行公投。
2.對於行政機關的權利、組織機構、區域內的資源以及對來源於國家養老基金委的財政收入進行管理的事項,均由上述組織法做出規定。其還對採納各區域特殊法的原則做出規定。
第308條
1.法律將限制制定為代表酬金、維持部門運行和部門管理者開支的部門撥款。
第309條
1.下列區域將轉化為部門:阿勞卡、卡薩納雷、普圖馬約、聖安德列斯、普羅威登西亞群島、聖卡塔里娜、亞馬遜警區、格瓦妮娜、瓜維亞雷、沃佩斯和比查達地區。隸屬於各監督團和警區的財產和權利將繼續由各部門行使。
第310條
1.除了憲法和其他部門法律外,對聖安德列斯群島、普羅威登西亞、聖卡塔里娜部門將規定特殊條款進行規範,該特殊條款將由立法規範,其包括行政、移民、財政、對外貿易、外匯兌換、金融、經濟發展等事務。
2.根據各院議員以多數通過的法律,為保護印第安原住民團體的文化特性、保護愛琴海群島的自然資源和環境,可以限制公民在此領域內行使遷徙和居住權、對人口密度進行控制、規範土地使用、對不動產的轉讓規定特殊條件。
3.如涉及設立的城市,部門大會將保證原社區大會的機構意志由聖安德列斯來表達。
4.普羅威登市的財政份額將不少於部門財政收入總額的百分之二十。
第311條
1.作為國家政治行政部門的基本實體,市政當局的責任是依據法律提供公共服務,為促進地方發展而建設項目,安排其地域內的發展,促進當地居民的社會和文化發展,並按照憲法和法律執行其他的自治權。
第312條 (依據2002年第2號法和2007年第1號法修正)
1.每一個市設立一個政治管理機構,由普選產生,任期四年,被稱為市議會。市議會成員不得少於七名,也不得多於二十一名,該人數取決於法律的規定和各市的人口總數。
2.市議員的任職條件、不可任職的資格、不可兼職的規定以及市議會召開常規會議的會期均由法律做出規定。市議員不得同時擔任公務人員。
3.法律還可規定市議員在參加會議時有權獲得酬金的情況。
4.市議員一旦接受任何公共職位,其議員職務即構成絕對空缺。
第313條 (依據2007年第1號法修正)
1.市議會行使下列職權:
1.1.對於市政當局應負責的事項,規範其運作並高效完成服務。
1.2.實施相關的經濟、社會發展和公共工程計畫和方案。
1.3.授權市長訂立契約以及暫時履行議會負責的具體職權。
1.4.依照憲法和法律的規定對稅收和地方支出進行投票。
1.5.編制預算規則,發布年度收支預算。
1.6.確定市政當局的組織機構,其分支機搆的職責及各級別職位的報酬;創建市級公共機構和工商業實體,並授權成立公、私聯合企業。
1.7.在法律規定的範圍內規範土地的使用,對有關住宅用地的建設和出讓的活動進行監管。
1.8.根據法律規定選舉代表和法律規定的其他公職人員。
1.9.為管理、保存、保護本市的生態和文化遺產,制定必要的法規。
1.10.憲法和法律規定的其他職責。
1.11.在各行政大區首府以及人口超過25,000的城市,傳喚和要求市長辦公室秘書出席市議會會議。傳喚應至少提前五日以書面形式傳達。若市長辦公室秘書未出席且其缺席原因未被區議會或市議會接受,議會可對其提出不信任動議。應在傳喚秘書出席的會議上對其舉行聽證,但不妨礙依照議會之決定,在之後的會議上繼續進行討論。討論不得擴展到傳喚單中列明範圍以外的事項,並應主導會議的議事日程。
其他城市的議會,亦可傳喚和要求市長辦公室秘書出席市議會會議。傳喚應至少提前五日以書面形式傳達。若市長辦公室秘書未出席且其缺席原因未被區議會或市議會接受,議會中的任一成員均可提出對其不信任的保留意見。若要根據意見對當事官員免職,需得到當事官員所在部門成員的三分之二的贊成票方可通過。
1.12.向市長辦公室秘書就其職責範圍內的有關事項,或就其未回應市議會或區議會的要求和傳喚提出不信任動議。不信任動議應由市議會或區議會半數加一名的成員提出。動議討論結束的第三日至第十日內,將發起投票,當事官員需出席。動議需得到當事官員所在部門成員的三分之二的贊成票方可通過。一旦動議通過,當事官員即被解職。若投票未通過,不得針對同一問題再次提起不信任動議,除非另有新事實支持。若提出了不信任動議,當事官員的辭職不排除依照本條之規定通過該動議的可能性。
第314條 (依據2002年第2號法修正)
1.在各市均設一名市長,分管本市行政事務並作為本市的法定代表人,市長應透過普選產生,每屆任期四年,不得連選連任。
2.若職位空缺時間距當屆任期結束超過十八個月,應另選市長擔當剩餘任期內的職務。若空缺時間已不足十八個月,應由最高行政長官指派一名市長擔當剩餘任期內的職務,為此要考慮當選市長所屬的政黨、政治團體或政黨聯盟。
3.若出現法律規定的限制任職的情況,共和國總統或省長可以裁令對市長停職或免職。
4.若上述人員不當行使此權力,法律將規定對其進行制裁。
第315條
1.市長行使下列職權:
1.1.尊重並確保遵守憲法、法律、政府命令、條例和議會決議。
1.2.依據法律、命令和市長接受的總統和省長的指示,維護本地區內的公共秩序。市長統領全市的警察機關。國家警察透過其指揮官的指揮,將迅速及時地執行市長命令。
1.3.依據相關規定,市長負責直接管理本市,保證市長應負責事務的履行和提供服務;代表司法機關和行使法庭職權外的權力;在其管轄範圍內任免官員、公共機構的董事以及本地工商業實體的經理和董事。
1.4.按照各自規定,對市政機構進行移除或合併。
1.5.及時向議會提交有關經濟和社會發展、公共工程、年度財政收支預算,以及市長認為其他能夠更有效促進當地發展措施的議案。
1.6.制裁或公布市議會通過的決議,並否決其認為不合適或違反法律的決議。
1.7.按照有關決議創建、消除、合併市長的管轄職權,規定其特殊職權,並確定其薪酬。市長不能設立超過人事部門分配的預算撥款總額的支出。
1.8.為有效履行其職權,向議會提交其施政的整體報告、召開特別會議、與被召集人商討事項,市長須與市議會進行合作。
1.9.依據投資計畫和預算對市政支出進行管理。
1.10.憲法和法律規定的其他權力。
第316條
1.在地方政府的選舉和決定當地重要事務的選舉中,只有當地居民才有權參加選舉。
第317條
1.只有市政府才有權徵收不動產稅,但這並不能禁止其他實體徵收評估費用。依據當地的發展計畫,為保護當地的環境和可再生自然資源,法律將分配稅收的比例,但不得超過現存附加稅的平均值。
第318條
1.為提高服務,保證公民參與處理本地區的公共事務,議會可將本市劃分為城鎮地區和農村地區,分別管理事務。在每一個城鎮地區或農村地區,都將有一個地方行政委員會,該委員會透過普選產生,由法定人數組成,並依法履行下列職責:
1.1.參與制定市政計畫和促進經濟、社會發展以及公共工程的專案。
1.2.監督和控制在城鎮和農村用公款提供的市政服務。
1.3.受國家、各部門和市政當局委託制定各自的投資計畫。
1.4.根據市政預算,分配整體份額。
1.5.行使議會和地方政府授予的其他職權。
2.為在本領域內行使法律規定的職權,市議會可以設立行政委員會。
第319條
1.當兩個或兩個以上的地方政府之間存在經濟、社會或財政關係,具有大都會區的特徵時,可將其組織成為一個行政實體,經授權該實體可在其權限範圍內規劃和協調發展本地區的整體開發;精簡公共服務機構,共同提供某些服務;開展城市化專案。
2.領土規劃組織法將對大都會區採取特殊的行政和財政手段;保證各市政當局在該行政組織內享有充分的參政權;同時保證各市政當局在涉及自身事務時能進行必要和廣泛的磋商。
3.一旦舉行全民磋商,各市市長和市議員將依法記錄本區域的組成、財政和當局協議。
4.大都會區可以依法轉變為行政區。
第320條
1.法律可根據各地人口、財政資源、經濟上的重要性、地理環境以及法定的管轄範圍,建立不同等級的市,並規定其組織形式、政府和管理等具體制度。
第321條
1.屬於同一部門的各市或相鄰的印第安原住民區域構成省。
2.法律將規定各省的基本法律制度,並確定各省的行政管轄範圍,使各省可組織執行國家、其他實體部門委託或法律賦予的職權。
3.各省將由法令確定建立,且由省長、各市市長或法定的公民提議。
4.對於已經成立的省,全民磋商必須在相關的市舉行。
5.由省議會和各市議會決定,各部門和各市向省提交的其目前財政收入的百分比。
第322條 (依據2000年第1號法修正)
1.共和國首都波哥大及昆迪納馬卡省的首府,其組織結構為首都區。
2.其政治、財政和行政管理制度應由憲法、針對該地區公布的特別法以及適用於市轄區的現行法律規定。
3.根據法律做出的一般規定,經由市長提議,市議會可依據居民的社會特徵將該領土劃分為若干區,並對各區的司法管轄權和行政權進行劃分。
4.各區當局有責任確保本市的和諧及整體發展,並有效提供相關服務;地方政府還應擔負起地方事務的管理職責。
第323條 (依據2002年第2號法及2007年第3號法修正)
1.區議會由四十五名議員組成。
2.每個地區都有一個管理委員會,委員會透過普選產生,每屆任期四年,委員會由至少七名市議員組成,其具體人數由區議會依據各地人口數做出決定。
3.市長、區議員以及市議員的選舉將同期舉行,其任期均為四年,市長不得在下期選舉中再次當選。
4.若市長職位空缺時間距當屆任期結束超過十八個月,應再選市長擔當剩餘任期內的職務。若空缺時間已不足十八個月,應由共和國總統指派一名市長擔當剩餘任期內的職務,為此要考慮當選市長所屬的政黨、政治團體或政黨聯盟。
5.區長將由市長從管理委員會提交的名單中任命。
6.若出現法律規定的限制任職的情況,共和國總統可以裁令對市長停職或免職。
7.區議員和市議員不能擔任分權機構管理委員會的成員。
第324條
1.地方行政委員會根據各地人口的基本需要,將對年度區財政預算的總額進行分配。
2.考慮到波哥大的地區生產收入,法律將確定共和國首都的撥款份額,但此份額的確定不得早於本憲法生效之日。
第325條
1.為保證計畫的履行以及專案的整體發展,並且及時有效地提供憲法和法律賦予其的服務職權,首都地區可以與其毗鄰的市或其他具有部門特性的領土實體組成大都會區。
第326條
1.若區議會同意將毗鄰的市併入首都地區,且經過居住在當地的居民投票決定,可將該毗鄰的市併入首都地區。若毗鄰的市未透過議會的同意,則前述適用於該市的憲法和法律規定將適用於併入首都地區的其他地方。
第327條
1.在首都地區選舉名冊上登記的居民不能參加省長和哥倫比亞市議會代表的選舉。
第328條 [根據2007年第2號法(原條文因違憲而修正)]
1.卡塔赫納德印第安斯旅遊和文化區,聖馬爾塔和巴蘭基亞歷史、文化和旅遊區應保留其制度和特性,布埃納文圖拉和圖馬科則應作為工業、港口、生物多樣性和生態旅遊特區給予保護。
第329條
1.印第安領土實體將依據領土規劃組織法的規定進行設立,並根據國土規劃委員會的規劃,最終由有印第安社區代表參加的國家政府做出決定。
2.歷史遺產構成集體財產並且不可剝奪。
3.法律將確定形成一個整體的實體間的關係與合作。
4.若印第安領土區域內包括兩個或兩個以上的地區,則其行政事務將由原住民委員會和各地區的首長共同管理。若該地區決定將其建設成為一個領土實體,其應符合本條第1.所規定的條件。
第330條
1.根據憲法和法律,印第安領土內的事務將由原住民委員會依據該地區的風俗習慣進行管理和規制,該委員會需履行下列職責:
1.1.監督涉及土地和領土使用的法律規範的適用。
1.2.依據國家發展計畫,在其領土範圍內構思政策、計劃以及促進社會、經濟發展的專案。
1.3.在其領土範圍內改善公共投資,並監督撥款的使用。
1.4.收集和分發資金。
1.5.監督自然資源的保護。
1.6.協調領土範圍內不同地區推廣的專案和規劃。
1.7.依據國家政府的指示和規定,維護其領土範圍內良好的公共秩序。
1.8.在國家政府中,代表本地區或其組成的其他實體。
1.9.憲法和法律規定的其他事項。
2.在不損害印第安社區文化、社會和經濟完整的條件下,允許開發印第安領土範圍內的自然資源。在通過上述自然資源開發的決議時,政府將鼓勵各地區代表參加。
第331條
1.馬格達萊納的裏約格朗德自治區經授權管理以下事項:改善航行和港口活動,改良和保護土地,生產和分配能源,使用和保護環境,保護漁業資源以及法律規定的其他可再生能源。
2.該自治區的組織結構、資金來源,沿岸當局在轉讓其利益時所獲得的特別待遇以及其在當前國家財政收入中所占的份額均由法律做出規定。
第332條
1.在不損害依據之前法律所獲得的權利的條件下,國家的地下資源、自然資源以及其他不可再生能源均屬於國家所有。
第333條
1.經濟活動和私人活動不得妨礙公共利益的實施。除非經過法律授權,否則在進行經濟活動時任何人不得要求他人提供許可或執照。
2.經濟競爭自由既是每個人的權利,也是每個人應承擔的義務。
3.企業作為經濟發展的基礎,需要承擔社會義務。
4.國家將加強組織合作,促進商業發展。
5.國家將透過法律手段避免任何人損害或限制經濟競爭自由,以及限制在市場上占有主導地位的個人或企業濫用經濟競爭自由。
6.當國家需要保護社會利益、環境和文化遺產時,法律將限制經濟競爭自由的範圍。
第334條 (依據2011年第3號法修正)
1.國家應從總體上領導經濟工作。國家應依法干預自然資源的開採,土地使用,商品的生產、分配、使用和消費,公共和私人服務的提供,合理管理經濟,在財政可持續性架構內實現國家和地區的經濟發展,改善居民的生活品質,實現發展機會和發展利益的公平分配,保護環境衛生。財政可持續性架構應作為一項工具,藉以逐步實現法治社會的各項目標。在任何情況下,都應將社會公共支出列為優先事項。
2.國家應實施特別干預,充分利用人力資源,以循序漸進的方式保障所有人,特別是低收入群體有效享有基本的物品和服務。同時應提高生產力和競爭力,促進地區的和諧發展。
3.國家應在公共權力的各部門和各機構的職權範圍內,遵照協調合作的架構,引導實現財政的可持續性。
4.一旦最高司法機關做出判決,國家檢察總長或任一政府部長可申請啟動具有財政影響的程序,其程序具有強制性。在聽取政策支持者關於判決對公共財政帶來後果的解釋,以及政策的具體執行計畫,並決定是否需要減緩、修改或延遲其程序,以避免對財政可持續性造成嚴重影響。在任何情況下,均不得影響到基本權利的核心。
段落:在解釋本條規定時,在任何情況下,主管當局,不管其性質為行政、立法還是司法當局,均不得以財政可持續性為由損害基本權利,限制權利範圍或拒絕對權利的有效保護。
第335條
1.經濟活動、股票交易、保險業以及其他涉及第150條第1.19.4.中規定的控制、使用和投資資金的活動均涉及公共利益,如需實施上述行為,需要國家依據規範政府干預的領域和促進信貸公平分配的法律,事先進行批准。
第336條
1.不得設立壟斷組織,但是根據市場的自由競爭形成,並且是依法為了保護公共和社會利益的除外。
2.依法設立的壟斷組織不得適用於因此而放棄實施法定經濟活動的個人,並且其不能獲得完全的賠償。
3.金融壟斷機構的組織、管理、控制和開發需確定具體的領域,並提交政府,由政府依法做出決定。
4.從壟斷組織中所獲得的財政收入將僅適用於公共衛生服務。
5.從白酒壟斷中所獲得的財政收入將優先適用於衛生服務和教育。
6.壟斷組織逃避稅收將在法律規定的範圍內作為犯罪進行制裁。
7.當國有壟斷組織的效率不能符合法律規定時,政府將出售或清算該國有壟斷組織,或將其轉移給第三方。
8.在任何情況下,工人所進行的鬥爭都將得到尊重。
第337條
1.為促進陸地或海上邊境地區的經濟和社會發展,法律將對其做出特別規定。
第338條
1.在和平時期,只有國會、各部門、市、區議會可徵收財稅或財政類型的費用。法律、條例或決議必須直接規定主動和被動的稅收,以及收稅的基準和稅率。
2.法律、條例或決議可允許有關當局決定稅率,以及從納稅人處徵收稅款作為當局提供服務的支出,或作為納稅人參與的收益;但是,確定此項支出和收益的體系和方式以及分發的方式必須由法律、條例或決議做出規定。
3.為特殊時期規定稅收基準的法律、條例或決議不得在平時適用,但各法律、條例或決議另有規定的至其生效之日起產生效力。
第339條 (依據2011年第3號法修正)
1.國家發展計畫包括總體規劃和公共投資計畫。總體規劃包括國家長期任務和目標、國家行動的中期目標和優先事項以及政府採納的經濟、社會和環境政策的總體戰略和指導方針。公共投資計畫應在確保財政可持續性的範圍內,包含國家主要公共投資計畫和專案的多年期預算,並指定執行此類計畫和專案所需的財政資金。
2.地方實體應參照國家政府的發展計畫制定和實施本地區的發展計畫,以確保其自願有效利用並切實履行憲法和法律賦予其的職權。地方實體的計畫應分為戰略部分以及中期和短期投資計畫部分。
第340條
1.國家將設立國家計畫委員會,其由領土實體代表以及經濟、政治、生態、社會和文化等各部門代表組成。國家計畫委員會具有協商性質,並將作為討論國家發展計畫的場地。
2.國家計畫委員會的成員將由總統從有權機構、實體組織以及上述條款中指定的部門提交的名單中指派。其成員每屆任期八年,委員會將每四年依據法律改選部分人員。
3.依據法律規定,領土實體中也應設立計畫委員會。
4.國家計畫委員會和領土實體計畫委員會構成國家計畫體系。
第341條
1.政府將與參與規劃的部門、領土實體以及高級司法委員會共同制定國家計畫,並將相關的計畫提交給國家計畫委員會進行審查。在聽取計畫委員會的建議後,其認為適當的修改將繼續生效,並須將計畫在總統任期開始後的六個月內提交給國會。
2.在經濟事務委員會起草報告的基礎上,各組將在全體會議上討論和評估該計畫。若對綜述部分存在異議,不能阻止政府在其職務管轄範圍內執行該提案政策。但是,若政府決定修改計畫的綜述部分,其必須按照以下條款中規定的程序進行。
3.國家公共投資計畫將透過法律加以公布,並優先於其他法律。因此,該計畫將構成執行機制,並無須公布其他法律將自然取代現存計畫。但是,在年度預算法中允許增加或減少投資計畫法中批准的份額和資源。若國會在計畫提交後的三個月內不批准國家公共投資計畫,政府可以命令形式通過,並賦予其效力。
4.為保持財政平衡,國會可以修改國家公共投資計畫。任何在政府計畫或投資計畫中授權可以負債的部門,若增加負債,必須由國家政府批准。
第342條
1.相關的組織法將規定起草、批准以及執行發展計畫,以及為合理使用預算提供適當的機制。組織法還需依據憲法規定國家發展委員會和領土委員會的組織和職權,以及允許個人參與有關發展計畫和修改計畫討論的程序。
第343條
1.為評價公共行政的管理和執行,法定計畫實體將負責該體系的計畫和組織,該體系包括上述條款中的政策計畫和投資計畫。
第344條
1.部門規劃機關將評估部門和市級之計畫、發展和投資專案的管理和執行,以及在法律規定的限度內參與後者預算的編制。在每一個案件中,國家計畫機關將有選擇性地評估任何領土實體。
第345條
1.在和平時期,任何超出財政預算的課稅和超出支出預算的財政撥款都是禁止的。
2.國會、省議會、地區或市政委員會沒有公布令狀時,不得進行公共支出,或在相關預算規劃的範圍外,不得進行任何信用轉移。
第346條 (依據2011年第3號法修正)
1.政府應每年編制財政收入預算以及預算撥款法案,並在每屆立法會召開前十日內提交國會。財政收入預算和預算撥款法案應在財政可持續性範圍內編制、提交和審批,且應符合國家發展計畫。
2.在預算撥款法案中不得包含任何與獲得合法認可的信貸、依照先前的法律核准的支出、或政府主張的旨在確保政府各部門的正常運作、償還債務或實施國家發展計畫所需財政撥款無關的專案。
3.國會兩院各自的經濟事務委員會應共同就財政收入預算和撥款法案的草案進行一讀。
第347條 (依據2001年第1號法修正)
1.預算撥款法案的草案應包含國家在相關的財政期間計畫執行的所有財政支出。若收入不足以因應預算支出,政府應向兩院的委員會分別提議研究該預算撥款草案,創造新的收入或修改現有收入,撥付法案規定的開支金額。
2.即使預算法案草案並沒有補充完善額外資金問題,仍可予以批准通過,並可在之後的立法期內繼續完善相關手續。
第348條
1.若國會未發布預算,則應按照上一條規定根據政府提交的預算執行;若在規定期限內未能提交預算,應按照上一年的預算執行,但政府可根據新財政年度的財政收入估算情況削減開支,並據此撤銷或削減就業職位。
第349條
1.嚴格依據組織法的規則,在每次立法開始後的三個月內,國會將就一般收入預算和撥款法進行辯論和質詢。
2.國會同意的預算收入、信貸資源和財資業務之資產的收益不得增加,除非其後國會經過考慮並由合適的官員闡明支持的有益性而同意增加。
第350條
1.財政撥款法必須包括一個可能被授權的公共社會支出,根據相關組織法定義的類似性質的支出合併計算,除非對外戰爭或國家安全的原因,公共社會支出優先於其他財政安排。
2.在公共社會支出分配的地域安排上,需要依據法律的強制性規則來考慮這些因素:未滿足基本需要的人群的數量、人口數、財政管理的效率和法律的強制性規則的具體內容。
3.投資預算與上一年度依據撥款法而進行的地方支出的比例不得減少。
第351條
1.國會不得增加任何由政府提出的預算支出的專案,也不得增加新的專案,除非得到主管部門部長的書面同意。
2.國會可以撤銷或削減政府提出的支出專案,但公共債務支出專案、其他國家契約義務支出專案、因應日常行政管理服務以及在第341條中提到的計畫和方案批准的投資所需的支出專案不在此限。
3.若提高對收益的估算,或撤銷或削減一些支出項目,由此得到的富餘款項,若沒有超出規定額度,可根據第349條第2.的規定用於其他投資或獲得批准的支出。
第352條
1.在本憲法提及的範圍以外,預算組織法將會規定相關的計畫、提案、修正案和國家預算的執行方面的問題,這涉及地方機構、各級行政系統下的單位以及他們之間關於國家發展計畫和機構能力以及國家機構之間的協同合作。
第353條
1.本章確立的規則和條款將在地方機構的細化、批准和執行預算中得以在該地方適用。
第354條
1.應設立一個總審查長作為執行部門的一個官員,負責國家的總審計事項和國家總審計事項與其下屬的地方或輔助機構的預算的合併事項。
2.總審查長辦公室對預算的執行具有管轄權。
3.依據法律,精簡、集中和合併公共會計系統,總體平衡的計算和必須在這個國家適用會計原則的決定,由總會計長負責。在一個財政年結束以後的六個月內,政府將向國會提交由審計總長辦公室審計的預算平衡情況議案。
第355條
1.任何政府的分支機搆或組織都不能在私人領域公布補貼命令或賦予個人或法人以利益。
2.在國家、部門、地方和市政層面,政府可以使用相關預算來源,與非營利私人組織簽訂契約,並根據國家發展計畫和部門發展計畫,以被認可的以促進公共利益方案與具有行為能力的一方簽訂。國家將對這些問題進行規範。
第356條 [根據1993年第1號法、2001年第1號法、2007年第2號和第4號法修改(原條文因違憲而修正)]
1.除憲法另有規定外,應政府提議,法律應確定國家、省、區和市各自應承擔的服務職權。為使各級政府承擔其職權並提供資金以資助其適當開展活動,設立了省、區、市的參與總體系。
2.各區應具備與省、市同等的權限,依法獲得參與總體系的撥款。
3.為此,各原住民地方實體一旦成立,即可從中受益。同時,法律應將未獲得原住民地方實體資格的原住民領地也列為受益者。
4.省、區、市參與總體系的資金應用於資助各級政府開展服務,優先側重醫療保健服務,學齡前、小學、初中和高中教育服務,為居民提供飲用水和基本衛生服務,確保保障福利到位、保障範圍廣泛,並重點關注貧困人口。
5.秉承團結、互助和輔助的原則,法律應規定在何種情況下國家可動用法律規定屬於省、區、市管轄範圍的政府開支所有的財政資金。
6.法律應根據地方各級政府的職責,規範省、區、市參與總體系的財政收入分配標準;應包含為實施該參與總體系所需的規定,在其中納入分配原則,並考慮以下標準:
6.1.在教育、醫療保健、飲用水和基礎衛生方面:已普及於人群及該目標必須落實到人群、在城市和農村人口之間的重新分配、管理效率和財政效率以及公平。在參與總體系所涉及的每個地方實體的分配方面,應優先關注利於貧困人口的因素,依照法律規定予以開展。
6.2.在其他部門:人口、在城市和農村人口之間的重新分配、管理效率和財政效率以及相關的貧困問題。
7.在未能為此類事務撥付充足的財政資金之前,不得將職權下放。
8.省、區、市參與總體系的資金應根據法律規定在各部門之間合理分配。
9.劃撥給醫療保健和教育部門的資金額度,不得低於在本法發布之時向每個部門進行財政轉移支付的資金額度。
10.布埃納文圖拉市作為行政特區、工業區、港口區、生物多樣性和生態旅遊特區,其政治、財政和行政制度應由憲法和特別法予以確定,如有憲法和特別法未盡之事宜,應根據現行的市政法規執行。
11.國家政府應確定一項針對各地方實體以參與總體系的資金開展的政府支出的全面監測、跟蹤和控制戰略,以確保落實涵蓋面和品質方面的目標。該戰略應加強在社會管理和問責程序方面的公民參與空間。
12.為實施和落實第11.之規定,政府應在自本法發布之日起六個月內,規範與地方實體提供適當服務的風險有關的事務、規避此類情況可採取的措施以及出現此類情況時可採取的必要糾正措施。
第357條 (依據1995年第1號法、2001年第1號法及2007年第4號法修正)
1.省、區、市參與總體系資金每年以相當於國家在前四年中的經常性收入變化比率平均值的比例增長,包括當年度的預算收入估計值。
2.在計算第1.中所述的國家經常性收入變動值時,應扣除提供非常規措施獲得的稅款收入,除非國會在下一年中將此類稅賦確定為常設稅目。
3.參與總體系通用資金的百分之十七應劃撥給居民規模少於25,000人的城鎮。這筆資金應根據法律規定的權限專用於投資。在分配時,應以通用資金相關法律規定的人口標準和貧困標準為基礎進行。
4.根據現行法規被劃定為第四、第五和第六類的城市,可自由支配部分來自於參與總體系通用資金的撥款,自由支配上限為百分之四十二,用於投資或其他與市政管理職權相關的開支,但第3.所述之專項資金除外。
5.當一個地方實體在教育、醫療保健,為居民提供飲用水和基本衛生服務部門已經實現了全面普及且達到了主管部門規定的品質標準,經主管國家機構證實後,可將剩餘資金投入其轄區內的其他部門。政府應就此問題進行規範。
第358條
1.為達到第356條與第357條規定的目的,目前財政收入由稅收和非稅收構成,但資本收入除外。
第359條
1.國家財政收入不得特別指定。但下列情況除外:
1.1.為確保各部門、地區和市的利益,在憲法規定範圍內的份額。
1.2.分配給社會投資的份額。
1.3.依據早期法律,國家分配給社會服務實體或前監督團和警區的份額。
第360條 (依據2011年第5號法修正)
1.開採不可再生的自然資源時,應以特許使用費名義向國家支付對價,同時不妨礙實施其他任何協定的權利或補償。法律應確定開採不可再生自然資源的條件。
2.通過制定其他法律,應政府倡議,法律應規範從不可再生自然資源開採中獲得的收入的分配、目的、目標、管理、執行、控制、有效利用和用途,明確受益各方的參與條件。收入、資金分配、機構、程序和規範從整體上構成了特許使用費總體系。
第361條 (依據2011年第5號法修正)
1.特許使用費總體系中的收入應用於資助國內實體開展社會、經濟和環境發展專案;用於儲蓄、彌補年金缺口;用於對教育的有形投資以及對科學、技術和創新的投資;用於資助開展對地下礦藏的勘探和開採,以及地質勘探和地質填圖;以及用於提高國家經濟的整體競爭力,謀求改善人民的社會生活條件。
2.各省、市、區應在其行政管轄範圍內鼓勵開採不可再生的自然資源,轄區內有海港和船運碼頭,可用於運輸此類自然資源及其衍生品的省、市、區有權分得特許使用費和補償款,並直接支配此類資金。
3.為落實特許使用費總體系的目標和目的,創立了科學、技術和創新基金、地區發展基金、地區補償基金以及儲蓄和穩定基金。
4.特許使用費總體系的收入分配如下:百分之十劃撥給科學、技術和創新基金;百分之十用於國內年金儲蓄;劃撥給儲蓄和穩定基金的收入比率最高為百分之三十。剩餘資金中,百分之二十用於本條第2.中的直接分配,百分之八十劃撥給地區補償基金和地區發展基金。在劃撥給最後這兩個基金的資金中,地區補償基金分得百分之六十,地區發展基金分得百分之四十。
5.從特許使用費總體系的收入中撥出百分之二用於資助開展對地下礦藏的勘探和開採,以及地質勘探和地質填圖。此筆資金應從依據第4.規定分配的特許使用費收入總額中按比率扣除。資金劃撥的主管部門為能源和礦山部或得到該部授權的實體。
6.本條第2.中規定的用於直接分配的資金數額,以及地區發展基金和地區補償基金的資金數額,應以相當於特許使用費總體系總收入增長率一半的比率逐年增長。用於規範這一體系的法律應確立一項機制,以緩解在特許使用費總體系收入急劇減少的情況下導致的此類資金的縮減。
7.特許使用費總體系的收入減去用於國家年金儲蓄,科學、技術和創新基金,地區發展基金,地區補償基金以及本條第2.中規定的用於直接分配的資金後,
所得的差額歸儲蓄和穩定基金所有。
8.科學、技術和創新基金以及地區發展基金應用於資助開展由地方實體和國家政府協定的地區專案。
9.地區補償基金應用於資助在國內最貧困的地區開展具有地方或地區效益的專案,遵循未滿足的基本需求、人口與失業標準,優先照顧沿海地區、邊境地區和週邊地區。地區補償基金的期限為三十年,自上一條第2.提到的法律生效之日起算。到期後,其資金應併入地區發展基金中。
10.儲蓄和穩定基金及其收益應由中央銀行依照國家政府的規定管理運作。在需要動用儲蓄的時期,應按照上一條第2.提到的法律規定的標準,將這筆資金分攤到體系的其他組成部分中。
11.若每年劃撥給儲蓄和穩定基金的資金超過了特許使用費總體系年度收入的百分之三十,超出部分應按照上一條第2.提到的法律規定的形式和條件分攤到體系的其他組成部分中。
段落一:特許使用費總體系的資金並不計入國家總預算,也不計入一般參保體系中,特許使用費總體系本身擁有預算制度,受上一條第2.提到的法律中規定的規則制約。在任何情況下,共和國國會應每兩年發布特許使用費總體系的預算。
段落二:本條第2.所述的用於直接分配的資金,以及科學、技術和創新基金,地區發展基金以及地區補償基金所對應資金,應依照國家發展計畫以及各地的發展計畫予以執行。
12.此類資金優先資助的項目,應由管理和決策合議機構依照特許使用費總體系規範法的規定予以確定。對於本條第2.中提到的行政省分,管理和決策合議機構的成員構成為二名部長或其代表、相關的省長及其代表、以及若干市長。特許使用費總體系規範法可規定成立由民間社會參與的管理和決策合議機構的諮詢委員會。對於本條第2.中提到的省、市或區,管理和決策合議機構的成員構成為一名國家政府的代表、一名省長或其代表以及市長。
13.由科學、技術和創新基金資助開展的各省、市和區的科學技術和創新類的方案專案,應由管理和決策合議機構審批確定,其成員構成為代表國家政府的三名部長或其代理人、一名國家規劃機構的代表和一名主管科學技術和創新公共政策的國家機構的代表且其同時兼管技術秘書處、本條下一款中提到的每家地方規劃機構的一名負責人、四名國立大學的代表以及二名私立大學的代表。同時,科學、技術和創新基金的資金應以與地方補償基金和地方發展基金相同的比例劃撥給各省。在任何情況下,該基金不得用於經常性支出。
14.由地方補償基金和地方發展基金資助開展的各省、市和區的具有地區效益的專案,應由管理和決策合議機構根據地區規劃審批確定,機構的成員構成為四名部長或其代表、一名國家規劃機構的代表、相關行政區長官以及若干市長。
15.特許使用費總體系規範法可規定成立由民間社會參與的管理和決策合議機構的諮詢委員會。
16.在任何情況下,合議機構中地方實體的代表比例應大於國家政府的代表比例。
段落三:設立特許使用費的監管、控制和評估體系,目的是確保特許使用費總體系的資金能夠得到有效利用並取得較高收益,加強資金使用中的透明度、公民參與和優化治理。
17.上一條第2.所提到的法律,應針對特許使用費總體系資金不當使用的情況制定預防、糾正和處罰措施,設定採取措施的操作和程序。在這些措施中,適用於省、市和區以及其他執行方的包括:暫停專案執行、撤銷專案和撤回資金。
18.上一條第2.所提到的法律,同樣應規定每年用於特許使用費總體系以及特許使用費監管、控制和評估體系維持運作所需資金占特許使用費總體系資金的比率。
19.這一比率應從本條第4.中規定的特許使用費總體系收入的總額中按比率扣除。
第362條
1.對來源於領土實體的稅收和其他壟斷開發的資源所形成的資產和收入,屬於該地區的獨有財產,並享有與私人收入和財產同等的保障。
2.各部門和地區稅收享有憲法保護權,法律不得將其轉移給國家,但為抵禦對外戰爭而暫時使用的除外。
第363條
1.稅收制度將基於平等、效率和科學的原則建立。
2.稅收法律不溯及既往。
第364條
1.國家和領土實體的對內和對外負債不得超過其償付範圍。法律將對此事項做出規定。
第365條
1.向社會提供公共服務是國家的固有社會目的。國家有義務確保其有效適用於共和國領土上的所有居民。
2.公共服務將由法律確定其適用範圍,由國家、組織或個人直接或間接提供。
3.在任何情況下,國家都有責任規範、控制及使用公共服務。若為了主權、社會利益和國家利益,並由兩院法定人員以多數批准通過,國家可指派給具體任務或公共服務,但因此剝奪依法實施法律行為的個人,需首先予以補償。
第366條
1.提高總體福利、改善人民的生活品質是國家的社會目的。國家活動的基本目的是解決使公民不滿的公共衛生問題、教育問題、環境問題以及對飲用水的需求。
2.為實現上述目的,公共社會支出將優先於國家和其他領土實體預算的分發。
第367條
1.法律將規定國內公共服務機構的管轄範圍及其職責,包括其規範、品質、財政以及費率,在確定上述規定時需考慮成本、合作以及收入的重新分配。
2.當需要國內公共服務機構提供技術或具有經濟性的服務,以及提供服務綜合效益的可行性報告時,其將獲得市政當局的支持與合作。
3.法律將確定主管實體來確定此利率。
第368條
1.國家、部門、地區、市政當局以及分權實體可在其預算範圍內授予補貼,以確保低收入人群能夠支付涵蓋其基本需要的國內公共服務機構的稅率。
第369條
1.法律將規定使用者的權利和義務,對他們規定保護範圍,並以參與管理和投資國有企業的形式提供服務。同樣,法律將確定提供公共服務的實體或企業,或其法定代表人。
第370條
1.總統的職責包括:遵守法律及行政法規,有效控制國內公共服務以及透過國內公共服務的監督機構履行監督、調查實體的職權。
第371條
1.共和國銀行履行中央銀行的職權。依據章程規定,該組織為擁有行政、繼承、技術自主權的法律公共實體。
2.共和國銀行的基本職權如下:規範貨幣供應、國際兌換和信貸;確定法定貨幣;管理國際儲備;作為信貸機構的貸款人和最終求助對象;作為政府的財政代理人。上述職權將與國家總體經濟政策協調行使。
3.銀行需向國會報告政策的執行情況以及其負責的其他事項的執行情況。
第372條
1.依照法律賦予其的職權,共和國銀行的執行委員會執行貨幣、兌換和信貸政策。執行委員會負責管理和執行銀行的職權,其由七名成員組成,其中財政部長擔任主席。銀行董事將由執行委員會選舉產生,並構成其中一員。其他五名成員,不得兼任其他職務,他們由共和國總統任命,並且每四年更換兩名成員。執行委員會的成員僅代表國家利益。
2.國會將制定法律,用以規範共和國銀行履行其職責,並依據政府發布的銀行章程制定規範。法律將決定以下事項:銀行的組織形式、法律機制、執行委員會和董事會的職權、董事任期、外匯儲備的規則、包括貨幣的兌換和穩定以及營利的再利用。
3.共和國總統在任期內依法檢查、監督和控制中央銀行。
第373條
1.國家透過中央銀行,將監督貨幣購買力的平衡。銀行不得設立信用配額,亦不得為個人利益提供保證,但當涉及分散式外國信貸,且透過信貸機構為流動信貸機構提供短期支援的除外。為了國家利益,財政運行需要執行委員會的統一批准,但涉及公共市場運行的除外。
2.在任何情況下,立法機關都不得控制國家或個人的信用額度。
第374條
1.哥倫比亞憲法將由國會、制憲大會或透過人民公投進行修改。
第375條
1.政府、十名國會議員,百分之二十的議員或代表、有效選舉名冊上至少百分之五的公民都可提出修正案。修正案必須在兩次正常且連續的會議期間內通過。第一次必須由出席會議的多數議員通過,結果將由政府公布。第二次審議需要兩院成員的多數投票通過。在第二次審議時,只能採取第一次審議中討論的措施。
第376條
1.透過國會兩院批准的法律,若制憲大會的管轄權限、任期、成員也由該法律規定,則國會可規定由人民通過公投做出決定。
2.若投贊成票的人數達到選舉名冊人數的三分之一,則他們可召開大會。制憲大會成員由公民透過直接選舉產生,且不得與其他選舉同時進行。在選舉期間,國會修改憲法的職權將在法定期間內終止,以使大會能夠履行其職權。大會將依法通過自己的法律法規。
第377條
1.當國會批准的憲法修正案涉及第二編第一章、公民的保障、普選的程序時必須提交公民投票。若公投的請求是在立法案公布後的六個月內提出,則必須由百分之五的選民提出請求。若少於選舉名冊四分之一的選民參加選舉,並且多數人投反對票,則憲法修正案將被否決。
第378條
1.由政府或公民根據第155條的規定提起,國會依據兩院以多數通過的法律,可以召集公民就憲法改革舉行全民公投,國會也包括在法律之中。全民公投應按以下方式進行:選民可以從不同的項目議程中選擇他們希望進行全民公投的事項或他們希望通過公投將其否決的事項。憲法改革的通過必須由公投中過半數選民投肯定票,並且參加公投的人數必須超過選舉名冊上人口總數的四分之一。
第379條
1.當違反本章規定的要求時,立法案、公民投票、全民協商、召開制憲大會的法令將被宣布為違憲。只有依據第241條第1.2.的規定,且在該法案公布後一年內,才能採取反對該法案的公共措施。
第380條
1.正在實施的憲法連同其修正案正式廢止。本憲法從公布之日其開始生效。
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